之一次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),是必須從丁級(jí)申請(qǐng),還是可以直接從丙級(jí)或乙級(jí)申請(qǐng)
測(cè)繪資質(zhì)分為四個(gè)等級(jí),分為甲乙丙丁,甲級(jí)更高,丙級(jí)更低。測(cè)繪資質(zhì)首次申請(qǐng)認(rèn)定,更高可以從乙級(jí)開(kāi)始(只設(shè)置甲級(jí)的除外),可以跳過(guò)丙丁級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)升級(jí),就必須一級(jí)一級(jí)升,不能從“跳級(jí)”。
湖北省地圖管理辦法
之一條 為了規(guī)范地圖編制、審核管理,保證地圖質(zhì)量,加強(qiáng)地圖市場(chǎng)監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公開(kāi)地圖的編制、審核和監(jiān)督管理。
本辦法所稱地圖,包括紙質(zhì)地圖、電子地圖及其他形式的地圖。第三條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖管理工作。
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縣級(jí)以上新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖出版、印刷(復(fù)制)、發(fā)行的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)、流通領(lǐng)域的地圖產(chǎn)品質(zhì)量以及利用地圖設(shè)計(jì)、制作、 *** 發(fā)布廣告等活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域地圖產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)地圖管理的相關(guān)工作。第四條 任何單位和個(gè)人不得印刷、生產(chǎn)、出版、傳播未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。直接使用國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省測(cè)繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法地圖,未對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行編輯(注明地圖制作單位名稱)的除外。第五條 從事地圖編制的單位,必須依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地圖編制活動(dòng)。第六條 地圖編制單位從事地圖編制活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記、備案。
(一)省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)涉及兩個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目的登記和省外測(cè)繪單位進(jìn)入省內(nèi)承擔(dān)地圖編制項(xiàng)目的備案;
(二)市級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)市(州) *** 所在地和涉及兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目的登記;
(三)縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖編制項(xiàng)目的登記。第七條 繪制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)以上行政區(qū)域界線,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院或者省人民 *** 批準(zhǔn)的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖繪制。第八條 縣級(jí)以上人民 *** 及有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公布行政區(qū)劃變更、地名、交通、重要市政設(shè)施等公共信息。第九條 地圖編制單位編制地圖,應(yīng)當(dāng)選用最新地圖資料作為編制基礎(chǔ),并及時(shí)補(bǔ)充或者更改現(xiàn)勢(shì)變化的內(nèi)容。公開(kāi)版地圖現(xiàn)勢(shì)性截止日期為出版日期前6個(gè)月,地圖集(冊(cè))現(xiàn)勢(shì)性截止日期為出版日期前12個(gè)月。第十條 編制地圖應(yīng)當(dāng)正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容,地圖名稱與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相符。第十一條 編制公開(kāi)地圖、地圖產(chǎn)品不得表示下列內(nèi)容:
(一)國(guó)防、軍事設(shè)施及軍事單位;
(二)未經(jīng)公開(kāi)的港灣、港口、火車站內(nèi)站線的具體線路配置情況;
(三)航道水深、船閘尺度、水庫(kù)庫(kù)容、輸電線路電壓等精確數(shù)據(jù),橋梁、渡口、隧道的結(jié)構(gòu)形式和河底性質(zhì);
(四)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)表的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)數(shù)據(jù)等;
(五)未公開(kāi)的機(jī)場(chǎng)(含民用、軍民合用機(jī)場(chǎng))、機(jī)關(guān)和單位;
(六)其他法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的內(nèi)容。第十二條 編制公開(kāi)發(fā)行的交通圖、旅游圖等地圖,應(yīng)當(dāng)標(biāo)載公共信息。第十三條 使用他人地圖產(chǎn)品作為底圖資料,編制或者改編、翻譯、編輯其他地圖的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原地圖著作權(quán)人許可,并按照著作權(quán)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 從事地理信息現(xiàn)勢(shì)資料收集并在地圖上進(jìn)行標(biāo)繪的人員,應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。第十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)地圖審核:
(一)在地圖出版、展示、登載、引進(jìn)、生產(chǎn)、加工前;
(二)使用國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省測(cè)繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法地圖,并對(duì)地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的。第十六條 出版、展示、登載的地圖,由出版、展示、登載者在傳播前負(fù)責(zé)送審。
加工生產(chǎn)后直接出口或者銷售的地圖,由加工生產(chǎn)者在加工生產(chǎn)前負(fù)責(zé)送審。境外引進(jìn)的地圖,由引進(jìn)者負(fù)責(zé)送審。
編制或者印刷后贈(zèng)送的地圖,由編制或者委托印刷者負(fù)責(zé)送審。第十七條 省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核下列地圖:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)涉及兩個(gè)以上完整的市級(jí)行政區(qū)域的地圖和涉及兩個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的專題地圖;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)的地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖;
(三)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門委托審核的地圖。
湖北省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2016修正)
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。第三條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民 *** 及有關(guān)部門對(duì)在測(cè)繪工作、測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)等方面做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第四條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門,負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理;市、州、縣(區(qū))人民 *** 依法設(shè)立或者確定的測(cè)繪行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為測(cè)繪工作提供便利,不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。第七條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪、界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第八條 全省基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理與成果定期更新制度。
