如何取消公司監(jiān)理?
一直以來(lái),許多行業(yè)同仁都在抱怨相關(guān)法規(guī)有關(guān)監(jiān)理的規(guī)定要求,忽視了監(jiān)理行業(yè)的性質(zhì)特征和企業(yè)的實(shí)際承受能力,或者存在某些不合理的地方,特別是各級(jí)主管部門(mén)給監(jiān)理層層加碼的某些不合理要求,使得整個(gè)社會(huì)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的誤解持續(xù)加深,甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為工程現(xiàn)場(chǎng)有了監(jiān)理就不應(yīng)該發(fā)生工程質(zhì)量和施工安全事故,一旦發(fā)生事故,不管監(jiān)理是否工作到位,一定都有責(zé)任,并將施工單位這一責(zé)任主體自身的嚴(yán)重不足和致命缺陷,強(qiáng)加由監(jiān)理這一無(wú)辜的第三方來(lái)彌補(bǔ)。
究其原因,就是因?yàn)橛辛恕氨O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)”這張市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)票,有關(guān)方面總是認(rèn)為 *** 給了你企業(yè)這張門(mén)票,讓你進(jìn)入市場(chǎng)的大門(mén),你才有經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì),你就應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任,所以,有關(guān)工程監(jiān)理的法規(guī)條文指向的目標(biāo)多為企業(yè),如果能夠取消企業(yè)資質(zhì),有關(guān)監(jiān)理的法規(guī)條文指向的目標(biāo)沒(méi)有了,自然就會(huì)緊跟修訂,也只有取消了企業(yè)資質(zhì),才有可能推動(dòng)某些不符合客觀實(shí)際的法規(guī)條文的修訂。
而取消監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),需要修訂國(guó)家層面的法規(guī)條文其實(shí)并不多,但各級(jí) *** 主管部門(mén)不顧監(jiān)理行業(yè)特性和實(shí)際承受能力,對(duì)監(jiān)理層層加碼的全部規(guī)定要求必須全面廢除。而推行個(gè)人執(zhí)業(yè)制度所需的相關(guān)法規(guī)目前都是現(xiàn)成的,如項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目總監(jiān)工程質(zhì)量終身責(zé)任制等,只要稍加完善就行了
19類(lèi)行政許可資質(zhì)已取消, *** 采購(gòu)中不可作為資格條件
國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的行政許可性質(zhì)的資質(zhì),通常在 *** 采購(gòu)活動(dòng)中設(shè)置為供應(yīng)商的資格條件。不過(guò)很多資質(zhì)在“放管服”的大背景下已經(jīng)取消了,這些國(guó)家已經(jīng)取消的資質(zhì)在 *** 采購(gòu)中不可以再作為資格條件,千萬(wàn)要注意!
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01. 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)
原審批部門(mén):工業(yè)和信息化部
取消時(shí)間:2014年1月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào))取消計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,同時(shí)還取消了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評(píng)定、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定。
《工業(yè)和信息化部關(guān)于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成行業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通告》(工信部信軟函〔2018〕507號(hào))“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”已于2014年由國(guó)務(wù)院明令取消,任何組織和機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)實(shí)施。存在上述問(wèn)題的應(yīng)立即糾正,確保國(guó)務(wù)院的“放管服”改革要求落實(shí)到位。
02. 城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)
原審批部門(mén):各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)
取消時(shí)間:2017年3月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第676號(hào))刪除《城市綠化條例》第十六條(城市綠化工程的施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān))
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知》(建辦城〔2017〕27號(hào))各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)不得以任何方式,強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。
03. 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)
原審批部門(mén):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)
取消時(shí)間:2021年7月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))取消“工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”,取消“工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”。
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》(建辦標(biāo)〔2021〕26號(hào))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)停止工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)按照其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù),行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證明。
04. 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可
原審批部門(mén):縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)
取消時(shí)間:2018年7月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2018〕28號(hào)):取消機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可;
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定〉的決定》(交通運(yùn)輸部令2019年第20號(hào))“經(jīng)營(yíng)許可”修改為“經(jīng)營(yíng)備案”。
05. 工程咨詢(xún)單位
原審批部門(mén):國(guó)家發(fā)展改革委
取消時(shí)間:2017年9月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)):取消工程咨詢(xún)單位資格認(rèn)定;
《發(fā)展改革委:取消“工程咨詢(xún)單位資格認(rèn)定”后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施》對(duì)工程咨詢(xún)單位實(shí)行告知性備案管理制度。
06. 物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)
原審批部門(mén):住房城鄉(xiāng)建設(shè)部以及省、市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)
取消時(shí)間:2017年1月
取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)認(rèn)定,2017年9月取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核定
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》國(guó)發(fā)〔2017〕7號(hào):取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)認(rèn)定
《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào))取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核定
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定相關(guān)工作的通知》(建辦房〔2017〕75號(hào))
不得以任何方式要求將原核定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)作為承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的條件。
07. 通信信息 *** 系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)
原審批部門(mén):工業(yè)和信息化部
取消時(shí)間:2013年5月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)),取消通信信息 *** 系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。
08. 燃?xì)馄骶呱a(chǎn)許可證
原審批部門(mén):國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
取消時(shí)間:2018年9月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》(國(guó)發(fā)〔2018〕33號(hào))規(guī)定:取消燃?xì)馄骶摺⒅评湓O(shè)備、空氣壓縮機(jī)等14類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
09. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)
原審批部門(mén):環(huán)保部
取消時(shí)間:2018年12月
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>等七部法律的決定》對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》作出修改,取消了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)行政許可事項(xiàng)。
10. 價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)
原審批部門(mén):國(guó)家發(fā)展改革委、省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)
取消時(shí)間:2016年2月
相關(guān)依據(jù):《關(guān)于取消13項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕10號(hào))取消甲級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定;
《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào))取消乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,取消丙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。
11. 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)
原審批部門(mén):應(yīng)急管理部
取消時(shí)間:2019年5月
相關(guān)依據(jù): *** 中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》通知,取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可;取消消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度,企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
應(yīng)急管理部消防救援局關(guān)于認(rèn)真貫徹《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》的通知,各地消防救援機(jī)構(gòu)不得再實(shí)施消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可,也不得變相設(shè)置從業(yè)限制、準(zhǔn)入限制。
12. 保安培訓(xùn)許可證
原審批部門(mén):省級(jí)公安部門(mén)
取消時(shí)間:2021年7月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))明確,取消“保安培訓(xùn)許可證核發(fā)”,改為備案管理。
13. 人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)
原審批部門(mén):國(guó)家人防辦及省級(jí)人防主管部門(mén)
取消時(shí)間:2021年7月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)):取消“人民防空工程監(jiān)理甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”,取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)認(rèn)定的工程監(jiān)理企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)即可開(kāi)展人民防空工程監(jiān)理。
14. 人民防空工程設(shè)計(jì)資質(zhì)
原審批部門(mén):國(guó)家人防辦及省級(jí)人防主管部門(mén)
取消時(shí)間:2021年7月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)):取消“人民防空工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”,取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)認(rèn)定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)人防工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)即可開(kāi)展人民防空工程設(shè)計(jì)。
15. 水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
原審批部門(mén):水利部
取消時(shí)間:2015年2月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào)):取消水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。《水利部辦公廳關(guān)于做好取消水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知》水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定不再作為行政許可事項(xiàng)管理。
16. 地質(zhì)勘查資質(zhì)
原審批部門(mén):國(guó)土資源部、省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)
取消時(shí)間:2017年9月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)):取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批。《國(guó)土資源部關(guān)于取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的公告》(2017年第32號(hào))不再受理地質(zhì)勘查資質(zhì)新設(shè)、延續(xù)、變更、補(bǔ)證等申請(qǐng)和開(kāi)展審批工作,也不得以轉(zhuǎn)交下屬事業(yè)單位、協(xié)會(huì)繼續(xù)審批等方式搞變相審批。
17. 地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)認(rèn)定
原審批部門(mén):中國(guó)地震局
取消時(shí)間:2017年9月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)):取消地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)認(rèn)定。
《中國(guó)地震局關(guān)于取消地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)認(rèn)定審批后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的公告》(中國(guó)地震局公告第29號(hào))
各級(jí)地震部門(mén)、工程建設(shè)單位或其他委托單位不得以任何方式,強(qiáng)制要求將地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)作為承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的條件。
