測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。
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第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。
第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的，應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：
（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。
測繪單位發生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。
第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。
被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定，定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規的規定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定，在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
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索 引 號： 011378025/2021-60828 信息類別： 其他
發布機構： 仙桃市自然資源和規劃局 發文日期： 2021-11-08
標 題： 湖北澤田工程咨詢有限公司 申請測繪資質主要信息公開表
文 號： 效力狀態： 有效
湖北澤田工程咨詢有限公司 申請測繪資質主要信息公開表
發布時間：2021-11-08 17:06 來源：仙桃市自然資源和規劃局
湖北澤田工程咨詢有限公司申請測繪資質主要信息公開表（試行）
一、單位基本情況及所申請資質等級類別
單位名稱
湖北澤田工程咨詢有限公司
單位性質
民營企業
注冊地址
仙桃市仙桃大道與絲寶路交匯處三豐鼎城9號樓幢1單元S112號房
法定代表人
李良棟
已有資質等級類別
乙級：攝影測量與遙感：攝影測量與遙感外業、攝影測量與遙感內業；地理信息系統工程：地理信息數據采集(設區的市級行政區域以下。)、地理信息數據處理(設區的市級行政區域以下。)、地理信息系統及數據庫建設(設區的市級行政區域以下。)、地理信息軟件開發；工程測量：控制測量(三等以下。)、地形測量(1：500比例尺，30平方公里以下；1：1000比例尺，50平方公里以下；1：2000比例尺，80平方公里以下；1：5000比例尺，100平方公里以下；1：1萬比例尺，200平方公里以下。)、規劃測量(總建筑面積50萬平方米以下；國家重點建設工程不得承擔。)、建筑工程測量(建筑范圍1平方公里以下，單個建筑物10萬平方米以下。)、市政工程測量(特大城市一般道路、大中等城市主干道路、一般立交橋。)、水利工程測量(不得承擔特大型水利水電工程。)、線路與橋隧測量(300km以下的線路，多孔跨徑總長在100m以下的橋梁，4km以下的隧道。)、礦山測量(礦區控制面積200平方公里以下。)；不動產測繪：地籍測繪(日常地籍調查及設區的市級以下地籍總調查中的地籍測繪。)、房產測繪(規劃許可證載單棟建筑面積10萬平方米以下；單個合同標的不超過建筑面積200萬平方米。)、行政區域界線測繪；地圖編制：地形圖(省級及以下行政區域范圍內。)、教學地圖(省級及以下行政區域范圍內。)、全國及地方政區地圖(省級及以下行政區域范圍內。)、電子地圖(省級及以下行政區域范圍內。)、真三維地圖(省級及以下行政區域范圍內。)、其他專用地圖(省級及以下行政區域范圍內。)。***
申請資質等級類別
乙級：攝影測量與遙感(不得承攬兩個及以上省級行政區域范圍的項目，線狀項目除外)、工程測量(不得從事二等及以上控制測量、國家建設重點工程的規劃測量、單個建筑物10萬平方米及以上的建筑工程測量、特大型水利水電工程測量、4千米及以上隧道工程測量)、界線與不動產測繪(不得從事國界線測繪、規劃許可證載單棟建筑10萬平方米及以上的房產測繪)、地理信息系統工程(不得承攬兩個及以上省級行政區域范圍的項目)。***
二、專業技術人員
測繪專業中級技術人員
序
號
姓名
性別
年齡
備注
1
涂陽耀
男
30
2
李書超
男
36
3
吳晶
女
30
4
何業兵
男
41
5
廖珍
女
35
#為2021版新測繪資質管理政策實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質的專業技術人員。按照《測繪資質分類分級標準》，這部分人員在不離開本單位的前提下，實行“老人老辦法”，原認定的專業和職稱等級繼續有效。
測繪相關專業技術人員
序
號
姓名
性別
年齡
專業
1
羅文明
男
34
所學專業：水利水電；職稱專業：水利水電
2
劉立軍
男
27
所學專業：建筑工程；職稱專業：水利水電
3
李書瑾
男
53
所學專業：計算機；職稱專業：計算機
三、技術裝備
序號
技術裝備類型和精度
技術裝備品牌型號
數量
1
手持測距儀
優利德LM60e
1
2
手持測距儀
