海口市檔案管理辦法(2019修正)
之一章 總 則之一條 為了加強檔案管理工作，保護和開發利用檔案信息資源，為社會主義現代化建設服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《海南省檔案管理辦法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市的國家機關、社會團體、企事業單位以及其他組織和個人。法律、法規另有規定的從其規定。第三條 本辦法所稱檔案，是指過去和現在本市的國家機關、企事業單位、社會組織以及個人從事政治、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。 前款所稱檔案包括歸檔電子文件。第四條 各級人民 *** 應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業建設列入本級國民經濟和社會發展計劃，建立、健全檔案機構，確定必要的人員編制，統籌安排發展檔案事業所需經費。第五條 各級人民 *** 應當加強檔案信息化建設，并納入 *** 信息化建設總體規劃。第六條 在檔案的收集、整理、保護和提供利用等方面成績顯著的單位和個人，各級人民 *** 、檔案行政主管部門或各專業主管部門應當給予獎勵。第二章 檔案機構及職責第七條 市檔案行政主管部門負責本市的檔案管理工作，對本市的檔案事業依法實行統籌規劃，組織協調，統一制度，監督和指導。 各區檔案行政主管部門負責本轄區內的檔案管理工作。 鄉鎮人民 *** 應當指定人員負責保管本機關的檔案，并對所屬單位檔案工作實行監督和指導。第八條 機關、團體、企事業單位和其他組織應當配備檔案工作人員，并保持其工作崗位的相對穩定。 檔案工作人員應當接受檔案行政主管部門的培訓。第九條 設立市國家檔案館。各區應當根據實際需要，按照
國家有關規定，設置區級國家檔案館。市、區國家檔案館包括綜合檔案館和專門檔案館。 市、區綜合檔案館依法履行以下職責：
（一）負責接收和收集本行政區域內各單位形成的檔案資料；
（二）征集收購其他組織及個人產生的對國家、社會和本市有重要保存價值的檔案資料；
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（三）負責館、室藏檔案的統計；
（四）提供館藏檔案的利用；
（五）參與重大活動的紀實拍攝；
（六）建立檔案信息資源庫，對檔案信息資源進行編研；
（七）利用館藏檔案資料對社會進行宣傳教育；
（八）接受檔案捐贈，向社會提供檔案寄存服務；
（九）法律、法規規定的其它職責。 專門檔案館的職責按有關規定履行。第三章 檔案管理第十條 機關、團體、企事業單位和其他組織應當對本單位檔案實行統一管理，并對所屬單位檔案工作實行監督和指導。 各級各類檔案館、機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案機構，應當建立科學的管理制度，采用先進技術，通過計算機 *** 對檔案進行接收、管理，實現檔案管理現代化。第十一條 按照國家和檔案行政主管部門規定，機關、團體、企事業單位和其他組織及其工作人員在公務活動中形成的應當歸檔的文件材料，應當收集齊全，整理歸檔，按時移交本單位檔案機構或檔案工作人員集中管理，任何部門和個人不得據為己有或拒絕歸檔。 機關、團體、企事業單位和其他組織應當在翌年上半年前完成上一年的文書檔案整理歸檔工作。第十二條 市、區舉辦重大的政治、經濟、科學、文化、體育、外事、宗教活動的，有關主管部門應當及時做好檔案的收集、整理工作。第十三條 市重點建設工程項目竣工預驗收時，應當有檔案管理部門參加，對項目的檔案加以預驗收。第十四條 機關在撤銷時，應將所有的檔案、文件資料和印章向同級檔案館移交。機關在合并時，應將所有的檔案及文件資料和印章向合并后的單位或同級檔案館移交。第十五條 科學技術研究、技術改造、新產品開發、重要設備更新等項目的建檔工作，應當與項目立項、計劃進度、驗收鑒定和評審獎勵同步進行，并依法接受檔案行政主管部門的監督、檢查和指導。第十六條 國有企業因兼并、破產、出售、股份制改造或者實行承包租賃等原因發生資產或者產權變動的，由市檔案行政主管部門會同 *** 綜合經濟管理部門和市國有資產管理部門按照《國有企業資產與產權變動檔案處置暫行辦法》的規定做好檔案處置工作。第十七條 機關、團體、企事業單位和其他組織應當按照下列規定，向有關檔案館移交檔案：
（一）機關、團體及被列入接收范圍的企事業單位形成的屬永久、長期保存的檔案在本單位保管滿10年的，應當向同級檔案館移交；
（二）舉辦本辦法第十二條規定的重大活動形成的材料，組織機構應當在活動結束后3個月內向同級檔案館移交；
（三）建國前的檔案，應當按規定向相應的檔案館移交；
