測繪可以由個體承辦嗎
根據(jù)測繪法規(guī)定:
外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動,必須經(jīng)國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準,并遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
2.外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動,必須與中華人民共和國????? 有??? 關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行,并不得涉及國家秘密和危害國家安全。
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責令改正,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
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(一)未經(jīng)批準,在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng)的;
(二)擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負責。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應當按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務。
審批機關(guān)應當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應的技術(shù)裝備和設施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應當根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應當在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應當根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應當按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應當向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應當向相應的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應當在三十日內(nèi)向相應的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進行查閱或者予以復制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查;
(四)責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應當配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設,及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
地圖管理條例規(guī)定位置顯著標注
之一條 為了加強地圖管理,維護國家 *** 、安全和利益,促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務以及監(jiān)督檢查活動,應當遵守本條例。
第三條 地圖工作應當遵循維護國家 *** 、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。
地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務應當遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 國務院測繪地理信息行政主管部門負責全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院其他有關(guān)部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)的地圖工作。
縣級以上地方人民 *** 負責管理測繪地理信息工作的行政部門(以下稱測繪地理信息行政主管部門)負責本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)的地圖工作。
第五條 各級人民 *** 及其有關(guān)部門、新聞媒體應當加強國家版圖宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。
國家版圖意識教育應當納入中小學教學內(nèi)容。
公民、法人和其他組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。
第六條 國家鼓勵編制和出版符合標準和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品,支持地理信息科學技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,促進地理信息深層次應用。
縣級以上人民 *** 應當建立健全 *** 部門間地理信息資源共建共享機制。
縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應當采取有效措施,及時獲取、處理、更新基礎地理信息數(shù)據(jù),通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務,實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。
第二章 地圖編制
第七條 從事地圖編制活動的單位應當依法取得相應的測繪資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。
第八條 編制地圖,應當執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標準,遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容:
(一)危害國家統(tǒng)一、 *** 和領(lǐng)土完整的;
(二)危害國家安全、損害國家榮譽和利益的;
(三)屬于國家秘密的;
(四)影響民族團結(jié)、侵害民族風俗習慣的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
第九條 編制地圖,應當選用最新的地圖資料并及時補充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,且內(nèi)容符合地圖使用目的。
編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖,應當完整表示中華人民共和國疆域。
第十條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界,應當遵守下列規(guī)定:
(一)中華人民共和國國界,按照中國國界線畫法標準樣圖繪制;
(二)中國歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實際歷史疆界繪制;
(三)世界各國間邊界,按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制;
(四)世界各國間歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實際歷史疆界繪制。
中國國界線畫法標準樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖,由外交部和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務院批準后公布。
第十一條 在地圖上繪制我國縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍,應當符合行政區(qū)域界線標準畫法圖、國務院批準公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關(guān)規(guī)定。
行政區(qū)域界線標準畫法圖由國務院民政部門和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務院批準后公布。
第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),應當使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第十三條 利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,應當依法使用經(jīng)國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息行政主管部門進行保密技術(shù)處理的測繪成果。
第十四條 縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應當向社會公布公益性地圖,供無償使用。
縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應當及時組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設施、居民點等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門和單位應當及時提供相關(guān)更新資料。
第三章 地圖審核
第十五條 國家實行地圖審核制度。
向社會公開的地圖,應當報送有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡單的地圖除外。
地圖審核不得收取費用。
第十六條 出版地圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由進口者送審;進口屬于出版物的地圖,依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由出口者送審;生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由生產(chǎn)者送審。
送審應當提交以下材料:
(一)地圖審核申請表;
(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;
(三)地圖編制單位的測繪資質(zhì)證書。
進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的,僅需提交前款之一項、第二項規(guī)定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,還應當提交保密技術(shù)處理證明。
第十七條 國務院測繪地理信息行政主管部門負責下列地圖的審核:
(一)全國地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;
(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖;
(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖;
(四)歷史地圖。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖,由設區(qū)的市級人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責審核。
第十九條 有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門應當自受理地圖審核申請之日起20個工作日內(nèi),作出審核決定。