省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展需要,按照20%-10%的年更新率確定更新周期。市、州、縣(區(qū))基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照30%-15%的年更新率確定更新周期。重點(diǎn)或者發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時(shí)更新。第九條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)上級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本地實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)和上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施,并接受上級(jí)測(cè)繪行政主管部門的監(jiān)督管理。第十條 縣級(jí)以上發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同同級(jí)測(cè)繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃并分別報(bào)上級(jí)主管部門備案。第十一條 基礎(chǔ)測(cè)繪由縣級(jí)以上人民 *** 納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第十二條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同土地行政主管部門編制地籍測(cè)繪規(guī)劃,由縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織管理規(guī)劃的實(shí)施。
行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 測(cè)繪行政主管部門和房產(chǎn)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。房產(chǎn)測(cè)繪人員依法取得資格后方可從事房產(chǎn)測(cè)繪工作。第十四條 建立全省或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)的,其基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)必須納入全省統(tǒng)一規(guī)劃管理;建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)需采用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核同意。第三章 測(cè)繪資質(zhì)資格和測(cè)繪項(xiàng)目第十五條 省測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理測(cè)繪資質(zhì)認(rèn)證和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須依法取得測(cè)繪資質(zhì),由省測(cè)繪行政主管部門向社會(huì)進(jìn)行公告,并依照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
從事測(cè)繪活動(dòng)的企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記后,依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),方可從事測(cè)繪活動(dòng)。第十六條 測(cè)繪單位承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目,不得超出測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。業(yè)務(wù)范圍、單位名稱等需要變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者 *** 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
測(cè)繪單位兩年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。第十七條 凡承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位,施測(cè)前應(yīng)當(dāng)按照省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定,向測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)登記。省外測(cè)繪單位進(jìn)入本省承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門備案。第十八條 測(cè)繪項(xiàng)目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo),并實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng),由其共同的上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督。第十九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事以測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先向省測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核并報(bào)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
湖北省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪管理工作,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《湖北省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng),必須遵守本辦法。
本辦法所稱基礎(chǔ)測(cè)繪,是指建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測(cè)制和更新國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第三條 省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全省的基礎(chǔ)測(cè)繪工作,同時(shí)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
市(州)、縣(市)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
各級(jí)發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、財(cái)政主管部門應(yīng)從發(fā)展基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造方向、公益事業(yè)發(fā)展等方面給予積極支持,保證必要的投入。
有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)為基礎(chǔ)測(cè)繪管理工作提供便利,配合做好基礎(chǔ)測(cè)繪需要的有關(guān)數(shù)據(jù)、圖件等資料采集工作。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃及實(shí)施第五條 縣以上測(cè)繪行政主管部門和發(fā)展計(jì)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律規(guī)定的程序分別編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃。第六條 基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行規(guī)劃統(tǒng)一管理,項(xiàng)目分級(jí)實(shí)施的管理機(jī)制。
省測(cè)繪行政主管部門主要管理本省境內(nèi)的下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)國(guó)家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)及維護(hù);
(二)1:1萬(wàn)、1:5000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;
(三)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;
(四)全省基礎(chǔ)航空攝影及遙感測(cè)繪項(xiàng)目的組織實(shí)施和更新;
(五)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省人民 *** 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪行政主管部門管理和組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第七條 市(州)、縣(市)測(cè)繪行政主管部門主要管理本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)國(guó)家四等以下(不含四等)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)及維護(hù);
(二)1:2000至1:500國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和相應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;
(三)本級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;
(四)上級(jí)測(cè)繪行政主管部門委托管理和組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第八條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果必須進(jìn)行更新。縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要確定更新周期,并保證更新經(jīng)費(fèi)的投入。
