湖南省地質環境監測總站
全國地質環境監測能力建設
一、地質環境監測機構基本情況
湖南省地質環境監測機構由湖南省地質環境監測總站（隸屬湖南省國土資源廳）、7個市級監測站、15個縣級監測站共23個監測站，形成省、市、縣三級地質環境監測 *** ，從業共計211人（見表）。
湖南省地質環境監測機構及隊伍現狀表
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續表
湖南省地質環境監測總站前身為1984年經湖南省地質礦產局批準成立的“湖南省水文地質、環境地質總站”與省 *** 1985年批準成立的“湖南省遙感中心”，為一個班子、一套人馬、兩塊牌子的綜合性科研單位。原隸屬湖南省地質礦產廳，2000年成建制劃入湖南省國土資源廳。主要從事公益性、基礎性、戰略性工作，是湖南省國土資源管理部門的業務承擔機構和技術支撐單位。主要職責是：負責組織實施全省地質環境調查與監測工作規劃、計劃；承擔地質災害的調查評價、監測、綜合研究和預警預報；組織全省地下水環境監測；承擔全省地質遺跡保護與建設工作；負責全省地質環境監測信息系統的管理、維護和使用；負責全省礦山地質環境和城市地質環境調查；參與國土資源調查、國土動態監測、國土資源規劃、遙感技術應用。為 *** 制訂國土資源規劃、管理、保護和合理開發利用決策提供科學依據。并負責對全省8個地市監測站進行業務指導、協調和技術指導。
總站技術人員涉及地質、環境、水文、工程、遙感、規劃等17個專業，現有教授級高級工程師5人、高級工程師23人、工程師23人、助理工程師33人。擁有國土資源部頒發的地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、監理“四甲”資質，水工環地質調查、遙感地質勘查甲級資質，固體礦床勘查、液體礦床勘查、測繪資格乙級資質。具備水工環地質調查，遙感地質勘查，固體礦產勘查、液體礦產勘查、測繪等工作能力。并于2005年通過了ISO9001質量體系認證。
從左至右：副站長趙世華、副站長陳平、黨委書記劉湘滇、站長徐水輝、總工程師余德清、副站長李貴仁
二、監測網點建設情況
目前，全省在地下水、地質災害兩個方面展開環境監測工作。
（一）地下水監測網點建設
全省現有地下水環境監測分站6個，其中長沙、岳陽、邵陽、韶山站為總站直屬站，郴州、湘潭站為代管站。目前，全省實有監測點96個。其中，國家級點11個、省級點55個、地區級點30個，總控制面積1459km2。在96個監測點中有91個點為水位監測點，其中，國家級11個、省級50個、地區級30個；水質監測點共21個，其中，國家級6個、省級12個、地區級3個；泉水監測點共3個，其中，省級2個、地區級1個。目前，所有監測點均采用人工監測，水位、水溫、流量監測點頻率為每月6次，水質監測為每年豐水、枯水期各1次。
（二）地質災害監測 *** 建設
2000年以來，每年都開展汛期地質災害巡查和國土資源大調查中的地質災害調查區劃工作。2008年，湖南國土資源廳在全省122個縣（市、區）建立了較為完整的地質災害群測群防 *** ，建成群測群防監測點7531個；建立的地質災害預警指揮管理 *** 從省廳已經延伸至2421個鄉（鎮）國土所。該 *** 現有20位省廳及處室領導、64名市局級監測責任人、742名縣局級監測責任人、4367名鄉鎮級監測責任人，共計5193名監測責任人。該 *** 在2004年汛期開始運行，經過5年汛期檢驗和不斷鞏固完善，發揮了重要的防災減災作用。
工作人員在監測現場
（三）礦山地質環境監測 *** 建設
目前，全省已設立了1743個礦山環境監測網點，制訂了監測方案，確定了1743個監測人員，初步建立了礦山環境監測制度，并實行了半年報告制度。