18. 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)
原審批部門(mén):水利部
取消時(shí)間:2014年10月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)):取消建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。《水利部辦公廳關(guān)于做好取消建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知》(辦資源[2014]188號(hào))建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定不再作為行政許可管理。
19. 防雷單位資質(zhì)
原審批部門(mén):各級(jí)氣象部門(mén)
取消日期:2016年6月
相關(guān)依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕39號(hào))清理規(guī)范防雷單位資質(zhì)許可。取消氣象部門(mén)對(duì)防雷專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)許可;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷的設(shè)計(jì)、施工,可由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。
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環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)是什么時(shí)候取消的?哪個(gè)文件規(guī)定的
《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉河北省石家莊市測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)取消的決定》河北省石家莊市測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)取消,并與2017年10月1日起施行。
一級(jí)二級(jí)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市人民 *** 建設(shè)主管部門(mén);
三級(jí)資質(zhì)都下放到各地級(jí)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。被取消資質(zhì)后河北省石家莊市測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)取消,再改變不符合資質(zhì)的條件河北省石家莊市測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)取消,重新向住房建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)資質(zhì),獲批后,才能營(yíng)業(yè)。
相關(guān)的法律法規(guī)河北省石家莊市測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)取消:
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
第十二條 申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
建筑行業(yè)發(fā)生巨變,已經(jīng)取消或擬取消的資質(zhì)有哪些
1、園林綠化資質(zhì)(已取消)
2017年4月14日住建部官網(wǎng)正式發(fā)布通知,取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門(mén)不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)。
各地要按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,創(chuàng)新城市園林綠化市場(chǎng)管理方式,探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
2、4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)(已取消)
2014年11月6日起,各省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)和升級(jí)申請(qǐng)。2014年12月6日起,停止受理上述資質(zhì)申請(qǐng)。
企業(yè)已持有的工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效,待新的《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后,再分別按照新標(biāo)準(zhǔn)要求重新核發(fā)工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。具體辦法另行通知。
3、工程咨詢(xún)資質(zhì)(即將取消)
發(fā)改委前段時(shí)間出臺(tái)的征求意見(jiàn)稿中已經(jīng)擬取消工程咨詢(xún)單位資格認(rèn)定,資質(zhì)認(rèn)定后期會(huì)調(diào)整為社會(huì)組織對(duì)工程咨詢(xún)單位開(kāi)展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。
4、招標(biāo) *** 資質(zhì)(或?qū)⒈蝗∠?/p>
2017年7月,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)的座談會(huì)通知,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織市場(chǎng)主體、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者就取消招標(biāo) *** 資格對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的影響和效果等會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行研究座談,在國(guó)務(wù)院“放管服”的背景下,招標(biāo) *** 資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?/p>
5、勞務(wù)資質(zhì)取消實(shí)行試點(diǎn)(時(shí)間未定)
根據(jù)住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2017年工作要點(diǎn),將積極推進(jìn)建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì),大力扶持以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè)發(fā)展。浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間。
參考資料:百度百科-城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
參考資料:福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳-關(guān)于停止受理建筑智能化等四個(gè)工程設(shè)計(jì)
參考資料:中央人民 *** -發(fā)展改革委:取消“工程咨詢(xún)單位資格認(rèn)定”后加強(qiáng)
參考資料:四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司
參考資料:松江政務(wù)網(wǎng)-松江區(qū)招標(biāo)辦持續(xù)推進(jìn)大調(diào)研工作
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見(jiàn)稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類(lèi)】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,充分利用部門(mén)之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū);
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū),紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱(chēng)、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第十四條【資質(zhì)注銷(xiāo)】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū):
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的;
(四)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的;
(五)申請(qǐng)注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別條件的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。