（四）檔案保管條件惡劣，可能導致檔案嚴重損毀的，可以提前向檔案館移交。
機關、團體、企事業單位向檔案館移交檔案時，應當將檔案目錄（含機讀目錄）和其它參考資料一并移交。
申請甲級測繪資質需要哪些條件
測繪資質辦理相對于其他的資質辦理要容易一些，當然想要辦理測繪資質，對該資質的整體脈絡需要有一個大致的了解。本次就分享辦理的相關信息，希望對大家有所幫助。
一、基本條件
合法合規的公司主體，對于公司名稱原則上無特殊限制，對于公司類型是有限責任公司，股份公司，全民所有制，合伙企業等。對申報測繪資質的公司主體的出資形式有明確界定，目前只能是內資公司。
對于申報主體辦公場所面積的要求：甲級測繪資質辦公場所不少于600平米，其中檔案室不少于50平米；乙級測繪資質辦公場所不少于150平米，其中檔案室不少于20平米；丙級資質不少于50平米，其中檔案室不少于10平米；丁級資質不少于20平米。
要求檔案室必須具備三鐵一器及六防也就是防強光、防火、防潮、防有害氣體、防蟲、防盜，且檔案室中不能連接外網，對于存儲信息數據的電腦應該做物理隔離；另外就是要將測繪成果管理制度進行上墻且做好后期成果調閱登記處理。
對于技術人員的要求：注冊測繪師，高級工程師，中級工程師，初級工程師。以上人員的證件都需通過正規的評審部門頒發方可有效。
并且所有技術人員需需要滿足：畢業證可以網查且學歷真實有效；初級職稱需大專畢業2或3年以上，本科畢業滿1年以上；中級職稱需滿足大專畢業7年以上，本科畢業滿5年以上；高級職稱需滿足大專畢業滿15年以上，本科畢業滿10年以上。
二、辦理流程到底
流程大概是：單位申請-市經辦人初審-市級局長轉報-經辦人待受理-經辦人受理-省經辦人審查-省級處長審核-省經辦人發證。
值得注意的是每個省份的資質審核周期不盡相同，整體來說一般是3個月左右能夠下證。
甲級資質需要經過三個不同級別的自然資源部門進行審批，最終要到自然資源部；
乙級資質一般是由市自然資源局和省自然資源廳來審批；
丙丁級資質一般是直接由市自然資源局審核，然后轉報至省自然資源廳進行簽批發證即可。
測繪資質管理規定
之一條 為了規范測繪資質管理，維護測繪市場秩序，依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規定。第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲（特）級和甲級。
各等級測繪資質的具體條件和作業限額由《測繪資質分級標準》規定（見附件）。第四條 測繪資質審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據地方性法規或規章，委托市（地）級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。第五條 測繪業務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內陸水域測量）。第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件：
（一）有《測繪資質分級標準》中規定數量的專業技術人員；
（二）有《測繪資質分級標準》中規定的相應的儀器設備和設施；
（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料（原件或復印件）：
（一）符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份；
（二）企業法人營業執照或者事業單位法人證書；
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業證書、身份證；
（五）當年單位在職專業技術人員名冊；
（六）符合規定數量的儀器設備的證明材料；
（七）測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料；
（十）應當提供的其他材料。第九條 申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條 申請材料不齊全或者不符合規定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。
申請材料齊全、符合規定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。第十一條 測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條 對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發《測繪資質證書》。
