從選址到開工，辦理工程建設手續人員必看
新建設項目報建的前期手續和應該具備的資料 (想做業主的必看）
應具備“一書四證”
即：《建設項目選址意見書》和《建設用地規劃許可證》、《建設用地工程規劃許可證》、《建設用地施工許可證》
《建設工程規劃驗收合格證》
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
申請《建設項目選址意見書》須知
（建筑類）
一、為什么要申請《建設項目選址意見書》？
《中華人民共和國城市規劃法》第三十條規定：“城市規劃區內的建設工程選址和布局必須符合城市規劃。設計任務書報請批準時，必須附有城市規劃行政主管部門的選址意見書”。
二、哪些建設項目需要申請《建設項目選址意見書》？
1、在城市規劃區內新建、擴建、改建工程項目；
2、在城市規劃區內需要辦理拆遷手續的。
三、申請《建設項目選址意見書》需報送哪些圖紙、文件和資料？取得哪些審批文件？并應注意哪些事項？
（一）建設單位應報送下列圖紙、文件：
1、《建設項目選址意見書》申請表1份。
2、土地權屬證明文件：
（1）出讓、 *** 或劃撥土地，需提供征地批準文件或供地單位供地文件（縣級以上國土部門土地出讓、 *** 或劃撥意見書）1份；
（2）自有、招標、拍賣、掛牌土地，需提供相關土地權屬文件（國土證、國土出讓合同或劃撥決定書）復印件1份（提供原件核驗確認后退回）。
3、擴建項目需提 *** 權證復印件1份。
4、聯建項目需提交聯建協議1份。
5、1:500地形圖6份，其中一份用藍筆標注擬建用地范圍示意圖，并由供地單位或自有用地單位加蓋公章。
6、其它需要說明的圖紙、文件等。
（二）建設單位送齊上述圖紙、文件，經規劃管理部門受理申請后，將在法定工作日六天審批完畢，由規劃管理部門發給建設單位下列審批文件：
1、經審核同意的，核發蓋有“成都市規劃管理局”章的《建設項目選址意見書》1份；
2、經審核不同意的，將予以書面答復（蓋有“成都市規劃管理局技術管理專用章”的函復意見書1份）。
（三）建設單位在辦理《建設項目選址意見書》應注意下列事項：
1、如屬工業項目或其他對周圍環境有特殊要求的項目，在向規劃管理部門申請建設項目選址意見書的同時，應征詢消防、環保、衛生防疫等相關管理部門的選址意見。
2、改建、擴建、拼建項目用地存在兩個或兩個以上權利人的，應征得所有權利人同意。
3、凡已（在）建的建設項目需補辦規劃手續的，應先到成都市勘測院實測竣工圖。
4、加、更名建設項目，建設單位應持成都市國土管理部門的土地批文及相關文件重新申請“一書四證”的相關手續，報建時應退還原已取得所有審批的文件及圖紙。因遺失等原因無法全部退還時，應登報聲明（15日）。
5、建設單位在收到市勘測院的勘測放線資料后，應及時向規劃管理部門申請辦理規劃設計條件（或規劃設計要求）和《建設用地規劃許可證》。
6、涉及規劃地鐵控制線的建設項目，應征求市地鐵管理部門意見；
7、涉及規劃紫線范圍內的建設項目，應征求市文化部門意見；
8、涉及土地整合的建設用地，應征求市國土部門意見。
申請規劃設計條件、《建設用地規劃許可證》須知
（建筑類）
一、為什么要申請規劃設計條件、《建設用地規劃許可證》？
《中華人民共和國城市規劃法》第三十一條規定：“在城市規劃區內進行建設需要申請用地的，必須持國家批準建設項目的有關文件，向城市規劃行政主管部門申請定點，由城市規劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規劃設計條件，核發建設用地規劃許可證。建設單位或者個人在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民 *** 土地管理部門申請用地……”，《中華人民共和國城市規劃法》第三十九條又規定：“在城市規劃區內，未取得建設用地規劃許可證而取得建設用地批準文件、占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民 *** 責令退回”。核發《建設用地規劃許可證》的目的在于確保土地利用符合城市規劃，維護建設單位按照規劃使用土地的合法權益，為土地管理部門在城市規劃區內行使權屬管理職能提供必要的法律依據。
二、哪些建設工程需要申請《建設用地規劃許可證》？
1、凡新建、改建、擴建工程項目需要新征用地的；
2、用地性質或面積發生變化的建設項目；
