石家莊市測(cè)繪地理信息管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 市測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各縣（市）測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息工作的監(jiān)督管理，并接受市測(cè)繪地理信息行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
市、縣（市）人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)與本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。第四條 市、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪地理信息工作納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，并將測(cè)繪地理信息工作經(jīng)費(fèi)和測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條 從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，或者采用經(jīng)依法批準(zhǔn)的本市相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，并執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 市、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪技術(shù)水平，對(duì)在測(cè)繪工作和測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)，其內(nèi)容包括：
（一）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù)；
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（二）基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測(cè)繪資料的獲取；
（三）相應(yīng)比例尺地形圖、影像圖的測(cè)制、更新以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測(cè)制與更新；
（四）市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、更新和維護(hù)；
（五）基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪事項(xiàng)。第八條 市、縣（市）測(cè)繪地理信息行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門備案后組織實(shí)施。第九條 市、縣（市）人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。第十條 市、縣（市）測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的需要，制定相應(yīng)的基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案。第十一條 下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，由市、縣（市）測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施：
（一）建立和更新本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測(cè)制本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建立和更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）建立與維護(hù)地理信息公共平臺(tái)；
（五）獲取基礎(chǔ)地理信息遙感資料；
（六）本級(jí)人民 *** 規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。
本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的更新復(fù)測(cè)周期為5年；本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000比例尺地形圖更新改造周期不超過2年；1∶2000比例尺地形圖更新改造周期不超過3年。
市、縣（市）建成區(qū)內(nèi)的1∶500、1∶1000、1∶2000比例尺地形圖，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行修補(bǔ)測(cè)。第十三條 市、縣（市）測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，并定期組織開展基礎(chǔ)地理信息變化監(jiān)測(cè)和綜合分析，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)決策提供地理國(guó)情數(shù)據(jù)。第十四條 市、縣（市）測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地理信息公共平臺(tái)建設(shè)，積極協(xié)助其他有關(guān)部門利用地理信息公共平臺(tái)開發(fā)建設(shè)專題應(yīng)用系統(tǒng)，推廣應(yīng)用數(shù)字城市建設(shè)成果。第十五條 市、縣（市）人民 *** 其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪地理信息形成之日起30日內(nèi)，向本級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門提供用于基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新的地名、界線、交通、電力、水系等信息，用于及時(shí)更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第十六條 市 *** 有關(guān)部門會(huì)同市測(cè)繪地理信息行政主管部門，按職能分工編制地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地下空間測(cè)繪、地下管線測(cè)繪等專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織實(shí)施。
行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測(cè)繪全國(guó)甲級(jí)資質(zhì)是什么概念
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2008年10月24日
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河北天測(cè)信息技術(shù)有限公司怎么樣？
簡(jiǎn)介：?河北天測(cè)信息技術(shù)有限公司成立于2010年河北省石家莊市測(cè)繪資質(zhì)調(diào)研，由歸國(guó)留學(xué)生創(chuàng)辦，是一家從事地理信息數(shù)據(jù)處理與軟件開發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)。???公司現(xiàn)有員工200余人，中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員40多人。公司辦公場(chǎng)地2000平方米，擁有計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、圖形工作站、工程掃描儀、繪圖儀、GPS高精度接收機(jī)等專業(yè)設(shè)備200多臺(tái)，以及GIS專業(yè)軟件等。公司在北京中關(guān)村科技園設(shè)有研發(fā)中心，擁有GIS專業(yè)研發(fā)人員30多人，成為公司堅(jiān)實(shí)的技術(shù)后盾。???河北天測(cè)信息技術(shù)有限公司于2011年5月通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2012年6月獲批乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。公司與眾多知名企業(yè)有著深入長(zhǎng)久的合作關(guān)系，如高德軟件、立得空間、超圖、山海經(jīng)緯、方正國(guó)際、中地?cái)?shù)碼等。????河北省石家莊市測(cè)繪資質(zhì)調(diào)研我們秉承：執(zhí)著、真誠(chéng)、守信的 *** 意識(shí)；河北省石家莊市測(cè)繪資質(zhì)調(diào)研我們提倡：積極、向上、敬業(yè)的企業(yè)文化；我們努力實(shí)現(xiàn)：每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都作為精品的質(zhì)量承諾。???公司以“專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效”為服務(wù)宗旨，恪守“誠(chéng)信為本，質(zhì)量之一”的服務(wù)理念，在業(yè)內(nèi)樹立河北省石家莊市測(cè)繪資質(zhì)調(diào)研了良好的信譽(yù)。在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，逐步形成了獨(dú)具特色的管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、服務(wù) *** 化和研究務(wù)實(shí)化的經(jīng)營(yíng)模式，彰顯出其強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。???河北天測(cè)信息技術(shù)有限公司以一顆團(tuán)結(jié)向上、真誠(chéng)合作的熱心，愿和社會(huì)各界廣交朋友，攜手共進(jìn)，共展宏圖大業(yè)！