時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的,應當自受理地圖審核申請之日起7個工作日內(nèi),作出審核決定。
應急保障等特殊情況需要使用地圖的,應當即送即審。
第二十條 涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,應當依照國務院測繪地理信息行政主管部門會同有關(guān)部門制定的審核依據(jù)進行審核。沒有明確審核依據(jù)的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門征求有關(guān)部門的意見,有關(guān)部門應當自收到征求意見材料之日起20個工作日內(nèi)提出意見。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內(nèi)。
世界地圖、歷史地圖、時事宣傳地圖沒有明確審核依據(jù)的,由國務院測繪地理信息行政主管部門商外交部進行審核。
第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準文件,并注明審圖號:
(一)符合國家有關(guān)地圖編制標準,完整表示中華人民共和國疆域;
(二)國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;
(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。
地圖審核批準文件和審圖號應當在有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時公告。
第二十二條 經(jīng)審核批準的地圖,應當在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當位置顯著標注審圖號。其中,屬于出版物的,應當在版權(quán)頁標注審圖號。
第二十三條 全國性中小學教學地圖,由國務院教育行政部門會同國務院測繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定;地方性中小學教學地圖,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 教育行政部門會同省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息行政主管部門組織審定。
第二十四條 任何單位和個人不得出版、展示、登載、銷售、進口、出口不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖進出境。
進口、出口地圖的,應當向海關(guān)提交地圖審核批準文件和審圖號。
第二十五條 經(jīng)審核批準的地圖,送審者應當按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門免費送交樣本。
第四章 地圖出版
第二十六條 縣級以上人民 *** 出版行政主管部門應當加強對地圖出版活動的監(jiān)督管理,依法對地圖出版違法行為進行查處。
第二十七條 出版單位從事地圖出版活動的,應當具有國務院出版行政主管部門審核批準的地圖出版業(yè)務范圍,并依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十八條 出版單位根據(jù)需要,可以在出版物中插附經(jīng)審核批準的地圖。
第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學教學地圖。
第三十條 出版單位出版地圖,應當按照國家有關(guān)規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務院出版行政主管部門免費送交樣本。
第三十一條 地圖著作權(quán)的保護,依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務
第三十二條 國家鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務。
縣級以上人民 *** 應當加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務的,應當依法取得相應的測繪資質(zhì)證書。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動的,應當經(jīng)國務院出版行政主管部門依法審核批準。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當將存放地圖數(shù)據(jù)的服務器設在中華人民共和國境內(nèi),并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。
縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應當會同有關(guān)部門加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位收集、使用用戶個人信息的,應當明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶同意。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位需要收集、使用用戶個人信息的,應當公開收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當采取技術(shù)措施和其他必要措施,防止用戶的個人信息泄露、丟失。
第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位用于提供服務的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲、記錄含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,應當立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、 *** 安全和信息化主管部門等有關(guān)部門報告。
第三十七條 任何單位和個人不得通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當使用經(jīng)依法審核批準的地圖,加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對,并按照國家有關(guān)規(guī)定向國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門備案。
第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位對在工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息,應當保密。
第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位應當加強行業(yè)自律,推進行業(yè)信用體系建設,提高服務水平。
第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務活動,適用本章的規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門應當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口等活動的監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關(guān)部門依法進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入涉嫌地圖違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;
(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實施地圖違法行為的設備、工具、原材料等。
第四十四條 國務院測繪地理信息行政主管部門、國務院出版行政主管部門應當建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享,方便公眾查詢。
第四十五條 縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應當根據(jù)國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,加強地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。
地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口單位應當建立健全地圖質(zhì)量責任制度,采取有效措施,保證地圖質(zhì)量。
第四十六條 任何單位和個人對地圖違法行為有權(quán)進行舉報。
接到舉報的人民 *** 或者有關(guān)部門應當及時依法調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第七章 法律責任
第四十七條 縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書或者超越測繪資質(zhì)等級許可的范圍從事地圖編制活動或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務活動的,依照《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,應當送審而未送審的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 違反本條例規(guī)定,不需要送審的地圖不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,可以向社會通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)審核不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會公開的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書,可以向社會通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準文件,或者偽造、冒用地圖審核批準文件和審圖號的,責令停止違法行為,給予警告,沒收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,未在地圖的適當位置顯著標注審圖號,或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的,責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位使用未經(jīng)依法審核批準的地圖提供服務,或者未對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進行核查校對的,責令改正,給予警告,可以處20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注了含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的,責令改正,給予警告,可以處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定;其他行政處罰由縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門決定。
第八章 附則
第五十七條 軍隊單位編制的地圖的管理以及海圖的管理,按照國務院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國務院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》同時廢止。
一般在什么情況下單位的資質(zhì)會被吊銷?