3、土地權屬發生變化的建設項目；
4、在城市規劃區內需要辦理拆遷手續的。
三、申請規劃設計條件、《建設用地規劃許可證》需報送哪些圖紙、文件和資料？取得哪些審批文件？并應注意哪些事項？
（一）建設單位應報送下列圖紙、文件：
1、規劃設計條件、《建設用地規劃許可證》申請表1份。
2、計劃批準文件（限 *** 投資項目）1份。
3、市勘測院出具的勘測放線成果1套。
4、涉及規劃地鐵控制線的建設項目，出具市地鐵管理部門的意見；
5、涉及規劃紫線范圍內的建設項目，出具市文化部門的意見；
6、涉及土地整合的建設用地，出具市國土部門整合土地的意見。
7、涉及航空限高的建設項目，出具規劃處的航空限高要求或空軍對航空限高的要求。
8、其它需要說明的圖紙、文件等。
（二）建設單位送齊上述圖紙、文件，經規劃管理部門受理申請后，將在法定工作日七天審批完畢，經審核不同意的，規劃管理部門將予以書面答復。經審核同意的，由規劃管理部門發給建設單位下列審批文件：
1、需要核發《建設用地規劃許可證》的項目，核發以下資料：
（1）蓋有“X市規劃管理局技術管理專用章”的規劃設計條件（或規劃設計要求）1份；
（2）蓋有“X市規劃管理局”章的《建設用地規劃許可證》1份；
（3）蓋有“X市規劃管理局技術管理專用章”的用地紅線圖4份（含設計紅線圖1份）。
2、不需要發《建設用地規劃許可證》的項目，核發以下資料：
（1）蓋有“X市規劃管理局技術管理專用章”的規劃設計條件（或規劃設計要求）1份；
（2）蓋有“X市規劃管理局技術管理專用章”的設計紅線圖4份。
（三）建設單位在辦理規劃設計條件、《建設用地規劃許可證》應注意下列事項：
1、建設單位應在一年內，向規劃管理部門報送建筑設計方案及有關文件、資料，否則規劃設計條件自行失效。
2、建設單位應依據規劃設計條件、設計紅線圖和市勘測院提供的勘測成果進行方案設計，設計方案內容的真實性及準確性由建設單位負責。
3、建設單位在取得《建設用地規劃許可證》一年內，應向國土局申請辦理土地使用批準文件。如因故超期又未申請延期的，建設單位所持的《建設用地規劃許可證》及附件即自行失效。需延期的建設項目，建設單位應持取得的審批文件申請延期，由規劃管理部門重新認定。
4、用地面積和用地性質及土地權屬不發生改變的建設項目，不需發《建設用地規劃許可證》。
5、如屬特別地區范圍的建設項目，不受本時限限制。
申請建筑方案審查須知
一、申請建筑方案審查需報送哪些圖紙、文件和資料？
1、建筑設計總平面圖（1:500或1:1000）4份；
2、建筑設計方案（含平、立、剖面圖）2套；
3、規劃設計條件（或規劃設計要求）中要求報送效果圖的，方案中應含效果圖（A3幅面）。
4、當新建建筑或用地周邊現狀建筑對日照有要求時，總平圖的設計說明中應有日照分析的結論。
5、其它需要說明的圖紙、文件等。
二、建設單位應取得哪些審批文件？
建設單位在送齊上述圖紙、文件，經規劃管理部門受理申請后，將在法定工作日八天審批完畢，由規劃管理部門發給建設單位下列審批文件：
1、經審核同意的，核發以下資料：
（1）蓋有“成都市規劃管理局技術管理專用章”的建筑方案總平面圖3份、方案1套；
（2）工程項目坐標放線通知單1份。
2、經審核需要修改的，則退回設計方案1套、建筑方案總平圖3份，并附《建筑方案審查意見單》1份。
三、建設單位在辦理建筑方案審查應注意哪些事項？
1、總平面圖必需在1/500地形藍圖上以AUTOCAD形式繪制（大型或特殊建設項目繪制比例可放寬至1/1000）。
2、總平面圖需加蓋相應資質的設計單位出圖章和注冊建筑師章以及標注綜合技術經濟指標。
3、總平面圖中需注明用地周邊道路及紅線及道路中線、綠化分隔帶和用地紅線及坐標（以勘測院放線成果坐標為準）。
4、建筑設計方案總平圖表達信息應全面準確，具體內容如下：
（1）建設項目各項經濟技術指標：除標明規劃設計條件中規定的內容外，還須將該項目中不同使用功能及附屬用房的面積標注在總平圖中；
（2）用地紅線，規劃道路的紅線位置、道路名稱及寬度，相鄰現狀建筑、擬拆除的現狀建筑、相鄰單位名稱；
（3）擬建建筑的外輪廓尺寸、建筑間距、建筑后退道路紅線距離、建筑后退用地紅線距離、至現狀建筑的距離、建筑高度、層數；
（4）標明躍層部份、躍層范圍；
（5）準確標明架空層位置、范圍和功能；
（6）機動車、人行出入口的位置、寬度，用地內部的交通組織；
（7）綠地布置及集中綠地位置；