法定代表人：賈辰華
成立時(shí)間：2010-11-16
注冊(cè)資本：1500萬(wàn)人民幣
工商注冊(cè)號(hào)：130522000004687
企業(yè)類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)
公司地址：石家莊市新石中路377號(hào)物聯(lián)網(wǎng)大廈九層907室
新中國(guó)成立后的土地管理
我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是社會(huì)主義土地公有制,其主要形式是社會(huì)主義全民所有制和社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制。兩個(gè)形式的所有制是經(jīng)過一系列社會(huì)變革逐步形成的。
1947年9月 *** 中央召開的全國(guó)土地會(huì)議,在石家莊市西柏坡制定并通過了《中國(guó)土地法大綱》,大綱明確提出“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度,實(shí)行耕者有其田的土地制度。”大綱規(guī)定:“鄉(xiāng)村中一切地主的土地,按鄉(xiāng)村全部人口,不分男女統(tǒng)一平均分配。大森林、大水利工程,大礦山、大牧場(chǎng)、大荒地及湖沼等歸 *** 管理。”
中華人民共和國(guó)成立以后,根據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的有關(guān)規(guī)定,以及1950年頒布的《中華人民共和國(guó)土地改革法》等有關(guān)文件的規(guī)定,接管和沒收的帝國(guó)主義、官僚資本主義、 *** 反動(dòng) *** 、戰(zhàn)犯、漢奸和反革命分子的土地為國(guó)家所有。此后又通過社會(huì)主義改造,逐步將資本主義工商業(yè)、私營(yíng)房地產(chǎn)公司和私有房地產(chǎn)業(yè)主擁有的城市地產(chǎn)轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。1982年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:“城市的土地屬于國(guó)家。”此外,國(guó)家還通過建設(shè)征用土地的辦法,將一部分集體土地收歸國(guó)有。
我國(guó)的集體土地是通過土地改革、農(nóng)業(yè)合作化等運(yùn)動(dòng)逐步完成的。1950年《中華人民共和國(guó)土地改革法》頒布后,開展了土地改革運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過土地改革,徹底摧毀了封建土地所有制,建立起農(nóng)民土地所有制。土地改革完成后,為防止重新產(chǎn)生兩極分化,中國(guó) *** 又適時(shí)地引導(dǎo)農(nóng)民走上了農(nóng)業(yè)合作化的道路。農(nóng)業(yè)合作化的勝利完成,標(biāo)志著農(nóng)村土地已從個(gè)體農(nóng)民所有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有。
隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,征用和劃撥土地的工作日益提到日程。石家莊市從1949~1979年30年內(nèi),土地的征、撥工作基本上是由民政部門負(fù)責(zé)。1979~1984年是由市建委負(fù)責(zé)。1984~1986年,由城建和農(nóng)業(yè)部門按城市、鄉(xiāng)村切塊分管。土地由部門分口管理的辦法延續(xù)了幾十年,對(duì)石家莊市的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了很大的作用,但這種分部門的土地管理模式也有一定的弊端,而且越來越明顯地暴露出來。隨著建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展,這種管理模式已不適應(yīng)形勢(shì)的需要。
1986年《中華人民共和國(guó)土地管理法》頒布實(shí)施以后,國(guó)家專門成立了直屬國(guó)務(wù)院的國(guó)家土地管理局,是統(tǒng)管全國(guó)土地管理的部門,而其他部門管理土地的機(jī)構(gòu)一律撤銷。隨之,石家莊市各級(jí)人民 *** 和全國(guó)一樣,都逐步建立起相應(yīng)的土地管理機(jī)構(gòu),行使人民 *** 授予的負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的土地管理工作。
石家莊市土地管理局成立于1987年3月,在短短幾年的時(shí)間里,在各級(jí) *** 和上級(jí)主管部門的支持下,做了大量的工作,取得了分散管理難以取得的成績(jī)。
2009年,根據(jù)《 *** 河北省委辦公廳、河北省人民 *** 辦公廳關(guān)于印發(fā)《石家莊市人民 *** 機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(冀辦字〔2009〕46號(hào))和《石家莊市人民 *** 關(guān)于市 *** 機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(石政發(fā)〔2009〕40號(hào))文件精神,設(shè)立石家莊市國(guó)土資源局,為市 *** 工作部門。目前,石家莊市國(guó)土資源局已經(jīng)成立了齊備的管理部門,在日常工作中承擔(dān)了以下職能:
(1)承擔(dān)保護(hù)與合理利用全市土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任。組織擬訂國(guó)土資源發(fā)展規(guī)劃,開展國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,研究提出國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議,參與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究,并擬訂涉及國(guó)土資源的調(diào)控政策和措施。編制并組織實(shí)施國(guó)土規(guī)劃,制定并組織實(shí)施國(guó)土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。
(2)承擔(dān)規(guī)范全市國(guó)土資源管理秩序的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國(guó)土資源和測(cè)繪管理工作的法律法規(guī),研究制定土地資源、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪管理等地方性法規(guī)、 *** 規(guī)章草案。指導(dǎo)各縣(市)國(guó)土資源行政執(zhí)法工作,調(diào)查處理國(guó)土資源違法案件。
(3)承擔(dān)優(yōu)化配置全市國(guó)土資源的責(zé)任。編制和組織實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃。指導(dǎo)、審核縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,組織編制礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃,以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護(hù)等有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(4)負(fù)責(zé)規(guī)范全市國(guó)土資源權(quán)屬管理。依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益,組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,指導(dǎo)土地確權(quán),承擔(dān)各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會(huì)查詢服務(wù)。
