海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定
海南省人民 *** 令
（第179號）
《海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定》已經2004年6月29日海南省人民 *** 第39次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
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省長 衛留成
二00四年六月三十日
海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定
為了確保《中華人民共和國行政許可法》全面正確地實施，根據《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》（國發〔2003〕23號）、《國務院辦公廳關于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》（國辦發〔2003〕99號）要求，省 *** 對省屬行政許可實施機構及其負責實施的行政許可事項進行了清理。經嚴格審核論證，省 *** 確認44個省直行政機關和授權組織具有行政許可實施權，決定對384項行政許可事項予以保留，對67項行政許可事項調整實施主體，對205項行政許可事項予以取消。
自本決定公布之日起，未經公布的行政機關和其他組織不得實施行政許可，未經公布的行政許可事項任何組織不得實施。
各地區、各部門要認真做好有關行政許可事項取消和調整的落實工作，切實加強后續監督和管理。要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，進一步轉變 *** 職能，規范 *** 行為，努力提高社會主義市場經濟條件下 *** 管理經濟和社會事務的能力和水平。
附件：
海南省人民 *** 決定保留的行政許可事項目錄（384項）
實施單位 序號 許可事項名稱設定依據名稱及條文備注
省檔案局
（6項）
1
集體或個人向國家檔案館以外的任何
單位或個人出賣其所有的檔案的審批《檔案法》第16條
《檔案法實施辦法》第17條
2
單位向國內外單位或個人贈送、交換
、出賣檔案復制件的審批《檔案法實施辦法》第18條第3款
3
需要攜帶、運輸或者郵寄出境的有關
檔案和復制件的審批《檔案法實施辦法》第19條
4到期不宜開放的檔案的審批《檔案法實施辦法》第20條 5利用檔案館未開放檔案的審批《檔案法實施辦法》第22條 6
外國人或者外國組織利用已開放的檔
案的審批《檔案法實施辦法》第22條第3款
省商務廳
（3項）
7拍賣企業設立審核《拍賣法》第11條 8
設立對臺小額貿易公司審批
《對外貿易經濟合作部、海關總署關于發布〈對臺灣地區小額
貿易的管理辦法〉的通知》（[1993]外經貿臺發第285號）國務院下放至省
商務廳審批9
加工貿易食糖、凍雞、氧化鋁進口合
同審批《國務院關于對加工貿易進口料件試行銀行保證金臺帳制度的
批復》（國函[1995] 109號）國務院下放至省
商務廳審批
省鹽務局
（7項）
10碘鹽加工企業定點審核《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第7條 11經營碘鹽批發審批《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第17條 12食鹽生產企業定點審核《食鹽專營辦法》第5條第2款 13食鹽批發許可《食鹽專營辦法》第11條 14食鹽準運審核（審批）《食鹽專營辦法》第18條 15
開辦制鹽企業審核
《鹽業管理條例》第8條
《海南省鹽業管理實施辦法(修正)》第7條
16
食鹽添加物批準
《鹽業管理條例》第16條
《海南省鹽業管理實施辦法(修正)》第19條
省公安廳
（省消防
局）
（5項）
17