（8）配套設施位置及面積；
（9）居住建筑和對用地周邊現狀居住建筑有影響的建設項目，總平圖的設計說明中應有日照分析的結論。
5、建筑設計方案應符合規劃設計條件、《X市規劃管理技術規定》及有關規劃法規，主要包括以下幾個方面：
（1）建筑性質、容積率、建筑密度、建設規模、建筑高度、層數、停車數量、綠地率、集中綠地、配套設施；
（2）建筑間距、建筑后退道路紅線距離、建筑后退用地紅線距離；
（3）地下建（構）筑物（包括汽車坡道）外墻后退道路、用地紅線的距離、人行出入口及機動車開口后退道路紅線的距離、位置、寬度；
（4）各層平面圖都應明確標明使用功能，且名稱應該規范。
6、臨街及重要節點建筑需報效果圖的，要求效果圖實景嵌入，反映與周邊建筑或環境的關系，不得以綠化效果虛化。效果圖應反映所有主要立面，且不得僅以夜景效果反映。
7、在建筑方案確定后，建議建設單位持審批通過的建筑方案，在施工圖報審前到市勘測院坐標放線。
8、報送我局的建筑方案應真實有效，如因內容不實而發生的一切矛盾、糾紛，均由建設單位負責。
9、如屬特別地區范圍的建設項目，不受本時限限制。
申請《建設工程規劃許可證》須知
（建筑類）
一、為什么要申請《建設工程規劃許可證》？
《中華人民共和國城市規劃法》第三十二條規定：“在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批準文件向城市規劃行政主管部門提出申請，由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求，核發建設工程規劃許可證，建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證件和其他有關批準文件后，方可申請辦理開工手續”。《建設工程規劃許可證》是有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證，確認有關建設活動的合法地位，保證建設單位的合法權益。
二、哪些建設工程需要申請《建設工程規劃許可證》？
在城市規劃區范圍內新建、改建、擴建的工程項目。
三、申請《建設工程規劃許可證》需報送哪些圖紙、文件和資料？取得哪些審批文件？并應注意哪些事項？
（一）建設單位應報送下列圖紙、文件：
1、《建設工程規劃許可證》申請表1份。
2、國土權屬文件：
（1）出讓土地：提供國土證或國土出讓合同復印件1份（提供原件核驗確認后退回）；
（2）劃撥土地：提供國土證或國土劃拔決定書復印件1份（提供原件核驗確認后退回）。
3、加蓋建設行政主管部門授權的審圖機構施工圖審查專用章的建筑施工圖（平、立、剖面圖及圖紙目錄）1套、建施總平面圖3份。
4、《建設工程施工圖設計文件審查批準書》復印件1份（提供原件核驗確認后退回）。
5、文物挖掘完畢通知單。
6、市建委《建筑項目報件費審核繳款通知單》。
7、市勘測院出具的正式坐標放線資料。
8、其它需要說明的圖紙、文件等。
（二）建設單位送齊上述圖紙、文件，規劃管理部門受理申請后，將在法定工作日四天內審批完畢，經審核不同意的，規劃管理部門將予以書面答復。審核同意的，由規劃管理部門發給建設單位下列審批文件：
1、蓋有“X市規劃管理局”章的《建設工程規劃許可證》正、副本1份。
2、蓋有“X市規劃管理局行政許可專用章”（騎縫章）的建施總平圖1份。
3、要求建設單位制作現場公示牌的書面通知書1份。
（三）建設單位在辦理《建設工程規劃許可證》應注意下列事項：
1、建設單位繳費時間不計入承諾時限內。
2、建設單位在取得《建設工程規劃許可證》后，應在六個月內申請開工，逾期未開工又未提出延期申請的，《建設工程規劃許可證》自行失效。
申請《建設工程規劃驗收合格證》須知
（建筑類）
一、為什么要申請《建設工程規劃驗收合格證》？
《中華人民共和國城市規劃法》第三十八條規定：城市規劃行政主管部門可以參加城市規劃區內重要建設工程的竣工驗收。城市規劃區內的建設工程，建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城市規劃行政主管部門報送有關竣工資料。
《X省城市規劃法實施辦法》第三十二條規定：城市規劃行政主管部門應當參加城市規劃區內建設工程的竣工驗收，驗收合格的，予以簽章。建設單位應在工程驗收后六個月內向城市規劃行政主管部門報送有關竣工資料。
