海南省測(cè)繪地理信息條例
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理，保障測(cè)繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果、提供地理信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及 *** 預(yù)算。第五條 各級(jí)人民 *** 和測(cè)繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)，促進(jìn)公民自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全、 *** 和利益。
教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入愛(ài)國(guó)主義教育和中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，組織學(xué)生參加國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
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新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式，向社會(huì)開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
省和市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人在本行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的監(jiān)督管理。第七條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家和本省的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
測(cè)繪成果提供使用時(shí)，提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所采用的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)予以說(shuō)明。第八條 因建設(shè)、國(guó)土空間規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置。需要使用土地的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù)；占用建筑物的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理避讓已建衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站。第十條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制基礎(chǔ)航空攝影和衛(wèi)星遙感測(cè)繪資料獲取的年度計(jì)劃，按計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施，定期公布成果目錄，并按照有關(guān)規(guī)定提供分發(fā)服務(wù)。第十一條 行政區(qū)域界線(xiàn)的測(cè)繪，按照國(guó)務(wù)院和省人民 *** 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖，由省人民 *** 民政部門(mén)和省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)共同擬定，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條 建立地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)其他專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十三條 省和市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，增加地理信息有效供給，開(kāi)放可公開(kāi)的地理信息資源，通過(guò)海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)等向 *** 和社會(huì)提供地理信息公共服務(wù)。第十四條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一管理。
從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)或者測(cè)繪作業(yè)證件。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪地理信息活動(dòng)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告。
外省的測(cè)繪單位在本省行政區(qū)域從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)備案。第十五條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行發(fā)包、承包的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包；
（二）發(fā)包單位不得向超出測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪單位發(fā)包；
（三）發(fā)包單位不得迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本價(jià)格承包；
（四）承包單位不得將承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目轉(zhuǎn)包；
（五）承包單位分包的業(yè)務(wù)量不得大于該項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)量的40%；
（六）接受分包單位不得將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目再次分包。
海南省地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
地質(zhì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的先行性、基礎(chǔ)性工作，貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過(guò)程，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面。幾十年來(lái)，地質(zhì)勘查隊(duì)伍為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段仍然擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。近年來(lái)，地質(zhì)勘查單位認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革的部署，通過(guò)廣大干部職工的共同努力，改革工作取得了顯著的成效。但是，地質(zhì)勘查隊(duì)伍在改革和發(fā)展中還存在一些困難問(wèn)題亟待解決。為了更好地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，切實(shí)做好地質(zhì)勘查行業(yè)管理工作，按照國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展地質(zhì)勘查行業(yè)調(diào)查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2007〕25號(hào)）的要求，我廳組織了我省地質(zhì)勘查行業(yè)的調(diào)查工作。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、地質(zhì)勘查全行業(yè)隊(duì)伍基本情況