省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪更新周期按不同地區(qū)發(fā)展需要一般為5至10年。市(州)、縣(市)級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪更新周期一般為3至6年。第九條 未列入基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,但急需實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目,用戶應(yīng)當(dāng)向管理該基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪行政主管部門申報(bào);測(cè)繪行政主管部門經(jīng)審查認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施,所需基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)由用戶承擔(dān)。
未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核,任何單位和個(gè)人不得組織和實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪。第十條 凡使用財(cái)政資金的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪行政主管部門的意見(jiàn)。已有測(cè)繪成果可供利用的,測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)為用戶按有關(guān)規(guī)定提供該成果,不得重復(fù)測(cè)繪。未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門同意,發(fā)展計(jì)劃部門不予立項(xiàng),財(cái)政部門不予撥款。第十一條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的承攬單位,由測(cè)繪行政主管部門依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位中擇優(yōu)確定。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與承攬基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位依法訂立合同,確定雙方的權(quán)利義務(wù)。
承攬省管基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位必須具有甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);承攬市(州)、縣(市)管基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的單位必須具有乙級(jí)以上測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
施測(cè)單位不得轉(zhuǎn)包或者分包基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)。測(cè)繪行政主管部門在辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)時(shí)應(yīng)對(duì)測(cè)繪單位的資格、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量等進(jìn)行核查。未辦理任務(wù)登記手續(xù)的,項(xiàng)目單位不得組織實(shí)施。第十三條 基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目施測(cè),必須采用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)、測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
湖北省測(cè)繪項(xiàng)目登記管理辦法
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪項(xiàng)目登記管理,規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序,避免重復(fù)測(cè)繪,充分利用測(cè)繪成果,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《湖北省測(cè)繪管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門主管全省的測(cè)繪項(xiàng)目登記工作。
市、縣兩級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目登記管理工作。第四條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列測(cè)繪項(xiàng)目的登記:
(一)經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)的外國(guó)的組織或個(gè)人從事的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)省外測(cè)繪單位在本省從事的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)各等級(jí)的衛(wèi)星定位、三角、天文、重力和水準(zhǔn)測(cè)量等大地測(cè)量項(xiàng)目;
(四)各種比例尺的測(cè)繪航空攝影和遙感項(xiàng)目;
(五)測(cè)區(qū)跨市(州)行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目;
(六)市(州)以上行政區(qū)域界線的測(cè)繪項(xiàng)目;
(七)范圍涵蓋整個(gè)市(州)行政區(qū)域以上的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目;
(八)全國(guó)、省及涉及兩個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目;
(九)導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)項(xiàng)目;
(十)國(guó)家和省重大建設(shè)工程的測(cè)繪項(xiàng)目。第五條 市級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)以下測(cè)繪項(xiàng)目登記:
(一)本市(州)城區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)除第四條第(十)項(xiàng)規(guī)定的測(cè)繪項(xiàng)目外,本市(州)城區(qū)內(nèi)的工程、地籍和房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)測(cè)區(qū)跨縣級(jí)行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)縣級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪項(xiàng)目;
(五)本市(州)城區(qū)內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目;
(六)本市(州)城區(qū)的地圖編制項(xiàng)目。第六條 縣級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)以下測(cè)繪項(xiàng)目登記:
(一)本縣(自治縣、市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)除第四條第(十)項(xiàng)規(guī)定的測(cè)繪項(xiàng)目外,本縣(自治縣、市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的工程、地籍和房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)本縣(自治縣、市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)本縣(自治縣、市、區(qū))行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目。第七條 承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位,施測(cè)前應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)登記,并對(duì)登記材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八條 承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位不得將同一測(cè)繪項(xiàng)目分解為若干項(xiàng)目后分別申請(qǐng)登記,不得將多個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目合并為一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目申請(qǐng)登記。第九條 對(duì)關(guān)系國(guó)家或社會(huì)公共利益的緊急測(cè)繪項(xiàng)目,承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位不能在施測(cè)前申請(qǐng)測(cè)繪項(xiàng)目登記的,可以在施測(cè)過(guò)程中申請(qǐng)登記并提供相關(guān)證明材料,但應(yīng)當(dāng)在施測(cè)前通知有關(guān)測(cè)繪行政主管部門。第十條 辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)湖北省測(cè)繪項(xiàng)目登記申請(qǐng)表(一式二份);
(二)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)(復(fù)印件);