《X市城市建設規劃管理條例》（修正案）第十八條規定：建設項目的竣工驗收，必須有市規劃行政主管部門參加，有關部門和建設單位憑工程竣工驗收“合格證”方可辦理供水、供電、入戶、產權登記、營業執照等手續，驗收不合格者，經處理達到要求后，方可發給合格證。
二、哪些建設工程需要申請《建設工程規劃驗收合格證》？
中心城以內區域及雙流航空港范圍內由成都市規劃管理局核發的《建設工程規劃許可證》的建設項目（高新區建設項目除外）。
三、申請《建設工程規劃驗收合格證》需報送哪些圖紙、文件和資料？取得哪些審批文件？并應注意哪些事項？
（一）建設單位應報送下列資料：
1、建設工程規劃驗收申請報告；
2、建設工程規劃要求執行情況自查報告；
3、《建設工程規劃許可證》正本及其附圖（加蓋騎縫章的建施總平圖）；
4、勘測部門實測的房屋竣工測量圖；
5、房屋產權部門實測的房屋面積報告、圖表；
6、市城建檔案館竣工資料進館意見書。
（二）規劃管理部門受理申請后，在5個工作日內完成資料核對，現場核驗工作，經驗收合格的，繳清相關規費后核發《建設工程規劃驗收合格證》；經驗收不合格的，核發《建設工程規劃驗收意見書》，一次性告知建設單位處理意見；進入違法建設行政處罰程序的，按規定依法處理后，再進行規劃驗收。
（三）建設單位在辦理《建設工程規劃驗收合格證》應注意下列事項：
建設單位繳費時間不計入承諾時限內。
建設項目“一書四證”辦理指南 ：
各窗口受理建設單位規劃報建時，應對各類證、書、審查文件、協議等證明材料的原件、復印件進行審核，審核無誤的在復印件上加蓋規劃局原件審核章，收取復印件作為有效的規劃報建資料；為提高窗口報建效率、確保報建資料的真實性，收取的報建資料復印件應由建設單位報建前備好，并由建設單位在提交的復印件上加蓋報建單位公章，經窗口收文人員核實后收取復印件，退回原件。我局批復的各類審查（批）意見附圖報建時須收取附圖原件。審查中確需收取的原件資料，發文時由窗口退回建設單位。涉及“一書四證”變更的，應在原證書上注明變更事項。
報建人應持建設單位出具的法人委托書，按委托的權限進行規劃報建活動，無法人委托或與法人委托的人員、事項、權限不符的，窗口不得受理及核發規劃審查文件。為維護建設單位利益，規劃報建人發生變更時，建設單位應及時書面通知我局，窗口收文人員應按建設單位書面告知我局的變更內容進行辦理。
受理規劃報建時，申請的建設單位名稱應與計劃部門批復文件、土地和房產權屬證明、相關部門審查（批）意見等的單位名稱一致。特殊情況名稱不一致的，需報經局（分局、辦事處）領導批準后方可受理。
受理報建時需收取的“相關部門審查意見”應以上一環節規劃審查意見中明確提出的為準；若是建設單位之一次申報尚未明確應提交部門審查意見的，可暫不提交，待審查意見明確后按要求提交。
受理建設項目規劃報建時，每一環節的報建階段均以我局對該工程前一次審查（批）意見中明確的階段為準，特殊情況按局領導研究、批示的意見辦理。
規劃報建、審查中需收取、審核的土地證明材料是指有效的土地證、土地合同、 *** 或土地管理部門(土地管理部門內設機構出具的文件無效)對申報建設用地的批復意見、土地拍賣中標文件、土地預審文件等。
擬出讓或納入土地儲備的項目，先向土地管理部門或土地所有者提供擬出讓或納入儲備用地的建設用地規劃設計條件，待土地出讓后，再由受讓方持土地出讓合同辦理規劃選址及其它規劃手續。建設單位申請規劃條件時，因原土地證被土地管理部門收回無法提供原件的，應收取土地管理部門出具的同意該用地納入儲備的批復文件。
申領《建設用地規劃許可證》的項目,需由建設單位按我局批準的用地范圍、委托測繪部門進行建設用地范圍實測后方可受理。不需審查規劃方案的項目，經測繪部門實測后即可受理申領《建設用地規劃許可證》；需審查規劃方案的項目，經測繪部門對界址點實測后、與規劃方案一并受理，規劃方案批準后一并核發。已取得土地權屬證明且不改變原用地性質及用地強度的項目，不需辦理《建設用地規劃許可證》。
三棟以下（含三棟）及改建、擴建、恢復性建設工程，經規劃選址、明確建設用地規劃設計條件后,圖紙設計深度達到要求的，可直接受理建筑方案審查（特殊項目確需進行規劃方案審查的，在選址意見書或建設用地規劃設計條件等規劃審查意見中向建設單位注明）。
單獨報審的新建圍墻、傳達室、公廁、垃圾轉運站、配電室、換熱站、加壓站等小型建筑、環境工程，選用我局確定的備選方案（可在規劃局政務網站/規劃公示欄目中查詢）的小型配套工程，改、擴、翻建中規模較小的工程，設計深度達到施工圖要求的，經規劃選址后可直接受理施工圖審查。