截止到2006年12月底，我省地質(zhì)勘查單位共有22個(gè)，其中國(guó)有地勘單位18個(gè)，隸屬于海南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局、海南省地質(zhì)勘查局（原海南省有色地質(zhì)勘查局）、海南省核工業(yè)地質(zhì)大隊(duì)等3支屬地化國(guó)有地勘隊(duì)伍；其他地勘單位4個(gè)。現(xiàn)有在職人員1597人，其中地質(zhì)勘查從業(yè)人員有1268人。在地質(zhì)勘查從業(yè)人員中，技術(shù)人員987人，占總從業(yè)人數(shù)的77.84%，其中具有高級(jí)職稱(chēng)的291人，具有中級(jí)職稱(chēng)的429人。2006年全省地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)21951.63萬(wàn)元，人均收入13.91萬(wàn)元。至2006年底，全省地勘單位共有離退休人員1108人，養(yǎng)老費(fèi)用共計(jì)1870萬(wàn)元。
與2005年相比，我省地勘單位在職人員的人數(shù)略有增加，從業(yè)人員的人數(shù)略有減少，從業(yè)人員中的技術(shù)人員的人數(shù)略有增加，中、高級(jí)職稱(chēng)人員占技術(shù)人員的比例增加了8.4%；全省地勘單位年收入增加了2762萬(wàn)元，同比增加13.7%；人均收入增加0.9萬(wàn)元。
我省具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位有13個(gè)，資質(zhì)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，海洋地質(zhì)調(diào)查，水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，固體礦產(chǎn)勘查，液體礦產(chǎn)勘查，地球物理勘查，地球化學(xué)勘查，遙感地質(zhì)勘查，勘查工程施工，巖礦鑒定與巖礦測(cè)試，氣體礦產(chǎn)勘查，選冶加工試驗(yàn)，其中前10個(gè)專(zhuān)業(yè)均具有甲級(jí)資質(zhì)。
二、國(guó)有地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
（一）基本情況
截至2006年12月底，我省國(guó)有地勘單位共計(jì)18個(gè)，其中14個(gè)為海南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局下屬單位，3個(gè)為海南省地質(zhì)勘查局（海南省海洋地質(zhì)調(diào)查局）下屬單位，1個(gè)為海南省核工業(yè)地質(zhì)大隊(duì)。具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的國(guó)有地勘單位有9個(gè)，資質(zhì)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，海洋地質(zhì)調(diào)查，水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，固體礦產(chǎn)勘查，液體礦產(chǎn)勘查，地球物理勘查，地球化學(xué)勘查，遙感地質(zhì)勘查，勘查工程施工，巖礦鑒定與巖礦測(cè)試，氣體礦產(chǎn)勘查，選冶加工試驗(yàn)，其中前10個(gè)專(zhuān)業(yè)均具有甲級(jí)資質(zhì)。
2006年我省國(guó)有地勘單位共有在職職工1305人，其中地質(zhì)勘查從業(yè)人員有1111人。在地質(zhì)勘查從業(yè)人員中，技術(shù)人員883人，占總從業(yè)人數(shù)的78.8%，其中具有高級(jí)職稱(chēng)的261人，具有中級(jí)職稱(chēng)的372人，中、高級(jí)職稱(chēng)人員占技術(shù)人員的71.5%。全省國(guó)有地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)21182.7萬(wàn)元，人均收入16.23萬(wàn)元。至2006年底，全省地勘單位共有離退休人員1108人，養(yǎng)老費(fèi)用共計(jì)2263萬(wàn)元。
與2005年相比，我省國(guó)有地勘單位在職人員和從業(yè)人員的人數(shù)基本保持不變，從業(yè)人員中的技術(shù)人員的比例基本不變，但中、高級(jí)職稱(chēng)人員占技術(shù)人員的比例增加了7.8%；國(guó)有地勘單位年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入增加了2783萬(wàn)元，同比增加15.1%；人均收入增加2.33萬(wàn)元；離退休人員增加23人，費(fèi)用也增加了130萬(wàn)元。
（二）各地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
海南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局：2006年度總資產(chǎn)45088萬(wàn)元，總負(fù)債28479.2萬(wàn)元，年產(chǎn)值15022.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.90%，總支出14613.3萬(wàn)元，所有者權(quán)益合計(jì)16608.8萬(wàn)元，節(jié)余與收益為-1122.7萬(wàn)元。與2005年相比，總資產(chǎn)增加了17666萬(wàn)元，總負(fù)債增加了6416萬(wàn)元，年產(chǎn)值增加2989萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.90%，總支出增加了1850萬(wàn)元，所有者權(quán)益增加873萬(wàn)元，節(jié)余與收益增加82萬(wàn)元。
海南省地質(zhì)勘查局：2006年度總資產(chǎn)12453.58萬(wàn)元，總負(fù)債4594.31萬(wàn)元，年產(chǎn)值6063萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.80%，總支出5741.91萬(wàn)元，所有者權(quán)益合計(jì)7859.27萬(wàn)元，節(jié)余與收益為332.68萬(wàn)元。與2005年相比，總資產(chǎn)增加了1246萬(wàn)元，總負(fù)債增加795萬(wàn)元，年產(chǎn)值增加1261萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.80%，總支出增加1000萬(wàn)元，所有者權(quán)益增加451萬(wàn)元，節(jié)余與收益增加80萬(wàn)元。
海南省核工業(yè)地質(zhì)大隊(duì)：2006年總資產(chǎn)226.42萬(wàn)元，總負(fù)債3.64萬(wàn)元，年產(chǎn)值96.82萬(wàn)元，所有者權(quán)益合計(jì)222.78萬(wàn)元。
（三）公益性地質(zhì)工作的基本情況
1.基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查
截至2006年底，全省已累計(jì)完成6幅1：25萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、11幅1：20萬(wàn)區(qū)域重力調(diào)查、6幅1：25萬(wàn)國(guó)土資源遙感綜合調(diào)查，調(diào)查面積均為33900平方千米；累計(jì)完成1：5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查38個(gè)圖幅，面積13782平方千米，約占全島陸域面積的40%；累計(jì)完成1：5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查8個(gè)圖幅，面積3560平方千米。其中2006年，全省開(kāi)展了1：25萬(wàn)東方縣幅區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、1：5萬(wàn)昌灑市文昌縣清瀾港銅鼓咀幅區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，中央財(cái)政投資80萬(wàn)元。