測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統一規定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區、直轄市編號＋順序號。
海口市城市建設檔案管理辦法
之一條 為了加強城市建設檔案(以下簡稱城建檔案)的管理，充分發揮城建檔案在城市規劃、建設和管理中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規的規定，結合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區域內城建檔案的管理。第三條 本辦法所稱城建檔案是指在城市規劃、建設和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。第四條 市城市建設行政主管部門負責本市行政區域內城建檔案的管理工作。市城市建設行政主管部門可以委托市城建檔案館負責本市城建檔案日常管理工作，業務上受市檔案局監督、指導。第五條 城建檔案實行統一領導，分級管理的原則。建立以市城建檔案館為中心，城市建設系統、各區城市建設行政主管部門以及建設單位檔案管理機構為基礎的全市城建檔案管理體系。
建設系統、市屬各區城建檔案主管部門以及建設單位應設立城建檔案管理機構或指定專人負責城建檔案工作，按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報送工作。第六條 市城建檔案館接收和管理下列檔案材料：
(一)各類城市建設工程檔案：
1、工業、民用建筑工程；
2、市政基礎設施工程；
3、公用基礎設施工程；
4、交通基礎設施工程；
5、園林建設、風景名勝建設工程；
6、市容環境衛生設施建設工程；
7、城市防洪、抗震、人防工程；
8、軍事工程檔案資料中除軍事禁區和軍事管理區以外的穿越市區的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。
(二)城市建設系統各專業管理部門(包括城市規劃、勘測、設計、施工、監理、園林、風景名勝、環境衛生、市政、公用、房地產管理、人防等部門)形成的業務管理和業務技術檔案。
(三)有關城市規劃、建設、管理的方針、政策、法規、計劃方面的文件、科技研究成果和城市歷史、自然、經濟方面的基礎資料。
(四)建設部、國家檔案局確定的其他城市建設檔案資料。第七條 建設單位在招標投標和與勘察、設計、施工、監理等單位簽訂合同時，要對工程檔案的套數、費用、質量要求、移交時間等提出明確要求。
勘察、設計、施工、監理等單位認真收集和整理本單位形成的工程檔案，及時向建設單位移交。監理單位要協助建設單位監督、檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。第八條 凡列入市城建檔案館接收檔案范圍的工程，其竣工驗收前，建設單位應提請市城建檔案館對工程檔案進行預驗收。驗收合格后，由市城建檔案館出具工程檔案認可文件，作為城市建設行政主管部門辦理竣工驗收和備案的必備文件。第九條 城市建設項目竣工驗收形成的檔案材料，應當在竣工驗收后3個月內，由建設單位向市城建檔案館報送一套完整的工程檔案。凡列為市級以上(含市級)重點工程項目的，建設單位還應向市檔案館報送一套完整的竣工圖。
向市城建檔案館報送的檔案內容，由市城建檔案館按國家規定確定。第十條 停建、緩建工程檔案，暫由建設單位自行保管。
被撤銷單位的建設工程檔案，應當向市城建檔案館移交。第十一條 建設項目投入使用后進行改建、擴建或重要部位進行維修的工程，建設單位應當組織設計、施工單位據實修改、補充和完善原工程建設檔案，并在竣工后3個月內向市城建檔案館報送。第十二條 屬于建設項目配套工程的地下管線檔案材料，應當與建設工程檔案一并向市城建檔案館報送。
地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案材料，應當在普查、測繪工作結束后3個月內向市城建檔案館移交。地下管線專業管理單位每年應當向市城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現狀圖和資料。第十三條 本市城市建設系統各專業管理部門形成的業務管理和業務技術檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用1至5年后，應當全部向市城建檔案館移交；具有長期保管價值的檔案，市城建檔案館可根據需要選擇接收。
房地產權屬檔案的管理工作根據建設部《城市房地產權屬檔案管理辦法》的規定辦理。第十四條 市屬開發區建設檔案，應按照1995年《建設部關于做好開發區城建檔案管理工作的通知》的規定，每兩年向市城建檔案館移交具有長期和永久保存價值的檔案材料。