三、監測裝（設）備配備現狀
湖南省地質環境監測總站用于地質環境監測工作的設備相對較為齊全，有汽車10臺（其中，越野車6臺、小轎車2臺）、攝像機10臺、GPS 30臺、中轉臺3臺、全站儀2臺、電腦246臺（其中，70臺為2003年購置）、繪圖儀2臺、輸入與輸出設備71臺。另外，還有MapGIS用戶 *** 狗一只、衛星數據接收系統1套，且大部分設備運行良好。另外，市級國土資源局均有省廳統一配備的用于地質環境監測的車輛1輛，共14輛。
四、信息化建設情況
（一）地下水信息化建設系統
已將20多年的監測數據全部錄入地下水動態監測管理系統，形成了一套完整的監測數據庫，為及時查閱各點各年度的水位、水溫動態變化情況提供了方便。
（二）礦山地質環境信息系統
2007年總站自主研發了一套礦山地質環境信息管理系統，包括省、市、縣及野外版4個版本，可以隨時查詢各個礦山地質環境的相關資料，目前已正式投入使用。
（三）地質環境空間數據庫建設
目前，已有86個縣（市、區）開展地質災害數據庫建設，通過驗收并提交成果的有67個。
（四）地質災害管理信息平臺建設
2005年開始軟件開發，預計在2009年汛期投入測試。平臺包括地質災害防治綜合管理系統、地質災害氣象預報預警系統、地質災害編輯管理系統、地質災害三維分析演示系統、氣象數據采集系統及會商決策系統等模塊。主要面對國土資源部門內部使用。
五、主要監測成果和服務
2003年，遙感技術的應用首次拓展到了國土資源土地動態監測方面。總站從全國38家競標單位中脫穎而出成為5家中標單位之一，承擔了“呼和浩特、唐山、株洲等城市的土地利用動態遙感監測”，為國土資源管理提供了快捷、及時的業務支撐，為土地利用總體規劃修編提供了現實性、準確性的基礎數據。
湖南省地質災害管理信息綜合平臺
2006年開始組織開展全省礦山地質環境調查評價工作，在全省6000座生產礦山及部分閉坑礦山開展野外調查與專題評價，目前野外調查已完成，并已提交了株洲、婁底、常德、湘西4個市（州）的成果資料，同時建立了數據庫。
錫礦無證開采點礦山環境遙感監測圖像
2006～2007年，總站承擔了郴州－耒陽礦集區礦山開發多目標遙感調查與監測試點工作，調查區內礦業開發違法用地、亂采亂挖現象，為國土資源管理部門執法監督檢查提供動態資料，有利于整頓礦業開采秩序，規范礦業開采行為。2008年又承擔了張家界、花垣、金竹山、河路口、新田嶺與新生煤礦6個重點礦區的礦山開發多目標遙感調查與監測工作。2008年利用遙感圖像開展了湘東南礦區礦山地質環境動態監測工作。
2007年，總站再次將遙感技術成功地應用到第二輪土地詳查工作中，為省廳爭取到了全省土地詳查遙感圖像制作工作。同時，還承擔了15個縣（市、區）的遙感土地詳查工作，充分發揮了遙感技術的領先優勢。
2007～2008年，承擔了武漢市土地執法監察工作，拓展了遙感技術應用領域。另外，利用多時相遙感圖像開展了洞庭湖地區生態農業地質調查、長江流域基礎地質與環境遙感調查與監測工作，為環境保護監察工作探明了新 *** 。
2004～2008年，與省氣象臺聯合開展了地質災害預警預報工作，發布各類地質災害預警預報產品上百期次，手機短信40萬余條，發揮了顯著的防災作用；2006年編制的《湖南省地質災害防治規劃（2005—2020年）》為省 *** 依法防治地質災害提供了科學的依據；2003～2008年編寫的《湖南省地質環境公報》、《湖南省重大地質災害應急預案》、《湖南省部分城市地下水水情通報》，為湖南省經濟社會發展提供了公益 *** ；《湖南省礦山地質環境影響評估技術規范》為省級地方標準，是湖南省之一個地質環境領域內的地方標準；省廳編制的《湖南省礦山地質環境恢復治理驗收標準》、《湖南省礦山地質環境恢復治理驗收辦法》，有效地保護了全省礦山地質環境，落實了礦山地質環境治理備用金制度；2007年由省廳編寫的《湖南省地下水應急監測預案》有助于提高全省地下水污染事件應急監測和處置能力，有效預防和減輕地下水污染事件及對人民群眾生命造成的危害，保護地下水環境；2000年首次成功地申報了“張家界國家地質公園”，2003年向聯合國教科文組織成功申報了“張家界世界地質公園”。組織開展了1個世界級、6個國家級、10個省級地質公園的建設，編制了《湖南省地質遺跡名錄》。