2.礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)
繼續(xù)開(kāi)展保亭同安嶺火山巖盆地銅金礦評(píng)價(jià)、尖峰嶺—雅加大嶺鉛鋅多金屬評(píng)價(jià)、同安嶺地區(qū)礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查、牛臘嶺地區(qū)礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查、三亞市嶺殼銅礦普查、保亭縣羅葵洞鉬礦普查等項(xiàng)目，2006年度國(guó)家和省財(cái)政共投入資金825萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展這些項(xiàng)目，圈定了一批成礦異常，發(fā)現(xiàn)了一批礦（化）點(diǎn)和礦體，找礦效果較好。
3.水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查
2006年，開(kāi)展了瓊海、萬(wàn)寧、昌江、海口等4個(gè)市縣的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，調(diào)查面積7478平方千米，財(cái)政資金投入55萬(wàn)元；開(kāi)展了全省地下水監(jiān)測(cè)及地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查，財(cái)政資金投入163萬(wàn)元；開(kāi)展了海口市城市環(huán)境地質(zhì)調(diào)查和海南省主要城市環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)等2個(gè)項(xiàng)目，財(cái)政資金投入258萬(wàn)元。
4.農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查
繼續(xù)開(kāi)展海南島生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查，2006年財(cái)政資金投入600萬(wàn)元，完成調(diào)查面積2694平方千米，取得了階段性成果。
（四）商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作的基本情況
2006年，我省地勘單位實(shí)施省內(nèi)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目（不含油氣）96個(gè)，社會(huì)資金投入3508萬(wàn)元。我省地勘單位沒(méi)有在省外承攬商業(yè)性礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目。
（五）礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)基本情況
我省有1個(gè)地質(zhì)勘查單位投資參股開(kāi)發(fā)金礦，由于2006年礦山停產(chǎn)，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)收入僅10萬(wàn)元。
（六）工程勘察施工基本情況
2006年我省地勘單位完成工程勘察項(xiàng)目施工，總收入8744萬(wàn)元。
（七）其他產(chǎn)業(yè)基本情況
在其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，2006年我省地勘單位年產(chǎn)值6263萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)662.32萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.18%。
三、國(guó)有地勘單位各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)情況
我省現(xiàn)有3支屬地化國(guó)有地勘隊(duì)伍，包括原隸屬?lài)?guó)土資源部的海南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局、原隸屬有色系統(tǒng)的海南省地質(zhì)勘查局及原隸屬核工業(yè)系統(tǒng)的海南省核工業(yè)地質(zhì)大隊(duì)。各地勘單位落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策情況不盡一樣，總的說(shuō)來(lái)，社會(huì)統(tǒng)籌保障體系政策（包括離退休職工養(yǎng)老金保障政策、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷和生育政策、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌政策）均已落實(shí)，但一些優(yōu)惠政策沒(méi)有落實(shí)：地質(zhì)勘查費(fèi)基數(shù)年增幅不大；礦業(yè)權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金政策已暫停；因省財(cái)政沒(méi)有配套地勘費(fèi)而出現(xiàn)資金缺口，下崗職工問(wèn)題沒(méi)有得到解決；基本建設(shè)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助政策、增加工資政策、住房改革支出政策沒(méi)有落實(shí)。
四、深化國(guó)有地勘單位改革的建議
我省國(guó)有地勘單位基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱，存在設(shè)備陳舊老化、資金和設(shè)備嚴(yán)重缺乏、職工結(jié)構(gòu)性失業(yè)、人員和機(jī)構(gòu)調(diào)整難度大等問(wèn)題，且由于種種原因，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化地質(zhì)勘查隊(duì)伍改革有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕76號(hào)）的許多政策尚未落實(shí)，我省國(guó)有地勘單位改革的步伐不夠快，地勘單位發(fā)展一定程度上受到了制約。為加快國(guó)有地勘單位改革，促進(jìn)國(guó)有地勘單位發(fā)展，提出如下對(duì)策及建議：
（一）切實(shí)建立起公益性和商業(yè)性地質(zhì)工作分開(kāi)運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的新體制
將省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局所屬承擔(dān)我省地方公益性地質(zhì)工作的省地質(zhì)調(diào)查院、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站分離出來(lái)，專(zhuān)門(mén)從事我省公益性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、重要礦產(chǎn)資源前期風(fēng)險(xiǎn)勘查及地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作，其經(jīng)常性支出列入財(cái)政預(yù)算。 *** 資金主要加大對(duì)公益性地質(zhì)工作的投入。其余國(guó)有地勘單位將面向商業(yè)性地質(zhì)工作，按照事企分開(kāi)的原則，穩(wěn)步推進(jìn)改革，切實(shí)解決地勘隊(duì)伍分散、功能重疊的問(wèn)題。通過(guò)政策扶持，做大做強(qiáng)我省國(guó)有地質(zhì)勘查單位，鼓勵(lì)國(guó)有地質(zhì)勘查單位與社會(huì)資本合資、合作或戰(zhàn)略協(xié)作，組建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大礦業(yè)集團(tuán)公司或地質(zhì)技術(shù)服務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)勘查開(kāi)發(fā)一體化。