(三)測(cè)繪項(xiàng)目合同書(shū)、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)(復(fù)印件)或者項(xiàng)目說(shuō)明書(shū);
(四)測(cè)繪項(xiàng)目參與人員名冊(cè)和測(cè)繪作業(yè)證(復(fù)印件);
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
年度內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪項(xiàng)目登記的,應(yīng)當(dāng)提供前款第(一)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。第十一條 測(cè)繪項(xiàng)目登記屬于本測(cè)繪行政主管部門職權(quán)范圍的,對(duì)提交登記材料齊全的應(yīng)當(dāng)予以受理。
對(duì)符合登記條件的測(cè)繪項(xiàng)目,測(cè)繪行政主管部門能夠當(dāng)場(chǎng)登記的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記。不能夠當(dāng)場(chǎng)登記的,自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合登記條件的測(cè)繪項(xiàng)目予以登記。5個(gè)工作日內(nèi)不能登記的,經(jīng)本測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,逾期未予登記的,視為同意登記。第十二條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目,已有適宜測(cè)繪成果的,不予登記,并由財(cái)政部門核減相應(yīng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)。第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目登記后,測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)生變更或者施測(cè)時(shí)間超過(guò)登記期限的,應(yīng)當(dāng)重新登記。第十四條 所有測(cè)繪項(xiàng)目完成后,承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位或測(cè)繪項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)依法向測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪項(xiàng)目成果副本或目錄。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄。
測(cè)繪行政主管部門應(yīng)積極推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的編制工作,鼓勵(lì)公眾版測(cè)繪成果的開(kāi)發(fā)使用,促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用。
武漢市人民 *** 關(guān)于公布保留和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的決定
武漢市人民 *** 關(guān)于公布保留和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的決定
(2014年3月28日 武漢市人民 *** 令第251號(hào))
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變 *** 職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào))和《省人民 *** 關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(鄂政發(fā)〔2013〕48號(hào))精神,組織對(duì)市級(jí)單位目前實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了再次清理。在此基礎(chǔ),經(jīng)研究,決定我市市級(jí)實(shí)施行政審批事項(xiàng)240項(xiàng)、下放行政審批事項(xiàng)9項(xiàng)。
各區(qū)、各部門要認(rèn)真做好取消、調(diào)整和保留的行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。對(duì)公布保留的行政審批事項(xiàng),要明確實(shí)施條件、審批程序和時(shí)限要求,完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范,進(jìn)一步提高審批的效率和質(zhì)量;對(duì)下放的行政審批事項(xiàng),市級(jí)相關(guān)部門不得再實(shí)施審批,同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)管理重心下移,做到權(quán)力下放,監(jiān)管和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降;對(duì)取消的行政審批事項(xiàng),一律不得變相保留或者恢復(fù),防止審批事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增;對(duì)不再作為行政審批、調(diào)整為其他行政權(quán)力的事項(xiàng),要建立健全后續(xù)監(jiān)管制度,制定配套措施,加強(qiáng)日常監(jiān)管和服務(wù);對(duì)列為審核轉(zhuǎn)報(bào)的事項(xiàng),要按照規(guī)定的時(shí)限、方式和要求做好審核和轉(zhuǎn)報(bào)工作。
各區(qū)、各部門要按照深化行政體制改革、加快 *** 職能轉(zhuǎn)變的要求和零障礙、低成本、高效率的目標(biāo),繼續(xù)深化行政審批制度改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,進(jìn)一步減項(xiàng)目、減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用,下放審批權(quán)。要嚴(yán)格實(shí)行行政審批“準(zhǔn)入制”,嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格設(shè)定程序,嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批事項(xiàng)。要建立健全行政審批目錄管理制度,對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)科學(xué)化、法制化、公開(kāi)化、信息化和常態(tài)化管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理,創(chuàng)新審批方式,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)審批運(yùn)行的行政監(jiān)察,規(guī)范審批行為,不斷提高審批效能。
附件:1.市級(jí)保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄(共240項(xiàng))
2.下放的行政審批事項(xiàng)目錄(共9項(xiàng))
附件1
市級(jí)保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄(共240項(xiàng))
序號(hào)實(shí)施機(jī)關(guān)事項(xiàng)名稱設(shè)立依據(jù)審批類型(√)行政許可非行政許可審批1市發(fā)展改革委企業(yè)(含外商、中外合資和境外)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第346號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào))、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國(guó)家發(fā)改委令第19號(hào))、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國(guó)家發(fā)改委令第22號(hào))、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國(guó)家發(fā)改委令第21號(hào))、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部令第12號(hào))√ 2市發(fā)展改革委依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)的核準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))、《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》(國(guó)家發(fā)改委令第9號(hào))、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(湖北省人民 *** 令第306號(hào)) √ 3市發(fā)展改革委企業(yè)(含外商、中外合資和境外)投資項(xiàng)目備案《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào))、《 *** 核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2013年本)》(國(guó)發(fā)[2013]47號(hào))√ 4市發(fā)展改革委 *** 投資項(xiàng)目建議書(shū)審批《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)) √5市發(fā)展改革委 *** 投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)) √6市發(fā)展改革委 *** 投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)) √7市發(fā)展改革委 *** 投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收《國(guó)務(wù)院?