(5)承擔(dān)全市耕地保護(hù)的責(zé)任。擬訂并實(shí)施市耕地保護(hù)有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。監(jiān)督并指導(dǎo)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)工作。組織實(shí)施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用,承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省 *** 和市 *** 審批的各類用地的審核、報(bào)批工作。
(6)承擔(dān)提供全市土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。組織實(shí)施國(guó)家地籍管理辦法,組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、登記和土地分等定級(jí)工作。
(7)承擔(dān)節(jié)約集約利用全市土地資源的責(zé)任。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、 *** 土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用的監(jiān)督管理。擬訂并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資、 *** 等管理辦法,建立基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等 *** 公示地價(jià)制度,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。執(zhí)行國(guó)家禁止和限制供地、劃撥用地目錄等,承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省 *** 和市 *** 審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)方案的審核工作。
(8)承擔(dān)規(guī)范全市國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的責(zé)任。監(jiān)測(cè)土地市場(chǎng)和建設(shè)用地利用情況,監(jiān)管地價(jià),規(guī)范和監(jiān)督礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),組織對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)管國(guó)土資源相關(guān)社會(huì)中介組織,依法查處違法行為。
(9)負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。依規(guī)定權(quán)限依法管理礦業(yè)權(quán)的審核登記和 *** 審批登記工作,協(xié)助省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)國(guó)家和省規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)的管理,承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作,組織編制實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
(10)負(fù)責(zé)全市地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。組織實(shí)施地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查,管理地質(zhì)勘查項(xiàng)目,協(xié)助管理地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)資料、地質(zhì)勘查成果。
(11)承擔(dān)全市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地,參與水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作,參與監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染,組織開展城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評(píng)價(jià)工作。
(12)承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責(zé)任。指導(dǎo)應(yīng)急處置,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工作,擬訂并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害等國(guó)土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(13)依法征收資源收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用,擬訂市土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控的措施。依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入的征管,配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度,指導(dǎo)、監(jiān)督土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn),參與管理國(guó)家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益,負(fù)責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。
(14)擬訂市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪及其他全市性或重大測(cè)繪項(xiàng)目、應(yīng)急保障測(cè)繪項(xiàng)目的組織和管理工作;按規(guī)定負(fù)責(zé)全市測(cè)繪管理工作,負(fù)責(zé)測(cè)繪市場(chǎng)、測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法管理全市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及社會(huì)化服務(wù)工作;負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的匯交、保管、提供與利用;組織實(shí)施地圖管理和測(cè)繪科技創(chuàng)新工作。
(15)組織制定全市國(guó)土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃,推進(jìn)國(guó)土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展對(duì)外合作與交流。
(16)按照有關(guān)規(guī)定,管理縣(市)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
(17)承辦市 *** 交辦的其他事項(xiàng)。
按照上述職責(zé),石家莊市國(guó)土資源局設(shè)以下土地管理處室:
政策法規(guī)處。組織起草全市土地資源、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪管理等地方性法規(guī)、 *** 規(guī)章草案,組織國(guó)土資源重大課題調(diào)研,擬訂有關(guān)政策;承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,推進(jìn)國(guó)土資源行業(yè)依法行政;組織有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn);承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作;承擔(dān)行政審批制度改革、人大代表建議、政協(xié)委員提案等工作;負(fù)責(zé)執(zhí)法案卷評(píng)查、政策咨詢以及錯(cuò)案、執(zhí)法過錯(cuò)追究。