機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學
物品以及劇毒、放射性等危險物品的
審批《中華人民共和國道路交通安全法》第48條
實行分級管理
18配置民用槍支審批《中華人民共和國槍支管理法》第6、8、9、11條 19
建筑工程的消防設計圖紙及有關資料
報送公安消防機構審核《中華人民共和國消防法 》第10條
公安消防機構實
施20
建筑工程竣工消防驗收
《中華人民共和國消防法 》第10條
公安消防機構實
施21發放劇毒化學品購買憑證和準購證《危險化學品安全管理條例》第5條 第（二）項
省司法廳
（7項）
22
設立律師事務所（含合作制、合伙制
）審核《律師法》第15、16、17、18條
23設立律師事務所（個人制）審核《海南經濟特區律師執業條例》第15、16、17、18條 24設立律師事務所分所審核《律師法》第20條 25
申請律師執業證書審核
《律師法》第5、6、7、11條，《海南經濟特區律師執業條例
》第6、8、9條
26批準設立公證處《中華人民共和國公證暫行條例》第5條 27批準頒
海口市人民 *** 關于取消和調整非行政許可審批事項的決定
海口市人民 *** 令（第102號）
《海口市人民 *** 關于取消和調整非行政許可審批事項的決定》已經2015年6月29日十五屆市 *** 第42次常務會議審議通過，現予發布，自2015年8月20日起施行。
市 長：倪 強
2015年7月20日
海口市人民 *** 關于取消和調整非行政許可審批事項的決定
為進一步深化行政審批制度改革，加快轉變 *** 職能，加大簡政放權力度，根據國務院、省 *** 關于進一步深化行政審批制度改革和《 *** 海口市委關于深入推進行政審批制度改革的決定》的要求，市 *** 全面清理了市級非行政許可審批事項（不含垂直管理單位）。經研究，決定取消非行政許可審批事項10項，調整管理方式的非行政許可審批事項32項，現予公布。
各部門應當根據市 *** 的決定，對取消的非行政許可審批事項，應轉變和創新管理方式，依法實施事中、事后的監管，或移交社會組織管理，避免出現管理真空。對調整管理方式的非行政許可事項，不得再實行審批管理，應當重新調整辦事流程及所需材料，并向社會公布。
附件：1.海口市人民 *** 決定取消的非行政許可審批事項（10項）
2.海口市人民 *** 決定調整管理方式的非行政許可審批事項（32項）
附件1
海口市人民 *** 決定取消的非行政許可審批事項（10項）
實施單位序號事項名稱備注海口市國土資源局1國有劃撥建設用地使用權初始登記 2以租賃方式取得的國有土地使用權轉租、 *** 或抵押初審 3采礦權抵押登記 海口市人力資源和社會保障局4勞動密集型小企業貸款擔保審批 5勞動能力鑒定直接向海口市勞動能力鑒定委員會申請海口市地方稅務局6被撤銷金融機構清理、處置財產減免稅審批 7資產管理公司收購、承接和處置不良資產減免稅審批 海口市農業局8無公害農產品產地認定 海口市規劃局9建設項目修建性詳細規劃審批（用地規模4公頃以上） 海口市物價局10《收費許可證》核發
附件2
海口市人民 *** 決定調整管理方式的非行政許可審批事項（32項）
實施單位序號事項名稱設定依據及條文備注海口市檔案局1到期不宜開放的檔案審批（針對四個區檔案館）《中華人民共和國檔案法實施辦法》第20條調整為內部審批事項2專業性較強或須保密的檔案延長移交期限審批（針對黨政機關、事業單位部分的管理按 *** 內部審批事項進行管理）《中華人民共和國檔案法實施辦法》第13條調整為公共服務事項海口市民族宗教事務局3少數民族成份變更審批《國家民族事務委員會關于中國公民確定民族成份的規定》第7條調整為公共服務事項4宗教團體負責人審批《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》第170項調整為公共服務事項海口市住房和城鄉建設局5在建工程抵押權登記《房屋登記辦法》第59條、第61條調整為公共服務事項6房屋地役權登記《房屋登記辦法》第63條、第66條、第90條調整為公共服務事項7房屋權屬登記（含集體土地范圍內房屋所有權的初始、變更、轉移、更正、異議、注銷登記等具體類型以及房屋權屬證書和登記證明補發、換發等具體情形）《房屋登記辦法》第27、30— 