需納入規劃設計招標、專家評審及需進行規劃批前公示的項目，應按我局有關規定確定的范圍、程序受理。進行方案設計招標、專家評審的項目，窗口應將建設單位全部參評方案文本及推薦方案的兩套藍圖與專家評審意見一并收文轉審批經辦部門（審批部門未提出審查意見前建設單位不需進行方案調改），經辦部門將專家評審意見與部門審查意見匯總提交局長業務辦公會研究后，由建設單位根據最終批復的審查意見對方案進行一次性調改。應按局長業務辦公會的要求和有關規定，組織好項目的規劃批前公示工作。
受理新建廣告、雕塑項目，建設單位可先提交擬建位置現狀照片、設計方案、產權證明等資料，經審查原則同意后，再按要求提交正式設計圖紙（含結構圖、加蓋設計資質章）申領《建設工程規劃許可證》；也可直接提交正式設計圖紙及相關材料申領《建設工程規劃許可證》。
經辦部門在審查中認為確需建設單位補充相關資料、否則無法完成本環節審查工作的，或在施工圖審查中只需對總平面等局部標注尺寸、高程做技術調改的，可由經辦部門在接件五日內經部門負責人簽字、綜合處復核后暫停該項目的辦理計時（不退文），待經辦部門通知建設單位按要求補充、調改資料后，再恢復計時繼續辦理。
受理的設計、測繪文件須由具備相應設計、測繪資質的單位進行設計和測繪，編制內容和深度應符合國家、省和我市的有關規定；設計和測繪資質審查由經辦部門在規劃審查時按規定一并審核。
每一環節的規劃審查均以上一環節的審查意見為依據；對前后規劃審批階段相隔時間較長或建設單位未按規劃審查（批）文件要求在規定時間內申報下一環節規劃審查的，應按現行法律法規及有關規定對原審查文件予以確認，確認時，原則上應先對規劃設計條件進行確認。
根據《X市城市建筑管理辦法》的有關規定，建設工程規劃許可證的有效期限為自核發之日起半年；因正當理由不能開工的，建設單位須在到期前申請延期，否則，該《建設工程規劃許可證》自動失效。批準的累計延期時間不能超過半年，原證過期、重新核發新證的，須將原證收回予以注銷。核發的《建設工程規劃許可證》中，部分工程經規劃驗線開工后，即視為整個工程已開工，《建設工程規劃許可證》繼續有效。
在市南區范圍內2002年6月24日前、在市北區范圍內2002年9月24日前、在四方區范圍內2002年4月19日前、在李滄區范圍內2002年4月11日前劃定的各類規劃控制線，建設單位進行新的規劃報建時，窗口受理后轉經辦部門對原批準的規劃控制線圖紙進行重新確認。經審核未發生變化的，注明確認日期并加蓋“X市規劃局規劃控制線確認專用章”后，作為有效的規劃報建資料使用；發生變化的，建設單位應提供新的現狀地形圖兩張由經辦部門按照分區規劃重新劃定，原審批的規劃控制線圖紙收回注銷。規劃控制線的劃定、確認，由按照職能設定、負責相應項目選址審批的部門辦理。
已報建在各處室、分局審批的項目，由各經辦處室、分局將建設單位提交的原規劃控制線審批文件交選址處予以確認。
對重點區域內的重要建筑、重要公建、重要景觀建筑，審查建筑方案時應提出建筑亮化設計要求，審查施工圖時一并審查亮化方案。市局經辦的建筑亮化方案審查由雕塑辦結合建筑施工圖審查同步完成，建設單位不再單獨報審。
各審批環節容積率的計算，須以我局選址意見和建設用地規劃許可證中劃定的范圍、面積為計算依據。建設用地規劃許可證批準的用地范圍、用地性質應與選址意見相一致，建設工程規劃許可證批準的建設范圍、建筑性質應與選址意見和建設用地規劃許可證批準的相一致。
湖北省測繪管理條例(2016修正)
之一章 總 則之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區域內從事測繪活動、使用測繪成果的單位和個人，必須遵守本條例。第三條 各級人民 *** 應當加強對測繪工作的領導。
縣級以上人民 *** 及有關部門對在測繪工作、測繪科學技術進步和測量標志保護等方面做出重要貢獻的單位和個人，應當給予獎勵。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門，負責全省測繪工作的統一監督管理；市、州、縣（區）人民 *** 依法設立或者確定的測繪行政主管部門，負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第五條 在本省行政區域內從事測繪活動，應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統，執行國家規定的測繪技術規范和標準。第六條 單位和個人應當為測繪工作提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規定進行測繪活動。第七條 外國的組織或者個人在本省行政區域內從事測繪活動，按照國家有關規定進行管理。第二章 基礎測繪、界線測繪和其他測繪第八條 全省基礎測繪實行分級管理與成果定期更新制度。