規(guī)劃處。開展全市國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,提出國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議,參與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及相關(guān)改革研究;組織編制全市及區(qū)域性國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,土地開發(fā)整理復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)和審核國(guó)土資源相關(guān)規(guī)劃;擬訂土地供應(yīng)政策;審核縣(市)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)、土地復(fù)墾、土地整理、未利用土地開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃;擬訂土地利用年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作;承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)國(guó)土資源科技工作。
耕地保護(hù)處。擬訂全市基本農(nóng)田保護(hù)、耕地特殊保護(hù)、耕地開墾、土地整理、土地復(fù)墾、未利用地開發(fā)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等有關(guān)規(guī)定并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的監(jiān)督管理、指導(dǎo)和監(jiān)督土地開發(fā)、復(fù)墾工作;組織耕地開發(fā)的立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收;實(shí)施全市基本農(nóng)田保護(hù)工作,承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的有關(guān)工作;實(shí)施農(nóng)地用途管制;擬訂補(bǔ)充耕地方案,審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征地方案及調(diào)整征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)意見,并組織實(shí)施。
地籍管理處。負(fù)責(zé)全市地籍管理工作;擬訂地籍管理辦法;組織全市土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、地籍權(quán)屬調(diào)查、變更調(diào)查;承擔(dān)各類土地登記資料的整理、共享和匯交管理;負(fù)責(zé)市區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地的登記發(fā)證工作;組織調(diào)處土地權(quán)屬糾紛;負(fù)責(zé)全市地籍信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
土地利用管理處。負(fù)責(zé)國(guó)有土地使用權(quán)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資、收回等工作;負(fù)責(zé)具體建設(shè)項(xiàng)目供地方案的制定、審查報(bào)批和組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)對(duì)市本級(jí)的土地資產(chǎn)進(jìn)行管理,會(huì)同有關(guān)部門做好改制企業(yè)的土地資產(chǎn)處置工作;指導(dǎo)土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)土地置換工作;管理土地有形市場(chǎng),對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的監(jiān)督管理;發(fā)布建設(shè)用地供應(yīng)信息及地價(jià)信息;組織、指導(dǎo)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)修訂和評(píng)測(cè);規(guī)范管理土地評(píng)估市場(chǎng);負(fù)責(zé)市區(qū)農(nóng)村宅基地管理,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
執(zhí)法監(jiān)察處( *** 辦公室)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行國(guó)家土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪等法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;擬訂全市國(guó)土資源、測(cè)繪執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)規(guī)定,依法組織查處土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪違法案件;組織開展對(duì)土地規(guī)劃計(jì)劃、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)交易、土地登記的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)國(guó)土資源管理違法行為,負(fù)責(zé)接待、處理群眾來信來訪并做好監(jiān)督檢查。
測(cè)繪管理處。擬訂市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪和其他全市性或重大測(cè)繪項(xiàng)目、應(yīng)急保障測(cè)繪項(xiàng)目的組織和管理工作;按規(guī)定負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)管理工作,負(fù)責(zé)測(cè)繪市場(chǎng)、測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法管理全市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及社會(huì)化服務(wù)工作;監(jiān)督管理外國(guó)組織、個(gè)人來石家莊測(cè)繪;負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的匯交、保管、提供與利用;監(jiān)督測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),管理全市測(cè)量標(biāo)志;組織實(shí)施地圖管理和測(cè)繪科技創(chuàng)新工作。
通過石家莊市國(guó)土資源局各部門的不斷努力,在土地管理工作中取得了以下主要工作成績(jī):
一是通過土地的計(jì)劃管理,基本上剎住了亂占濫用土地的歪風(fēng),抑制了耕地銳減的勢(shì)頭;二是認(rèn)真清理了非農(nóng)業(yè)占地,并對(duì)查出的非法占地區(qū)別不同情況進(jìn)行了處理;三是進(jìn)行了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,通過調(diào)查查清了石家莊市的各類土地面積、分布及權(quán)屬狀況,摸清了土地的底數(shù);四是進(jìn)行了城鎮(zhèn)國(guó)有土地的申報(bào)工作,澄清了使用單位的土地狀況;五是完成縣、市級(jí)土地利用總體規(guī)劃的編制工作,協(xié)調(diào)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的用地關(guān)系,對(duì)各部門的用地在時(shí)間上、空間上以及用地規(guī)模上作了較好的配置;六是為進(jìn)一步規(guī)范和培育健康發(fā)展的土地市場(chǎng),強(qiáng)化土地資源、資產(chǎn)管理,建立健全石家莊市的地價(jià)管理體系,根據(jù)國(guó)土資源部有關(guān)基準(zhǔn)地價(jià)更新的規(guī)定,結(jié)合石家莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建設(shè)情況,對(duì)市區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行了更新,并經(jīng) *** 批準(zhǔn);七是大力開發(fā)利用荒地、荒灘、荒坡,增加了耕地、林地、園地面積,在一定程度上緩解了石家莊市人多耕地少的矛盾;八是建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),為使工作落到實(shí)處,各縣、市都制定了基本農(nóng)田保護(hù)條例,各鄉(xiāng)、村制定了鄉(xiāng)規(guī)民約。