41、74、75、76、77、78、79、82、83、85、86、87條調整為公共服務事項8房屋抵押權登記（含設立、變更、轉移、注銷登記及相應的預告登記等具體類型）《房屋登記辦法》第42— 58條調整為公共服務事項9房屋預告登記《房屋登記辦法》第67— 73條調整為公共服務事項海口市國土資源局10積壓房地產土地確權《海南省人民代表大會常務委員會關于加快積壓房地產產權確認工作的決定》第2條調整為公共服務事項（作為“土地權利登記”子事項）11換地權益書流轉、變更或者質押登記（含換地權益書司法判決過戶等具體類型）《海南經濟特區換地權益書流轉與收回暫行辦法》第5條《海南經濟特區換地權益書管理辦法》第17條調整為公共服務事項12土地權利登記（含初始、 *** 、變更、更正、異議、預告、注銷登記等具體類型以及查封、司法判決過戶、商品房分攤土地過戶、辦理房屋土地分割 *** 證明書及分割 *** 證明書換發土地證、土地證補發等具體情形）《土地登記辦法》第3條調整為公共服務事項海口市物價局13價格與收費審批《中華人民共和國價格法》第18條、第19條、第20條《 *** 制定價格行為規則》第3條調整為公共服務事項海口市人力資源和社會保障局14不定時工作制和綜合計算工時工作制審批《中華人民共和國勞動法》第39條調整為公共服務事項15工傷認定《工傷保險條例》第17條調整為公共服務事項16提前退休審批《勞動部關于加強提前退休工種審批工作的通知》調整為內部審批事項海口市地稅局17自主擇業的軍隊轉業干部從事個體經營免征營業稅審批《財政部國家稅務總局關于自主擇業的軍隊轉業干部有關稅收政策問題的通知》調整為公共服務事項18自謀職業的城鎮退役士兵從事個體經營稅收優惠審批《財政部國家稅務總局關于扶持城鎮退役士兵自謀職業有關稅收優惠政策的通知》調整為公共服務事項19個人所得稅減免審批（因嚴重自然災害造成重大損失的個人所得稅減免審批）《中華人民共和國個人所得稅法》第5條調整為公共服務事項20個人銷售住房、無償贈與不動產及土地使用權減免稅審批《財政部國家稅務總局關于調整個人住房 *** 營業稅政策的通知》《財政部國家稅務總局關于個人金融商品買賣等營業稅若干免稅政策的通知》調整為公共服務事項21殘疾、孤老人員和烈屬個人所得稅減免審批《海南省地方稅務局關于個人所得稅減免稅問題的通知》調整為公共服務事項海口市民政局22華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區的中國公民在內地收養子女審批《海南省人民 *** 關于下放行政管理事項的決定》第117項調整為公共服務事項海口質量技術監督局23核發組織機構代碼證《海南經濟特區組織機構代碼管理辦法》第8條調整為公共服務事項海口市財政局24建賬登記《海南省建賬登記監督管理辦法》第12條調整為公共服務事項海口市工商行政管理局25股權出質登記《工商行政管理機關股權出質登記辦法》第3條調整為公共服務事項海口市公安局交通警察支隊26機動車轉移登記《機動車登記規定》第18條調整為公共服務事項27機動車抵押登記《機動車登記規定》第22條調整為公共服務事項海口市外事僑務辦公室28辦理華僑、外僑、歸僑、僑眷、港澳臺胞身份證明《海南省歸僑僑眷權益保護若干規定》第2條調整為公共服務事項29派出國（境）培訓項目審批《關于派遣團組和人員赴國（境）外培訓的暫行管理辦法》第4條調整為內部審批事項30引進國外技術、管理人才項目審批《引進國外技術、管理人才項目管理辦法》第13條調整為公共服務事項31APEC商務旅行卡申辦初審《關于民營企業人員申辦APEC商務旅行卡的通知》第3條調整為公共服務事項32華僑捐贈公益事業項目確認《海南省華僑捐贈公益事業若干規定》第8條調整為公共服務事項
如何看待2021年注冊測繪師從取消到恢復?