優利德LM60e
1
3
手持測距儀
優利德LM60e
1
4
手持測距儀
優利德LM60e
1
5
手持測距儀
優利德LM60e
1
5
水準儀（不低于S1級精度）
蘇州一光DSZ1
1
7
GNSS接收機（不低于5mm+1ppm精度）
合眾思壯G10
1
8
GNSS接收機（不低于5mm+1ppm精度）
合眾思壯G10
1
9
GNSS接收機（不低于5mm+1ppm精度）
合眾思壯G10
1
10
全站儀（不低于2秒級精度）
南方NTS-362R4L
1
11
全站儀（不低于2秒級精度）
南方NTS-332R4
1
12
地理信息處理軟件
南方數碼CASS10
1
13
地理信息處理軟件
南方數碼CASS10
1
14
攝影測量系統
DH-GridV1.0版全數字攝影測量系統
4
15
攝影測量系統
DH-GridV1.0版全數字攝影測量系統
4
四、體系制度要求
具體要求
申請單位情況
（填符合或不符合）
一、測繪地理信息安全保障措施和管理制度要求
基本要求
1.設立測繪地理信息安全保密工作機構。
符合
2.從事涉密測繪業務的人員應當具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責任書，接受保密教育。
符合
3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設備與存儲介質管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。
符合
4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人，未經批準，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。
符合
5.涉密存儲介質專人管理，建立臺賬；涉密設備與存儲介質應粘貼密級標識；涉密計算機、涉密存儲介質不得接入互聯網或其他公共信息 *** ；涉密 *** 與互聯網或其他公共信息 *** 之間實行物理隔離；涉密計算機外接端口封閉管理。
符合
6.建立健全涉密測繪外業安全保密管理制度，落實監管人員和保密責任，外業所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。
符合
7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。
符合
8.從事測繪活動，應當遵守保密法律法規規章等有關規定。
符合
導航電子地圖制作補充要求
1.涉密 *** 應配備系統管理員、安全保密管理員和安全審計員。
符合
2.保密要害部門部位應當確定安全控制區域，采取電子監控、防盜報警等必要的安全防范措施。
符合
配置符合要求的安全保密專用產品，包括身份鑒別、訪問控制、安全審計、保密技術防護（三合一）、漏洞掃描、計算機病毒查殺、邊界安全防護和數據庫安全等產品。
符合
4.軟件開發不得在保密要害部門部位內進行。
符合
5.未經單位安全保密工作機構批準，單位內部涉密測繪成果不得采用移動存儲介質進行交換，應基于涉密 *** 操作，并進行審計。
符合
6.涉密測繪成果對外提供應配置專人專機。專機需安裝安全審計軟件，進行實時審計。
符合
7.配置紅黑電源。
符合
互聯網地圖服務補充要求
存放地圖數據的服務器設在中華人民共和國境內。
符合
二、技術和質量保證體系要求
機構人員
1.設立技術和質量管理機構。
符合
2.明確技術和質量管理工作的主管領導、技術和質量管理機構的負責人。技術和質量管理機構負責人應當具備中級及以上測繪專業技術職稱。
符合
3.配備與業務相適應的質檢人員。質檢人員應當是測繪專業技術人員。
符合
管理制度
4.建立健全技術管理制度，明確技術設計、技術處理和技術總結等要求。其中簡單、日常性的測繪項目可以制定《作業指導書》。
符合
5.建立健全質量檢查管理制度，明確過程檢查、最終檢查、質量評定、檢查記錄和檢查報告等要求。
符合
6.建立健全人員培訓與崗位管理制度，明確崗位職責、崗前培訓考核、繼續教育等要求。
符合
7.建立健全測繪儀器設備檢定、校準管理制度，明確測繪儀器設備的檢定、校準、日常管理等要求。
符合
其他
測繪技術和質量保證體系應當遵守法律法規規章等有關規定。
符合
三、測繪成果和資料檔案管理制度要求
機構人員
1.設立測繪成果和資料檔案管理機構。
符合
2.明確測繪成果和資料檔案管理工作的主管領導、工作人員及崗位職責。
符合
管理制度
3.建立健全測繪成果和資料檔案管理制度，明確測繪成果接收、整理、保管、使用、銷毀以及建立臺賬等管理要求。
符合
4.建立健全測繪成果和資料檔案信息化管理的安全保護制度。
符合
設施設備
5.有專門的測繪成果和資料檔案庫房，具備防盜、防火、防潮、防光、防塵、防磁、防有害生物和污染等安全措施。
符合
6.配有與業務相適應的測繪成果和資料檔案專用柜架、專用數據存儲設備。
符合
其他
測繪成果和資料檔案管理應當遵守法律法規規章等有關規定。
符合
仙桃市人民 *** 辦公室主辦
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之一次申請測繪資質，是必須從丁級申請，還是可以直接從丙級或乙級申請
測繪資質分為四個等級，分為甲乙丙丁，甲級更高，丙級更低。測繪資質首次申請認定，更高可以從乙級開始（只設置甲級的除外），可以跳過丙丁級。
測繪資質升級，就必須一級一級升，不能從“跳級”。