省級基礎測繪根據不同地區發展需要，按照20％-10％的年更新率確定更新周期。市、州、縣（區）基礎測繪成果按照30％-15％的年更新率確定更新周期。重點或者發達地區基礎測繪成果應當根據需要及時更新。第九條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關部門根據上級人民 *** 的基礎測繪規劃和本地實際情況，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民 *** 批準和上一級測繪行政主管部門備案后組織實施，并接受上級測繪行政主管部門的監督管理。第十條 縣級以上發展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門根據本行政區域的基礎測繪規劃，編制本行政區域的基礎測繪年度計劃并分別報上級主管部門備案。第十一條 基礎測繪由縣級以上人民 *** 納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。第十二條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制地籍測繪規劃，由縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門組織管理規劃的實施。
行政區域界線的測繪，按照國家有關規定執行。第十三條 測繪行政主管部門和房產行政主管部門按照職責分工負責房產測繪及成果應用的監督管理。房產測繪人員依法取得資格后方可從事房產測繪工作。第十四條 建立全省或者區域性地理信息系統的，其基礎地理信息系統必須納入全省統一規劃管理；建立與地理信息有關的其他系統需采用基礎地理信息數據的，應當經測繪行政主管部門審核同意。第三章 測繪資質資格和測繪項目第十五條 省測繪行政主管部門統一監督管理測繪資質認證和技術標準。
從事測繪活動的單位，必須依法取得測繪資質，由省測繪行政主管部門向社會進行公告，并依照國家規定進行年度檢驗。
從事測繪活動的企業單位，應當向當地工商行政管理部門辦理登記后，依法取得測繪資質證書，方可從事測繪活動。第十六條 測繪單位承擔測繪項目，不得超出測繪資質證書核準的業務范圍。業務范圍、單位名稱等需要變更的，應當及時向省測繪行政主管部門申請辦理測繪資質證書變更手續。
任何單位和個人不得偽造、涂改、轉借或者 *** 測繪資質證書。
測繪單位兩年內未承擔測繪項目的，由發證機關收回測繪資質證書。第十七條 凡承擔測繪項目的單位，施測前應當按照省人民 *** 的有關規定，向測繪行政主管部門申請登記。省外測繪單位進入本省承擔測繪項目的，應當向省測繪行政主管部門備案。第十八條 測繪項目符合招標、投標條件的，應當按照國家和省的有關規定實行招標、投標，并實行測繪項目監理。項目所在地的測繪行政主管部門及有關行政主管部門依法對招標、投標活動實施監督；涉及兩個或者兩個以上行政區域內的測繪項目的招標、投標活動，由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關行政主管部門實施監督。第十九條 在本省行政區域內從事以測繪為目的的航空攝影與遙感活動，應當事先向省測繪行政主管部門提出申請，經審核并報有關部門審查批準后方可實施。
湖北省測繪項目登記管理辦法
之一條 為了加強測繪項目登記管理，規范測繪市場秩序，避免重復測繪，充分利用測繪成果，保障測繪事業為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《湖北省測繪管理條例》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區域內從事測繪活動，應當遵守本辦法。第三條 省人民 *** 測繪行政主管部門主管全省的測繪項目登記工作。