1、超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
2、以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、建筑施工企業(yè) *** 、出借建筑資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
4、承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
5、對在工程承包中行賄的承包單位,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
6、工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責令改正,處以罰款,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;
7、工程監(jiān)理單位 *** 監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得,可以責令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
8、建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,責令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
9、建筑設計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標準進行設計的,責令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
10、建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的行為的,責令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。以上規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低建筑資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。不太懂的可以問問那個九天鯤鵬,辦理的還是可以的。
海南省測繪地理信息條例
之一條 為了加強測繪地理信息管理,保障測繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果、提供地理信息服務,應當遵守本條例。第三條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及 *** 預算。第五條 各級人民 *** 和測繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門應當加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識,促進公民自覺維護國家安全、 *** 和利益。
教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入愛國主義教育和中小學教學內(nèi)容,組織學生參加國家版圖意識宣傳教育活動。
新聞媒體應當通過多種形式,向社會開展國家版圖意識宣傳。第六條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動,應當遵守國家有關(guān)規(guī)定,依法報經(jīng)批準。
省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應當加強對外國組織或者個人在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動的監(jiān)督管理。第七條 從事測繪地理信息活動,應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家和本省的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
測繪成果提供使用時,提供單位應當對所采用的測繪基準和測繪系統(tǒng)予以說明。第八條 因建設、國土空間規(guī)劃和科學研究的需要,確需建立相對獨立平面坐標系統(tǒng)的,由省測繪地理信息主管部門批準。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
建立相對獨立平面坐標系統(tǒng),應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條 衛(wèi)星導航定位基準站應當科學布點、合理設置。需要使用土地的,設置單位應當依法辦理用地手續(xù);占用建筑物的,設置單位應當給予適當補償。
建設電力、廣播電視、通信設施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的,應當按照國家有關(guān)標準合理避讓已建衛(wèi)星導航定位基準站。第十條 省測繪地理信息主管部門應當會同有關(guān)部門編制基礎航空攝影和衛(wèi)星遙感測繪資料獲取的年度計劃,按計劃統(tǒng)一組織實施,定期公布成果目錄,并按照有關(guān)規(guī)定提供分發(fā)服務。第十一條 行政區(qū)域界線的測繪,按照國務院和省人民 *** 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的標準畫法圖,由省人民 *** 民政部門和省測繪地理信息主管部門共同擬定,報省人民 *** 批準后公布。第十二條 建立地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)建設其他專業(yè)信息系統(tǒng)的,應當采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設單位和使用單位,應當做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十三條 省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應當依托云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),及時獲取、處理、更新基礎地理信息數(shù)據(jù),增加地理信息有效供給,開放可公開的地理信息資源,通過海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺等向 *** 和社會提供地理信息公共服務。第十四條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪資質(zhì)的統(tǒng)一管理。
從事測繪地理信息活動的單位和個人,應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書或者測繪作業(yè)證件。測繪單位應當在測繪資質(zhì)證書核準的業(yè)務范圍和作業(yè)限額內(nèi)進行測繪地理信息活動,并按照國家有關(guān)規(guī)定報送測繪資質(zhì)年度報告。
外省的測繪單位在本省行政區(qū)域從事測繪地理信息活動,應當向省測繪地理信息主管部門備案。第十五條 測繪地理信息項目實行發(fā)包、承包的,應當遵守以下規(guī)定:
(一)發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包;
(二)發(fā)包單位不得向超出測繪資質(zhì)證書核準業(yè)務范圍的測繪單位發(fā)包;
(三)發(fā)包單位不得迫使測繪單位以低于測繪成本價格承包;
(四)承包單位不得將承包的測繪地理信息項目轉(zhuǎn)包;
(五)承包單位分包的業(yè)務量不得大于該項目總承包業(yè)務量的40%;
(六)接受分包單位不得將測繪地理信息項目再次分包。
哪些情況導致測繪資質(zhì)被吊銷
第四十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責令改正,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準,在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng)的;
(二)擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。