六、法制建設
1.1997年頒布了《湖南省地質災害防治管理辦法》；
2.2002年頒布了《湖南省地質環境保護條例》、《湖南省地質公園申報審批辦法》；
3.2004年頒布了《湖南省地質環境保護項目資金管理暫行辦法》、《湖南省地質環境保護項目管理暫行辦法》、《湖南省礦山地質環境治理備用金管理暫行辦法》；
4.2005年發布了《湖南省人為活動引發地質災害治理責任認定管理暫行辦法》；
5.2006年發布了《礦山地質環境影響評估技術規范》；
6.2007年發布了《湖南省礦山地質環境恢復治理驗收辦法》（試行）、《湖南省礦山地質環境恢復治理驗收標準》（試行）。
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電話：（0756）3343861
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海事局的主要職責包括：
(一)擬定和組織實施國家水上安全監督管理和防止船舶污染、船舶及海上設施檢驗、航海保障以及交通行業安全生產的方針、政策、法規和技術規范、標準。
(二)統一管理水上安全和防止船舶污染。監督管理船舶所有人安全生產條件和水運企業安全管理體系；調查、處理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通違法案件；歸口管理交通行業安全生產工作。
(三)負責船舶、海上設施檢驗行業管理以及船舶適航和船舶技術管理；管理船舶及海上設施法定檢驗、發證工作；審定船舶檢驗機構和驗船師資質、審批外國驗船組織在華設立代表機構并進行監督管理；負責中國籍船舶登記、發證、檢查和進出港(境)簽證；負責外國籍船舶入出境及在我國港口、水域的監督管理；負責船舶載運危險貨物及其他貨物的安全監督。
(四)負責船員、引航員適任資格培訓、考試、發征管理。審核和監督管理船員、引航員培訓機構資質及其質量體系；負責海員證件的管理工作。
(五)管理通航秩序、通航環境。負責禁航區、航道(路)、交通管制區、港外錨地和安全作業區等水域的劃定；負責禁航區、航道(路)、交通管制區、錨地和安全作業區等水域的監督管理，維護水上交通秩序；核定船舶靠泊安全條件；核準與通航安全有關的岸線使用和水上水下施工、作業；管理沉船沉物打撈和礙航物清除；管理和發布全國航行警(通)告，辦理國際航行警告系統中國國家協調人的工作；審批外國籍船舶臨時進入我國非開放水域；負責港口對外開放有關審批工作以及中國便利運輸委員會日常工作。
(六)航海保障工作。管理沿海航標無線電導航和水上安全通信；管理海區港口航道測繪并組織編印相關航海圖書資料；歸口管理交通行業測繪工作；組織、協調和指導水上搜尋救助，負責中國海上搜救中心的日常工作。
(七)組織實施國際海事條約；履行“船旗國”及“港口國”監督管理義務，依法維護國家 *** ；負責有關海事業務國際組織事務和有關國際合作、交流事宜。
(八)組織編制全國海事系統中長期發展規劃和有關計劃；管理所屬單位基本建設、財務、教育、科技、人事、勞動工資、精神文明建設工作；負責船舶港務費、船舶噸稅有關管理工作；負責全國海事系統統計和行風建設工作。