（二）積極解決國(guó)有地勘單位歷史遺留問(wèn)題
對(duì)地質(zhì)隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是“兩庫(kù)兩室（地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室、地質(zhì)資料室、實(shí)物地質(zhì)資料庫(kù)、地質(zhì)專(zhuān)業(yè)設(shè)備庫(kù)）”建設(shè)、地勘隊(duì)伍基地搬遷、住房補(bǔ)貼等歷史遺留問(wèn)題和有關(guān)債務(wù)給予財(cái)政和政策扶持。
（三）對(duì)地勘單位設(shè)備建設(shè)給予支持
地勘單位裝備、設(shè)備嚴(yán)重缺乏，既無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)土資源大調(diào)查等公益性地質(zhì)工作需要，也制約了地勘隊(duì)伍從事商業(yè)性地質(zhì)工作。建議設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金以幫助地勘單位更新必要的專(zhuān)用儀器設(shè)備。
（四）盡快出臺(tái)地質(zhì)勘查隊(duì)伍按貢獻(xiàn)參與勘查開(kāi)采項(xiàng)目收益分配的政策
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕4號(hào)）中明確指出要“發(fā)揮地質(zhì)工作者的積極性和創(chuàng)造性。各級(jí) *** 都要積極創(chuàng)造條件，改善環(huán)境，充分發(fā)揮現(xiàn)有地質(zhì)隊(duì)伍和廣大地質(zhì)工作者的作用”。探索建立地勘單位依靠技術(shù)和資料優(yōu)勢(shì)參與勘查開(kāi)采項(xiàng)目的收益分配，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段，切實(shí)調(diào)動(dòng)地質(zhì)工作者的積極性，提高工作質(zhì)量。
（海南省國(guó)土環(huán)境資源廳地勘礦管處）
土地測(cè)繪資質(zhì)有哪些，分別是什么
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)通用標(biāo)準(zhǔn)：
1、申請(qǐng)主體具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格。
2、申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的單位，測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的60%；
3、 同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)范圍的，對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。
4、各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的辦公場(chǎng)所：甲級(jí)不少于600m2，乙級(jí)不少于150m2，丙級(jí)不少于40m2，丁級(jí)不少于20m2。
5、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量管理：
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)考核；丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)考核；丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)考核。
6、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求：
1）申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1600萬(wàn)元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
2）申請(qǐng)晉升乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬(wàn)元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
3）申請(qǐng)晉升丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于50萬(wàn)元，且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
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不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)（地籍測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪）的考核指標(biāo)、考核內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)：
甲級(jí)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪公司：
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少60人（含注冊(cè)測(cè)繪師5人），其中高級(jí)8人、中級(jí)17人；
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）6臺(tái)，全站儀5臺(tái)，房產(chǎn)測(cè)繪額外要求手持測(cè)距儀20臺(tái)。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：均無(wú)限額限制。
乙級(jí)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪公司：
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少25人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人；
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）3臺(tái)，全站儀3臺(tái)，房產(chǎn)測(cè)繪額外要求手持測(cè)距儀至少12臺(tái)
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：
地籍測(cè)繪：日常地籍調(diào)查及設(shè)區(qū)的市級(jí)以下地籍總調(diào)查中的地籍測(cè)繪。
房產(chǎn)測(cè)繪：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積10萬(wàn)m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過(guò)建筑面積200萬(wàn)m2。
丙級(jí)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪公司：
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少8人，其中中級(jí)3人；
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）3臺(tái)，全站儀2臺(tái)，房產(chǎn)測(cè)繪額外要求手持測(cè)距儀至少6臺(tái)
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：
地籍測(cè)繪：日常地籍調(diào)查及縣級(jí)以下地籍總調(diào)查中的地籍測(cè)繪。