市、縣兩級人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區域內的測繪項目登記管理工作。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門負責下列測繪項目的登記：
（一）經國務院測繪行政主管部門批準的外國的組織或個人從事的測繪項目；
（二）省外測繪單位在本省從事的測繪項目；
（三）各等級的衛星定位、三角、天文、重力和水準測量等大地測量項目；
（四）各種比例尺的測繪航空攝影和遙感項目；
（五）測區跨市（州）行政區域的測繪項目；
（六）市（州）以上行政區域界線的測繪項目；
（七）范圍涵蓋整個市（州）行政區域以上的地理信息系統工程測繪項目；
（八）全國、省及涉及兩個以上市級行政區域的地圖編制項目；
（九）導航電子地圖制作、互聯網地圖服務項目；
（十）國家和省重大建設工程的測繪項目。第五條 市級人民 *** 測繪行政主管部門負責以下測繪項目登記：
（一）本市（州）城區內的基礎測繪項目；
（二）除第四條第（十）項規定的測繪項目外，本市（州）城區內的工程、地籍和房產測繪項目；
（三）測區跨縣級行政區域的測繪項目；
（四）縣級行政區域界線的測繪項目；
（五）本市（州）城區內的地理信息系統工程測繪項目；
（六）本市（州）城區的地圖編制項目。第六條 縣級人民 *** 測繪行政主管部門負責以下測繪項目登記：
（一）本縣（自治縣、市、區）行政區域內的基礎測繪項目；
（二）除第四條第（十）項規定的測繪項目外，本縣（自治縣、市、區）行政區域內的工程、地籍和房產測繪項目；
（三）本縣（自治縣、市、區）行政區域內的地理信息系統工程測繪項目；
（四）本縣（自治縣、市、區）行政區域的地圖編制項目。第七條 承擔測繪項目的單位，施測前應當按照本辦法的規定向測繪行政主管部門申請登記，并對登記材料的真實性負責。第八條 承擔測繪項目的單位不得將同一測繪項目分解為若干項目后分別申請登記，不得將多個測繪項目合并為一個測繪項目申請登記。第九條 對關系國家或社會公共利益的緊急測繪項目，承擔測繪項目的單位不能在施測前申請測繪項目登記的，可以在施測過程中申請登記并提供相關證明材料，但應當在施測前通知有關測繪行政主管部門。第十條 辦理測繪項目登記，應當提供以下材料：
（一）湖北省測繪項目登記申請表（一式二份）；
（二）測繪資質證書、營業執照或者事業單位法人證書（復印件）；
（三）測繪項目合同書、技術設計書（復印件）或者項目說明書；
（四）測繪項目參與人員名冊和測繪作業證（復印件）；
（五）法律法規規定的其他材料。
年度內再次申請測繪項目登記的，應當提供前款第（一）、（三）、（四）、（五）項規定的材料。第十一條 測繪項目登記屬于本測繪行政主管部門職權范圍的，對提交登記材料齊全的應當予以受理。
對符合登記條件的測繪項目，測繪行政主管部門能夠當場登記的應當當場登記。不能夠當場登記的，自受理之日起5個工作日內對符合登記條件的測繪項目予以登記。5個工作日內不能登記的，經本測繪行政主管部門負責人批準，可以延長3個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人，逾期未予登記的，視為同意登記。第十二條 使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目，已有適宜測繪成果的，不予登記，并由財政部門核減相應預算經費。第十三條 測繪項目登記后，測繪項目發生變更或者施測時間超過登記期限的，應當重新登記。第十四條 所有測繪項目完成后，承擔測繪項目的單位或測繪項目出資人應當依法向測繪行政主管部門匯交測繪項目成果副本或目錄。屬于基礎測繪項目的，應當匯交測繪成果副本；屬于非基礎測繪項目的，應當匯交測繪成果目錄。
測繪行政主管部門應積極推進公眾版測繪成果的編制工作，鼓勵公眾版測繪成果的開發使用，促進測繪成果的社會化應用。
湖北省測繪管理條例(2004修訂)
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區域內從事測繪活動、使用測繪成果的單位和個人，必須遵守本條例。第三條 各級人民 *** 應當加強對測繪工作的領導。
縣級以上人民 *** 及有關部門對在測繪工作、測繪科學技術進步和測量標志保護等方面做出重要貢獻的單位和個人，應當給予獎勵。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門，負責全省測繪工作的統一監督管理；市、州、縣（區）人民 *** 依法設立或者確定的測繪行政主管部門，負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第五條 在本省行政區域內從事測繪活動，應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統，執行國家規定的測繪技術規范和標準。第六條 單位和個人應當為測繪工作提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規定進行測繪活動。第七條 外國的組織或者個人在本省行政區域內從事測繪活動，按照國家有關規定進行管理。第二章 基礎測繪、界線測繪和其他測繪第八條 全省基礎測繪實行分級管理與成果定期更新制度。
省級基礎測繪根據不同地區發展需要，按照20％—10％的年更新率確定更新周期。市、州、縣（區）基礎測繪成果按照30％—15％的年更新率確定更新周期。重點或者發達地區基礎測繪成果應當根據需要及時更新。第九條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關部門根據上級人民 *** 的基礎測繪規劃和本地實際情況，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民 *** 批準和上一級測繪行政主管部門備案后組織實施，并接受上級測繪行政主管部門的監督管理。第十條 縣級以上發展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門根據本行政區域的基礎測繪規劃，編制本行政區域的基礎測繪年度計劃并分別報上級主管部門備案。第十一條 基礎測繪由縣級以上人民 *** 納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。第十二條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制地籍測繪規劃，由縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門組織管理規劃的實施。
行政區域界線的測繪，按照國家有關規定執行。第十三條 測繪行政主管部門和房產行政主管部門按照職責分工負責房產測繪及成果應用的監督管理。房產測繪人員依法取得資格后方可從事房產測繪工作。第十四條 建立全省或者區域性地理信息系統的，其基礎地理信息系統必須納入全省統一規劃管理；建立與地理信息有關的其他系統需采用基礎地理信息數據的，應當經測繪行政主管部門審核同意。第三章 測繪資質資格和測繪項目第十五條 省測繪行政主管部門統一監督管理測繪資質認證和技術標準。
從事測繪活動的單位，必須依法取得測繪資質，由省測繪行政主管部門向社會進行公告，并依照國家規定進行年度檢驗。
從事測繪活動的企業單位，除需取得測繪資質證書外，還須向當地工商行政管理部門申請登記注冊，領取營業執照后，方可從事測繪活動。
從事測繪活動的專業技術人員，應當依法取得測繪執業資格。測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業證件。第十六條 測繪單位承擔測繪項目，不得超出測繪資質證書核準的業務范圍。業務范圍、單位名稱等需要變更的，應當及時向省測繪行政主管部門申請辦理測繪資質證書變更手續。
任何單位和個人不得偽造、涂改、轉借或者 *** 測繪資質證書。
測繪單位兩年內未承擔測繪項目的，由發證機關收回測繪資質證書。第十七條 凡承擔測繪項目的單位，施測前應當按照省人民 *** 的有關規定，向測繪行政主管部門申請登記。省外測繪單位進入本省承擔測繪項目的，應當向省測繪行政主管部門備案。第十八條 測繪項目符合招標、投標條件的，應當按照國家和省的有關規定實行招標、投標，并實行測繪項目監理。項目所在地的測繪行政主管部門及有關行政主管部門依法對招標、投標活動實施監督；涉及兩個或者兩個以上行政區域內的測繪項目的招標、投標活動，由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關行政主管部門實施監督。
