河北省城市地下管網(wǎng)條例
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)管理，合理利用地下空間資源，保障地下管網(wǎng)的有序建設(shè)和安全運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及其信息檔案管理，適用本條例。第三條 本條例所稱城市地下管網(wǎng)，包括城市地下管線和綜合管廊。
本條例所稱地下管線是指城市地面以下用于供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、交通信號(hào)、工業(yè)等用途的管線及其附屬設(shè)施。
本條例所稱綜合管廊，是指實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，建于城市地面以下用于容納多種公共設(shè)施管線的地下通道及其附屬設(shè)施。第四條 城市地下管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、安全運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任的原則。
城市地下管網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，確保工程質(zhì)量。第五條 省人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及其信息檔案管理等活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督工作。
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設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)成立城市地下管網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確定城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)城市地下管網(wǎng)的統(tǒng)一管理工作。
供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、交通信號(hào)、工業(yè)等城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)，按照各自的職責(zé)做好城市地下管線的相關(guān)管理工作。第六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市地面建設(shè)和地下空間開(kāi)發(fā)，將城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)信息綜合管理工作，安排必要的資金建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)，并確保其有效運(yùn)行。第七條 城市地下管線產(chǎn)權(quán)單位和由 *** 投資建設(shè)的城市地下管線管理使用單位（以下統(tǒng)稱城市地下管線權(quán)屬單位），負(fù)責(zé)所屬城市地下管線的日常管理和維護(hù)，確保管線安全運(yùn)行。第八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持城市地下管網(wǎng)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，提高城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。第二章 規(guī) 劃第九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，根據(jù)本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織編制城市地下管線專項(xiàng)規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃，提出地下管線、綜合管廊控制要求。
城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃和地下管線專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。第十條 編制城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃確定的人口規(guī)模、用地布局、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)發(fā)展等需求設(shè)計(jì)相應(yīng)容量的管線，并與地下空間開(kāi)發(fā)利用、道路交通、人防等規(guī)劃相銜接。第十一條 各類城市地下管線的布局、敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃、地下管線專項(xiàng)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
在中心城區(qū)不得規(guī)劃新建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線；在其他地區(qū)規(guī)劃新建的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線，不得在穿越其他城市地下管線時(shí)形成密閉空間，且距離應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。第十二條 城市地下管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃和地下管線專項(xiàng)規(guī)劃，并履行規(guī)劃審批手續(xù)。
建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建城市地下管線，應(yīng)當(dāng)向所在地人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
與城市道路同步建設(shè)的城市地下管線工程，應(yīng)當(dāng)與道路建設(shè)工程一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市地下管線工程占用尚未形成的城市道路或者城市道路以外用地的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃，并征得土地權(quán)屬單位同意后再辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十三條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。
無(wú)城市地下管線現(xiàn)狀資料或者不能確認(rèn)城市地下管線準(zhǔn)確位置的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位探測(cè)查明地下管線分布情況，并將探測(cè)查明的地下管線資料報(bào)送所在地人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。所在地人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)。
建設(shè)地下管廊需要施工資質(zhì)嗎?
建設(shè)地下管廊需要施工資質(zhì)，可以進(jìn)一步保證施工的質(zhì)量和安全性。
在驗(yàn)證技術(shù)成熟度的基礎(chǔ)上，提前與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、潛在的預(yù)制拼裝技術(shù)提供單位進(jìn)行溝通，同時(shí)也要向PPP咨詢機(jī)構(gòu)充分交底，以便在PPP項(xiàng)目實(shí)施方案中選擇并確定合適的 *** 采購(gòu)辦法。考慮到預(yù)制拼裝領(lǐng)域多表現(xiàn)出技術(shù)初創(chuàng)、技術(shù)及裝備的普及率較低、擁有該技術(shù)及其施工能力的企業(yè)相對(duì)固定等特點(diǎn)，估計(jì)在施工單位的選擇上難有更大的選擇范圍。
在鋼筒的前面設(shè)置各類的支撐和開(kāi)挖土體的裝置，在鋼筒中段周圈內(nèi)安裝頂進(jìn)所需的千斤頂，鋼筒尾部是具有一定空間的殼體，在盾尾內(nèi)可以安置數(shù)環(huán)拼成的隧道襯砌環(huán)。盾構(gòu)每推進(jìn)一環(huán)距離就在盾尾支護(hù)下拼裝一環(huán)襯砌，并及時(shí)向盾尾后面的襯砌環(huán)外周的空隙中壓注漿體，以防止隧道及地面下沉，隧道在盾構(gòu)推進(jìn)的過(guò)程中不斷形成。
廊道襯砌結(jié)構(gòu)主要是由管片構(gòu)成，它也是盾構(gòu)施工的最終產(chǎn)物。管片所形成的結(jié)構(gòu)物是永久性的，因此管片的設(shè)計(jì)是非常重要的環(huán)節(jié)。目前我國(guó)一些地區(qū)已涉及到盾構(gòu)隧道管片設(shè)計(jì)的規(guī)范性要求，但尚沒(méi)形成系統(tǒng)地、完整地盾構(gòu)隧道設(shè)計(jì)規(guī)范。因此進(jìn)行盾構(gòu)隧道管片設(shè)計(jì)理論的研究成為當(dāng)務(wù)之急。
采用盾構(gòu)法建造綜合管廊絕對(duì)不是到施工圖設(shè)計(jì)階段才可以決定的，它必須通過(guò)前期可行性研究階段的一系列方案比選，具備相應(yīng)條件才可能決定采用。因此， *** 實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)參照預(yù)制拼裝法建設(shè)綜合管廊的做法，結(jié)合盾構(gòu)法建造綜合管廊的諸多特點(diǎn)，提前與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、潛在的盾構(gòu)技術(shù)提供單位進(jìn)行溝通，同時(shí)也要向PPP咨詢機(jī)構(gòu)充分交底，以便在PPP項(xiàng)目實(shí)施方案中選擇并確定合適的 *** 采購(gòu)辦法?？紤]到盾構(gòu)法施工對(duì)大型盾構(gòu)裝備的要求，對(duì)操作大型系統(tǒng)化盾構(gòu)機(jī)技術(shù)力量配備的要求。
綜合管廊資質(zhì)要求是什么？
需達(dá)到市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)。
一級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)各類市政公用工程的施工。地下綜合管廊屬于城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和空間治理的先進(jìn)模式，可以集成城市供氣、供熱、管水、燃?xì)?、污水回收處理、通信、電視、專用線路等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施。
地下綜合管廊最早出現(xiàn)在1833年的法國(guó)。之后，英國(guó)、德國(guó)、日本、俄羅斯、西班牙都相繼開(kāi)始了地下綜合管廊的建設(shè)。地下綜合管廊為建筑業(yè)提供了巨大的機(jī)遇。建筑企業(yè)需要多關(guān)注自己所在的省市地區(qū)關(guān)于地下綜合管廊建設(shè)的市政規(guī)劃和項(xiàng)目招投標(biāo)。
綜合管廊資質(zhì)的介紹：
地下綜合管廊涉及到的主要工程包括綜合管廊的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)，以及入廊管線的使用和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等。綜合管廊工程規(guī)劃包括平面布局、斷面、位置、近期建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容；設(shè)計(jì)包括空間、結(jié)構(gòu)、斷面、節(jié)點(diǎn)等設(shè)計(jì)，以及附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)。
其中，附屬設(shè)施包括消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等。納入綜合管廊的管線應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)管線設(shè)計(jì)，包括給水、再生水管道，排水管道，天然氣管道，熱力管道。