首先這肯定是一件好事。
注冊測繪師（Registered Surveyor）是指經考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，并依法注冊后，從事測繪活動的專業技術人員。
根據規定，測繪執業資格通過考試 *** 取得，實行全國統一大綱、統一命題，考試每年舉行一次。考試設3個科目，考試成績在一個考試年度內全部合格，可獲得注冊測繪師資格證書，證書全國有效。
經考試取得證書者，受聘于一個具有測繪資質的單位，經過注冊后，才可以注冊測繪師的名義執業。測繪活動中的關鍵崗位需由注冊測繪師來擔任。
注冊測繪師考試的發展歷程
中國的注冊測繪師制度于2007年建立，根據《中華人民共和國測繪法》，由原人事部、國家測繪局共同頒布了注冊測繪師制度的有關規定及配套實施辦法。
采用考核的辦法，經注冊測繪師資格考核認定工作領導小組復核并公示，之一批注冊測繪師正式誕生，共有633人獲得該項資格。
2021年1月13日，人社部發布公告，將注冊測繪師調出《國家職業資格目錄》。
海南省人民 *** 關于第二批保留、調整、取消行政許可事項的決定
海南省人民 *** 令
（第187號）
《海南省人民 *** 關于第二批保留、調整、取消行政許可事項的決定》已經2005年3月21日海南省人民 *** 第57次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
省長 衛留成
二00五年四月一日
^^海南省人民 *** 關于第二批
^^保留、調整、取消行政許可事項的決定
為了確保《中華人民共和國行政許可法》全面、正確實施，省 *** 對第二批省屬機構實施的行政許可事項進行了清理，決定保留176項行政許可事項，調整27項行政許可事項實施主體，取消12項行政許可事項。各地區、各部門要認真做好有關落實工作，切實加強后續監督和管理，努力提高依法行政的能力和水
平。
附件1
^^海南省人民 *** 決定保留的行政許可事項目錄(176項)
實施單位序號 許可事項名稱設定依據名稱及條文 備注省民政廳
(6項)
1
與境外合資、合作舉辦社
會福利機構審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政
許可的決定》(國務院令第412號)第69項
省 *** 民政、商
務行政主管部門
共同負責實施2
假肢和矯形器(輔助器具)
生產裝配企業資格認定《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政
許可的決定》(國務院令第412號)第67項
3
基金會設立、變更、注銷
登記《基金會管理條例》第6條
4
少數民族和宗教界人士土
葬審批《海南省殯葬管理辦法》第8條
作為臨時性許可
，保留一年5
外省或境外去世的人員運
至本省安葬審批《海南省殯葬管理辦法》第9條
作為臨時性許可
，保留一年6
延長停尸時間的審批
《海南省殯葬管理辦法》第26條
作為臨時性許可
，保留一年省建設廳
(11項)
7
工程造價咨詢單位資質認
定《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政
許可的決定》(國務院令第412號)第99項
8
城市規劃編制單位資質認
定《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政
許可的決定》(國務院令第412號)第100項
9
風景名勝區建設項目選址
審批《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政
許可的決定》(國務院令第412號)第106項
10
超限高層建筑工程抗震設
防審批《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政
許可的決定》(國務院令第412號)第108項
11
房地產估價機構資質核
準《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政
許可的決定》(國務院令第412號)第110項
12
建設工程質量檢測單位
資質核準《建設工程質量管理條例》第31條
13商品房預售許可證核準《中華人民共和國城市房地產管理法》第44條 14
施工單位的主要負責人、
項目負責人、專職安全生
產管理人員安全任職資格
審批《建設工程安全生產管理條例》第36條
15
搬動、拆除、封閉存放生
活垃圾的設施核準《中華人民共和國固體廢物污染防治法》第40
條
16
燃氣經營企業、燃氣汽車
加氣站經營許可《海南省燃氣管理條例》(修改)第14條、第25
條
17
新建、改建和擴建燃氣工
程項目審批《海南省燃氣管理條例》第7條
省工商行
政管理局
(9項)
18
外國(地區)企業在中國境
內從事生產經營活動核準《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政
許可的決定》(國務院令第412號)第237項
19
煙草廣告審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政
許可的決定》(國務院令第412號)第238項
20
固定形式印刷品廣告登記
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政
許可的決定》(國務院令第412號)第239項
21
商品展銷會登記
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政
許可的決定》(國務院令第412號)第240項
22
外商投資廣告企業設立