房產(chǎn)測(cè)繪：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積5萬(wàn)m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過(guò)建筑面積100萬(wàn)m2。
丁級(jí)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪公司：
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少4人，其中中級(jí)1人；
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全站儀1臺(tái)，房產(chǎn)測(cè)繪額外要求手持測(cè)距儀至少3臺(tái)
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：
地籍測(cè)繪：日常地籍調(diào)查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下地籍總調(diào)查中的地籍測(cè)繪。
房產(chǎn)測(cè)繪：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積2萬(wàn)m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過(guò)建筑面積50萬(wàn)m2。
參考資料：不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪
土地測(cè)繪資質(zhì)有哪些，分別是什么？速求答案，謝謝
房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)主要考核房地產(chǎn)測(cè)繪公司的三項(xiàng)指標(biāo)：人員規(guī)模、儀器設(shè)備、作業(yè)限額。
各個(gè)級(jí)別的房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)要求如下：
甲級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪公司：
房產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少60人（含注冊(cè)測(cè)繪師5人），其中高級(jí)8人、中級(jí)17人；
房產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：
全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）6臺(tái)，全站儀5臺(tái)，手持測(cè)距儀20臺(tái)。
房產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：無(wú)限額限制。
乙級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪公司：
房產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少25人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人；
房產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）3臺(tái)，全站儀3臺(tái)，手持測(cè)距儀至少12臺(tái)
房產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積10萬(wàn)m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過(guò)建筑面積200萬(wàn)m2。
丙級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪公司：
房產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少8人，其中中級(jí)3人；
房產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）2臺(tái)，全站儀2臺(tái)，手持測(cè)距儀至少6臺(tái)
房產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積5萬(wàn)m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過(guò)建筑面積100萬(wàn)m2。
丁級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪公司：
房產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少4人，其中中級(jí)1人；
房產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全站儀1臺(tái)，手持測(cè)距儀至少3臺(tái)
房產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積2萬(wàn)m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過(guò)建筑面積50萬(wàn)m2。
擴(kuò)展知識(shí)：
房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)流程：
一般程序：
1．申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位向市測(cè)繪管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料。
2．市測(cè)繪主管部門(mén)經(jīng)審核后報(bào)省測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)。
房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)資料：
申請(qǐng)人需提交的全部材料及其包含內(nèi)容要求：
1．符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份。
2．測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)材料一式三份，按以下順序裝訂成冊(cè)：
（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)；
（2）法定代表人和測(cè)繪負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；
（3）符合規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)
（7）測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的近期重大或較大測(cè)繪成果的證明文件（初次申請(qǐng)除外）；
（8）單位住所證明；
技術(shù)人員的任職資格證書(shū)、任命或聘任文件、合同、、；
（4）當(dāng)年單位在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)（包括編號(hào)、姓名、性別、民族、職稱(chēng)、職務(wù)、學(xué)歷、畢業(yè)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)、號(hào)碼、工作時(shí)間、備注等）；
（5）符合規(guī)定數(shù)量的測(cè)繪儀器設(shè)備的證明材料（單位主要儀器設(shè)備統(tǒng)計(jì)表、儀器檢定證書(shū)、無(wú)檢定手段的主要測(cè)繪儀器設(shè)備購(gòu)買(mǎi)的復(fù)印件）；
（6）測(cè)繪生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、資料檔案管理制度以及測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度通過(guò)考核的證明文件；
參考資料：不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪
