海口市人民 *** 關于取消、停止實施、保留下放行政管理權項的決定
一、各區 *** 、市 *** 各部門要做好取消、停止實施的行政管理權項的后續監管和銜接工作，要繼續完善保留下放的行政管理權項的相應配套管理制度和區級政務服務平臺建設；市 *** 各部門要加強監督檢查和指導，防止出現管理脫節，確保下放行政管理事項規范高效運行。二、市政務管理部門負責統籌管理全市下放的行政管理權項，并錄入政務服務系統。各區 *** 、市 *** 各部門負責管理涉及本部門的下放行政管理權項，制定動態目錄清單，如法律、法規、規章以及國家政策發生變化，應及時調整目錄清單。三、下放的行政管理權項一律不得轉下放或轉委托，市 *** 及其部門下放的行政管理權項，各區 *** 及其部門不得再轉下放或轉委托。四、本決定實施后因上位法修改、廢止，或者行政體制改革等原因導致行政許可類的行政管理權項內容發生變化的，市 *** 各部門可向市政務管理部門提出修改或廢止的意見，并提供與區級各部門協調一致的意見書。市政務管理部門認為有必要修改或廢止的，應當及時提請市 *** 修改或廢止本決定。五、本決定自2021年3月1日起施行。海口市人民 *** 令第65號、第70號、第81號、第97號、第98號、第103號同時廢止。
附表：1．取消、停止實施的行政管理權項目錄(17項)
2．保留的下放許可類行政管理權項目錄(46項)
附表1
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
取消、停止實施的行政管理權項目錄(17項)
序號項目名稱法定機關取消依據備注1各區招商項目入駐“飛地工業”園的審批權區發展和改革部門各“飛地工業”園區的產業分工和定位按照各園區的產業準入目錄執行，不再進行審批 2轄區內群眾性義務植樹活動和義務植樹費的收繳市綠化委員會《海口市人民 *** 關于廢止保留調整 *** 規范性文件的決定》廢止的 *** 規范性文件目錄第73項廢止收費的依據《海口市義務植樹綠化費收繳管理暫行辦法》 3副處級以上干部申請生育第二孩的審批縣級以上人民 *** 人口和計劃生育行政部門《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及《海南省人口與計劃生育條例》的相關規定修改后由原來的二孩審批制度改為生育登記制度 4城市車輛清洗站監督管理城市人民 *** 建設行政主管部門住建部《關于廢止＜城市房屋修繕管理規定＞等部令的決定》已廢止了實施依據《城市車輛清洗管理辦法》 5注冊資金在500萬元或投資額1500萬元以下的食品生產經營企業(除食品添加劑、保健食品和新資源食品生產企業以外)，三星級(含三星級)以下的賓館、酒店、飯店涉及餐飲的，500個客座以下的餐館企業，經營面積500平方米以下食品超市，生產加工面積500平方米以下的食品加工企業，各類食品批發市場，轄管初中、小學、幼兒園食堂衛生許可市、區衛生行政部門《中華人民共和國食品安全法》規定的食品經營許可制度已包含衛生許可 6采礦許可證年檢(國家、省礦產主管部門頒發的采礦許可證除外)縣級以上地方人民 *** 負責地質礦產管理工作的部門《礦業權人勘查開采信息公示辦法(試行)》已取消年檢報告制度 7環境影響登記表及竣工環境保護驗收審批審批：市、縣人民 *** 環境保護行政主管部門1．《海南省人民 *** 關于調整一批行政許可事項的通知》(瓊府〔2018〕34號)的子項6改為備案制度2．《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規環評〔2017〕4號)規定建設單位為竣工驗收責任主體，職能部門不再作為竣工驗收主體 驗收：縣級以上地方人民 *** 環境保護行政主管部門
8礦產資源補償費征收縣級以上人民 *** 負責地質礦產管理工作的部門《海南省人民 *** 關于推進我省資源稅改革的通知》(瓊府〔2016〕65號)規定將全部資源品目礦產資源補償費費率降為零 9江河故道、舊堤、原有水利工程設施填堵、占用、拆毀批準市、縣的河道主管機關國務院《關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔2016〕9號)第23項取消該類項目審批 10民用建筑項目節能審查縣級以上人民 *** 建設行政主管部門《關于修改和廢止有關文件的決定》(〔2018〕98號)二“廢止《關于加強民用建筑工程節能審查工作的通知》(建科〔2004〕174號)”，并入建筑工程施工圖設計文件審查 11轄區部分建設項目試生產(試運行)管理縣級以上地方人民 *** 環境保護行政主管部門《國務院關于之一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔2015〕57號)第25項取消該事項 12機動車環保檢驗合格標志核發環境保護行政主管部門《關于進一步規范排放檢驗和加強機動車環境監測管理工作的通知》(國環規大氣〔2016〕2號)規定環保部門不再核發機動車環保檢驗合格標志 13企業年審工商行政管理機關《注冊資本登記制度改革方案》改為企業年度報告公示制度 14拍賣備案設區的市人民 *** 負責管理拍賣的部門《拍賣監督管理辦法》已取消拍賣備案的內容 15社會投資建設項目招標事項核準(省重點項目) *** 投資主管部門1．該事項不屬于《必須招標的工程項目規定》的內容2．《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔2018〕33號)規定社會投資的房屋建筑工程，建設單位可以自主決定發包方式 16轄區部分建設項目排污費征收縣級以上人民 *** 環境保護行政主管部門《財政部、國家發展改革委、環境保護部、國家海洋局關于停征排污費等行政事業性收費有關事項的通知》(財稅〔2018〕4號)規定停止征收排污費停止實施17區屬民辦職業技能培訓機構的許可區以上人民 *** 勞動和社會保障行政部門《關于在海南經濟特區停止實施部分行政審批事項的決定》第三項停止實施該事項停止實施
附表2
保留的下放許可類行政管理權項目錄(46項)
序號項目名稱法定機關下放后實施機關權項類型下放方式法律依據備注1建設工程施工許可（主城區內總建筑面積5萬平方米及房屋建筑工程和紅線寬度20米及以下的市政道路工程）縣級以上人民 *** 建設行政主管部門區住建部門行政許可依法下放1.《中華人民共和國建筑法》2.《建筑工程施工許可管理辦法》3.《海南省建筑工程施工許可管理實施細則》4.《中國（海南）自由貿易試驗區重點園區極簡審批條例》 桂林洋開發區管委會依法委托建設工程施工許可2民用建筑人防工程建設審批（私人住宅地上四層以下項目的規劃報建審批、施工設計方案審查、竣工驗收、易地建設）縣級以上地方各級人民 *** 人民防空主管部門區住建部門行政許可依法下放1.《中華人民共和國人民防空法》2.《海南省實施＜中華人民共和國人民防空法＞辦法》 3臨時建設工程規劃許可市、縣、自治縣人民 *** 規劃主管部門區住建部門行政許可依法委托1.《中華人民共和國城鄉規劃法》2.《海口市城市規劃管理規定》 4建設工程規劃許可（主城區私宅類）市、區城鄉規劃主管部門區住建部門行政許可依法委托1.《中華人民共和國城鄉規劃法》2.《海南省城鄉規劃條例》3.《海口市城鄉規劃條例》 5營業性演出審批（不含境外文藝表演團體和個人）縣級以上地方人民 *** 文化主管部門區旅游文體部門行政許可依法下放《營業性演出管理條例》 6申請從事互聯網上網服務經營活動審批（后置審批）縣級以上人民 *** 文化主管部門區旅游文體部門行政許可依法下放1.《互聯網上網服務營業場所管理條例》2.《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2014〕27號） 7從事游藝娛樂場所經營活動審批縣級人民 *** 文化主管部門區旅游文體部門行政許可依法下放《娛樂場所管理條例》
8從事歌舞娛樂場所經營活動審批縣級人民 *** 文化主管部門區旅游文體部門行政許可依法下放《娛樂場所管理條例》 9文藝表演團體設立審批縣級人民 *** 文化主管部門區旅游文體部門行政許可依法下放《營業性演出管理條例》 10取水許可(非建成區)縣級以上人民 *** 水行政主管部門區水務部門行政許可依法下放1．《中華人民共和國水法》2．《海南經濟特區水條例》 11占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批各級人民 *** 水行政主管部門區水務部門行政許可依法下放1．《中華人民共和國水法》2．《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) 12水利建設項目初步設計文件審批縣級以上人民 *** 水行政主管部門區水務部門行政許可依法下放《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定(國務院令第412號)》第172項 13洪水影響評價類審批(河道管理范圍內建設項目工程建設方案審查)縣級以上地方人民 *** 水行政主管部門區水務部門行政許可依法下放1．《中華人民共和國水法》2．《中華人民共和國防洪法》3．《中華人民共和國河道管理條例》 14城鎮排水許可縣級以上地方人民 *** 城鎮排水與污水處理主管部門區水務部門行政許可依法下放1．《城鎮排水與污水處理條例》2．《海口市城市供水排水節約用水管理條例》 15水產養殖證申請縣級以上地方人民 *** 漁業行政主管部門區農業農村部門許可依法下放1．《中華人民共和國漁業法》2．《海南省實施＜中華人民共和國漁業法＞辦法》 16在市級林業主管部門下達的限額指標內，轄區30畝以內(含30畝)的商品林木采伐審批縣級以上人民 *** 林業主管部門區農業農村部門行政許可依法下放《中華人民共和國森林法》 17林木種子(含苗木)生產及經營許可縣級以上地方人民 *** 林業行政主管部門區農業農村部門行政許可依法下放1．《中華人民共和國種子法》2．《林木種子生產經營許可證管理辦法》 1850畝以內野外生產用火許可證的審批市、縣、自治縣人民 *** 區農業農村部門行政許可依法委托《海南省森林防火條例》 19轄區農作物種子(主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種子除外)生產和經營許可證核發縣級以上地方人民 *** 農業行政主管部門區農業農村部門行政許可依法下放1．《農作物種子生產經營許可管理辦法》2．《中華人民共和國種子法》
20農藥零售經營許可市、縣、自治縣人民 *** 農業行政主管部門區農業農村部門行政許可依法委托《海南經濟特區農藥管理若干規定》 21獸藥經營許可(后置審批)縣級以上地方人民 *** 獸醫行政管理部門區農業農村部門行政許可依法下放1．《獸藥管理條例》2．國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕27號) 22農村集體非農建設用地使用審批縣級以上地方人民 *** 區 *** 行政許可依法下放《中華人民共和國土地管理法》 23農村集體土地出讓用于農業開發審批縣級以上地方人民 *** 區 *** 行政許可依法下放《海南經濟特區土地管理條例》 24轄區鄉鎮生豬屠宰點定點許可設區的市級人民 *** 區 *** 行政許可依法委托《生豬屠宰管理條例》 25轄區民辦初中教育機構審批市教育行政部門區教育部門行政許可依法委托《海口市民辦教育促進和管理辦法》 26社區衛生服務站、衛生院、保健所、個體診所、企事業單位醫務室的執業許可和上述機構執業資格人員醫師的注冊審批管理縣級以上地方人民 *** 衛生行政部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《醫療機構管理條例》2．《中華人民共和國執業醫師法》 27衛生院母嬰保健專項技術(助產、早期終止妊娠)執業許可縣級以上地方人民 *** 衛生行政部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《中華人民共和國母嬰保健法》2．《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》 28放射診療許可縣級以上地方人民 *** 衛生行政部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》2．《放射診療管理規定》 29供水單位衛生許可(限于各區三星級(含三星級)以下的賓館酒店，1000住戶以下的小區(單位)宿舍的二次供水、集中式供水單位，農村公共供水、自建設施供水、二次供水單位的衛生許可及監督管理)(后置審批)縣級以上地方人民 *** 衛生行政部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《中華人民共和國傳染病防治法》2．《生活飲用水衛生監督管理辦法》3．國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕50號) 30公共場所衛生許可(不含公園、體育場館、公共交通工具衛生許可)(后置審批)縣級以上地方人民 *** 衛生行政主管部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《公共場所衛生管理條例》2．《公共場所衛生管理條例實施細則》3．國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕27號)
31門診部醫療機構執業許可市衛生行政部門區衛生健康部門行政許可依法委托1．《醫療機構管理條例》2．《海口市社會醫療機構管理辦法》 32三星級(含三星級)以下和100床位以下的旅館業，500平方米以下商場、影劇院、舞廳、音樂廳、咖啡廳、茶座，300平方米以下的公共浴室、理發美容店，500平方米以下的其他公共場所衛生許可縣級以上地方人民 *** 衛生計生主管部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《公共場所衛生管理條例》2．《公共場所衛生管理條例實施細則》3．《海口市公共場所衛生管理辦法》 33150住戶以下的小區、單位宿舍的二次供水集中式供水，區級衛生行政部門發放衛生許可證的食品、公共場所、學校的二次供水及自建設施供水、市政供水企業(管網末梢水)，農村自建設施供水及二次供水衛生許可縣級以上地方人民 *** 衛生計生主管部門區衛生健康部門行政許可依法下放1．《中華人民共和國傳染病防治法》2．《生活飲用水衛生監督管理辦法》 34煙花爆竹零售經營許可(后置審批)縣級人民 *** 安全生產監督管理部門區應急管理部門行政許可依法下放1．《煙花爆竹安全管理條例》2．國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕50號) 35危險化學品經營許可(汽油加油站以外)縣級人民 *** 安全生產監督管理部門區應急管理部門行政許可依法下放1．《危險化學品經營許可證管理辦法》2．《危險化學品安全管理條例》 36轄區社會組織的審批管理縣級以上地方各級人民 *** 民政部門區民政部門行政許可依法下放1．《民辦非企業單位登記管理暫行條例》2．《社會團體登記管理條例》 37轄區20米以下規劃路城市道路占用、挖掘許可市政工程行政主管部門區市政管理部門行政許可依法下放1．《城市道路管理條例》第三十一條2．《海南省城市市政設施管理條例》第十九條3．《海口市市政設施管理條例》第三十一條4．《中國(海南)自由貿易試驗區重點園區極簡審批條例》第六條第二款 各開發區管委會依法委托38舉辦商業、公益性宣傳活動臨時占用道路或公共場所搭建臨時構筑物或其他設施審批市市政市容主管部門區市政管理部門行政許可依法委托1．《城市市容和環境衛生管理條例》第十四條2．《海口市城市容貌管理若干規定》第十五條 39在城市道路紅線范圍內和公共場地臨時堆放物料審批市市政市容主管部門區市政管理部門行政許可依法委托1．《城市市容和環境衛生管理條例》第十四條2．《海口市城市容貌管理若干規定》第十四條 40生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可市人民 *** 市容環境衛生行政主管部門區市政管理部門行政許可依法委托1．《海口市生活垃圾分類管理辦法》第二十三條2．國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕50號)
41城市建筑垃圾處置核準市市政市容主 管部門區市政管理部門行政許可依法委托《海口市城市容貌管理若干規定》第三十二條 42城市道路占用、挖掘許可(紅線寬度20米以上的市政道路)縣級以上城市人民 *** 市政工程行政主管 部門區市政管理部門行政許可依法下放1．《城市道路管理條例》第六條第三款、第三十一條、第三十三條之一款2．《海南省城市市政設施管理條例》第十九條之一款、第二十一條之一款3．《海口市市政設施管理條例》第三十一條之一款、第三十二條 43大型戶外廣告設置許可(非占用公共資源的)市市政市容主 管部門區市政管理部門行政許可依法委托1．《城市市容和環境衛生管理條例》第十一條2．《海口市城市容貌管理若干規定》第二十二條、第二十三條 44建設項目附屬綠化工程設計審查市、縣、自治縣人民 *** 園林綠化主管部門區市政管理部門行政許可依法委托《海南省城鎮園林綠化條例》第十九條 45伐移城市樹木、臨時占用城市綠地審批(1．臨時占用城市綠地2000平方米以下；2．一處一次砍伐樹木50株以下；3．一處一次移植樹木50株以上100株以下)市園林綠化行政主管部門區市政管理部門行政許可依法委托1．《城市綠化條例》第十九條、第二十條2．《海南省城鎮園林綠化條例》第二十五條第二款、第二十七條3．《海口市城鎮園林綠化條例》第二十四條、第二十六條、第二十五條 46燃氣經營許可證核準(核發、延續、變更)及燃氣經營者改動市政燃氣設施審批縣級以上地方人民 *** 燃氣管理部門區市政管理部門行政許可依法下放1．《城鎮燃氣管理條例》(2016修訂)第十五條、三十八條2．國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發〔2015〕11號)附件4第9項
海口市建筑工程土方、樁基礎施工管理規定
之一條 為加強對本市建筑工程土方施工單位和機械打樁施工單位的管理，維護建筑市場秩序，確保基礎打樁施工質量，控制土方、泥漿和噪音對城市市容環境衛生的污染，制定本規定。第二條 凡在本市從事建筑工程的土方施工單位，須遵守本規定。第三條 在本市進行樁基礎施工作業的施工單位，必須按照有關規定先辦理資質審查、打樁許可證和打樁登記，經工商管理部門核發營業執照，并在市城市建設行政主管部門辦理（進市）注冊登記和領取施工任務通知書后，方可進行樁基礎施工作業。第四條 工程建設單位需要單項進行基礎施工或施工總承包單位需要對外分包樁基礎施工的（包括在海南省建設廳辦理施工報建的），也須按第三條的規定辦理手續后方能進行樁基礎施工。第五條 土方、泥漿裝運和打樁機械的使用范圍必須遵守如下規定：
（一）土方、泥漿的裝運必須嚴格遵守本市關于施工工地規范作業“三個合格”的規定，即：圍檔合格規定、裝車出場合格規定和汽車裝運合格規定。
（二）錘擊鋼筋混凝土預制樁基礎及錘擊沉管灌注樁只適用于金融貿易、金盤工業、永萬、海甸島東部、海甸島沿江五路西北片、金鼎、長秀、長流新區等開發區內使用，市區內一律禁止使用。
（三）鉆孔樁的施工適用于全市范圍，但必須做好存漿池。泥漿要及時清運，不得外溢出工地圍檔以外。
（四）凡基礎工程涉及需要外運的土方、泥漿和建筑垃圾，如承包給其他單位裝運時，施工單位應保證裝運工作符合有關要求，如發現違反本規定者將一并追究發包的施工單位責任。
（五）市區內采用錘擊木麻黃樁及小口徑預制電桿的樁基礎，必須做好對周圍建筑物、構筑物的安全防范措施。
（六）各種樁機的施工作業一般不得在午休及夜休期間進行施工作業。如確需連續作業者，必須按規定申報辦理有關批準手續。第六條 對違反本規定的施工單位，由市城市建設行政主管部門視其違章行為輕重情況進行處罰：
（一）罰款。對經營性的處以3萬元以下罰款；對非經營性的處以3千元以下罰款。
（二）吊銷施工許可證。第七條 本規定由市城市建設局負責解釋。第八條 本規定自發布之日起施行。市城市建設局城建施字〔1993〕046號文同時廢止。
d55854--011115wwj
土地測繪資質有哪些，分別是什么？速求答案，謝謝
房產測繪資質主要考核房地產測繪公司的三項指標：人員規模、儀器設備、作業限額。
各個級別的房產測繪資質要求如下：
甲級房產測繪公司：
房產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少60人（含注冊測繪師5人），其中高級8人、中級17人；
房產測繪儀器設備要求：
全球導航衛星系統接收機（5mm+1×10D精度以上）6臺，全站儀5臺，手持測距儀20臺。
房產測繪作業限額：無限額限制。
乙級房產測繪公司：
房產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少25人（含注冊測繪師2人），其中高級2人、中級8人；
房產測繪儀器設備要求：全球導航衛星系統接收機（5mm+1×10D精度以上）3臺，全站儀3臺，手持測距儀至少12臺
房產測繪作業限額：規劃許可證載單棟建筑面積10萬m2以下；單個合同標的不超過建筑面積200萬m2。
丙級房產測繪公司：
房產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少8人，其中中級3人；
房產測繪儀器設備要求：全球導航衛星系統接收機（5mm+1×10D精度以上）2臺，全站儀2臺，手持測距儀至少6臺
房產測繪作業限額：規劃許可證載單棟建筑面積5萬m2以下；單個合同標的不超過建筑面積100萬m2。
丁級房產測繪公司：
房產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少4人，其中中級1人；
房產測繪儀器設備要求：全站儀1臺，手持測距儀至少3臺
房產測繪作業限額：規劃許可證載單棟建筑面積2萬m2以下；單個合同標的不超過建筑面積50萬m2。
擴展知識：
房產測繪資質申請流程：
一般程序：
1．申請乙、丙、丁級測繪資質的單位向市測繪管理部門提出書面申請并提交相應材料。
2．市測繪主管部門經審核后報省測繪主管部門批準。
房產測繪資質申請資料：
申請人需提交的全部材料及其包含內容要求：
1．符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份。
2．測繪資質申請材料一式三份，按以下順序裝訂成冊：
（1）企業法人營業執照或者事業單位法人證書；
（2）法定代表人和測繪負責人的簡歷及任命或聘任文件；
（3）符合規定數量的專業
（7）測繪行政主管部門認定的近期重大或較大測繪成果的證明文件（初次申請除外）；
（8）單位住所證明；
技術人員的任職資格證書、任命或聘任文件、合同、、；
（4）當年單位在職專業技術人員名冊（包括編號、姓名、性別、民族、職稱、職務、學歷、畢業學校、專業、號碼、工作時間、備注等）；
（5）符合規定數量的測繪儀器設備的證明材料（單位主要儀器設備統計表、儀器檢定證書、無檢定手段的主要測繪儀器設備購買的復印件）；
（6）測繪生產、技術、質量、資料檔案管理制度以及測繪技術質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度通過考核的證明文件；
參考資料：不動產測繪
海口市人民 *** 關于頒布《海口市建設工程施工現場管理規定》的通知
之一章 總則之一條 為加強本市建設施工現場管理海南省海口市建筑垃圾土方測繪資質，保障建設工程施工順利進行海南省海口市建筑垃圾土方測繪資質，根據建設部頒布海南省海口市建筑垃圾土方測繪資質的《建設工程施工現場管理規定》，結合本市實際，制定本規定。第二條 本規定所稱建設工程施工現場，是指在本市內進行工業和民用項目的房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設、裝飾裝修等施工活動，以及經批準占用的施工場地。第三條 在本市行政區域內從事建設工程施工活動的單位和個人必須遵守本規定。第四條 市城市建設局是市建設行政主管部門，具體負責本市行政區域內建設工程現場管理、監督、檢查工作。第二章 施工現場規定第五條 建設工程取得市城市建設局的《施工任務通知書》，及臨時占用道路許可證后，其用地范圍總平面布置、地面標高、建筑面積、建筑層數、層高、給排水方式等設計要求。建設、施工單位應嚴格遵守，不得擅自改變。
施工單位應指定負責人(經理)，按施工程序做好施工準備。建設單位派駐施工現場總代表，互相協作，建立現場管理責任制，并組織實施。第六條 施工單位必須根據建設工程的規模和總體布置編制施工組織設計。實行總包和分包的，要按總包與分包的責任負責，編制施工組織設計，并按照隸屬關系，實行分級審批，報市城市建設局審定，作為日后施工技術實施的依據。
未編制施工組織設計的建設工程，一律不許開工。
在施工過程中，確需對施工組織設計進行變更或修改的須報原批準部門同意。第七條 施工組織設計主要內容應按國家建設部頒布的《建設工程施工現場管理規定》和《海南省建設工程施工現場標準化管理規定》的有關條款辦理。第八條 建設工程取得《施工任務通知書》后，因特殊情況無法按期施工或停止施工二個月以上的，必須向本市建設行政主管部門申請延期。超過二個月未申請延期的建設工程，其《施工任務通知書》自行失效。第九條 建設工程施工現場實行掛牌圍欄施工制度。要具“五牌一圖”海南省海口市建筑垃圾土方測繪資質；場地圍欄應按照防火、防風、防盜等要求進行，外墻應砌磚墻或標準材料，高度不小于2．1米，并刷上大白灰水或涂料予以美化。
施工單位項目名稱牌，應標明施工項目名稱、建設單位、設計單位、項目負責人(經理)和施工現場總代表人的姓名、開工、竣工日期、施工許可證(施工任務通知書)批準文號，以備檢查。第三章 施工現場環境管理第十條 建設工程施工現場，必須合理規劃，保持場容場貌的整潔，保證現場交通道路和排水系統暢通。
未經批準，不得在現場任意占用場地。第十一條 施工現場臨時生活設施要齊全。符合衛生要求，做到通風、防暑、防潮、防風、防火。
施工現場應設有處理污水的排放設施，泥漿水要妥善處理或沉淀后再行排放，不得直接排入附近單位、居民區的城市排水設施和河流。第十二條 市區建設工程，施工單位要采取低噪聲、防污染措施，加強對建筑材料、土石方、混凝土、石灰膏、砂漿等在生產和運輸管理，以免造成揚塵、滴漏污染。第十三條 在市區施工打樁工程(灌注樁)和拆除建筑物等噪聲大的作業，要按環保部門有關規定，盡量避免夜間施工海南省海口市建筑垃圾土方測繪資質；確需連續施工的，要報有關部門批準同意后方可進行。第十四條 建設工程應在開工前，按有關規定，向城市環境衛生部門，辦理建筑垃圾的排放手續。工程竣工后，施工單位應在一個月內將所有的建筑垃圾、工程渣土處理完畢。第十五條 在市區施工的市政配套工程，包括上下水道、供電、通訊、煤氣等管線(網)工程，除辦妥申請開工手續外，要報市政工程主管部門備案，由市政工程主管部門負責施工現場協調和工程進度的統籌安排，并按時竣工，清理好場地。第十六條 在市區的建設工程施工過程中，建設、施工單位要組織專人負責對受影響范圍內的建筑物、構筑物、管線等進行定期觀察檢查，發現險情，應提前進行加固和防范；設計單位應協助提出加固和防范措施(方案)。受其影響而造成損壞或移位的，除臨時加固外，建設單位應按原來標準進行修繕。第十七條 在市區內進行高空施工作業的工程、機械回轉半徑范圍內，應采取切實的安全保護措施，確保生產安全和居民正常生活。第四章 施工現場工程質量管理第十八條 建設工程的施工現場要建立健全現場質量管理保證體系，實行質量責任制，對工程項目施工全過程的質量實施控制和管理。
建設單位應在施工前，會同施工、設計單位完善質量管理制度，并參加圖紙會審，對規程、規范、工藝標準、技術措施方面進行技術交底，根據施工組織設計要求，施工單位要逐級進行施工交底工作。
土地測繪資質有哪些，分別是什么
不動產測繪資質通用標準：
1、申請主體具有企業或者事業單位法人資格。
2、申請不動產測繪的單位，測繪相關專業技術人員不得超過本標準對專業技術人員要求數量的60%；
3、 同一單位申請兩個以上專業范圍的，對人員數量的要求不累加計算。
4、各等級測繪資質單位的辦公場所：甲級不少于600m2，乙級不少于150m2，丙級不少于40m2，丁級不少于20m2。
5、不動產測繪質量管理：
甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證；乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核；丁級測繪資質單位應當通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。
6、不動產測繪業績要求：
1）申請晉升甲級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內完成的測繪服務總值不少于1600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
2）申請晉升乙級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內完成的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目取得設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
3）申請晉升丙級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內完成的測繪服務總值不少于50萬元，且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
不動產測繪資質專業標準
不動產測繪資質各項專業子項（地籍測繪和房產測繪）的考核指標、考核內容及考核標準：
甲級不動產測繪公司：
不動產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少60人（含注冊測繪師5人），其中高級8人、中級17人；
不動產測繪儀器設備要求：全球導航衛星系統接收機（5mm+1×10D精度以上）6臺，全站儀5臺，房產測繪額外要求手持測距儀20臺。
不動產測繪作業限額：均無限額限制。
乙級不動產測繪公司：
不動產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少25人（含注冊測繪師2人），其中高級2人、中級8人；
不動產測繪儀器設備要求：全球導航衛星系統接收機（5mm+1×10D精度以上）3臺，全站儀3臺，房產測繪額外要求手持測距儀至少12臺
不動產測繪作業限額：
地籍測繪：日常地籍調查及設區的市級以下地籍總調查中的地籍測繪。
房產測繪：規劃許可證載單棟建筑面積10萬m2以下；單個合同標的不超過建筑面積200萬m2。
丙級不動產測繪公司：
不動產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少8人，其中中級3人；
不動產測繪儀器設備要求：全球導航衛星系統接收機（5mm+1×10D精度以上）3臺，全站儀2臺，房產測繪額外要求手持測距儀至少6臺
不動產測繪作業限額：
地籍測繪：日常地籍調查及縣級以下地籍總調查中的地籍測繪。
房產測繪：規劃許可證載單棟建筑面積5萬m2以下；單個合同標的不超過建筑面積100萬m2。
丁級不動產測繪公司：
不動產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少4人，其中中級1人；
不動產測繪儀器設備要求：全站儀1臺，房產測繪額外要求手持測距儀至少3臺
不動產測繪作業限額：
地籍測繪：日常地籍調查及鄉鎮級以下地籍總調查中的地籍測繪。
房產測繪：規劃許可證載單棟建筑面積2萬m2以下；單個合同標的不超過建筑面積50萬m2。
參考資料：不動產測繪
海口市人民 *** 關于保留調整和取消行政審批事項的決定
海口市人民 *** 令
（第85號）
《海口市人民 *** 關于保留調整和取消行政審批事項的決定》已經2011年12月21日十四屆市 *** 第88次常務會議審議通過，現予發布，自2012年3月1日起施行。
二○一二年二月十六日
海口市人民 *** 關于保留調整和取消行政審批事項的決定
為精簡行政審批事項，轉變 *** 職能，根據《中華人民共和國行政許可法》和國務院、省 *** 關于進一步深化行政審批制度改革的有關規定和要求，市 *** 全面清理了市級行政審批事項（不含垂直管理單位和涉密單位的行政審批事項）。經研究，決定保留行政許可事項260項，非行政許可審批事項67項，調整行政審批主體事項4項，取消行政許可事項46項，現予公布。
為簡化行政審批流程，加強機關效能建設，各部門應當加強協作，如多個部門對同一事項都同時具有相應的行政審批職能，應由行使最終行政審批權的部門統一接受公民、法人或其他組織的申請，并在行政審批過程中主動征求其他部門的審批意見，不得要求公民、法人或其他組織再向其他部門另行申請。市 *** 各部門還應將本決定所列各項行政審批事項的具體實施類型和情形，以及相應的程序、條件、期限、需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等向社會公開，接受監督。
對于法律明確規定應采取非行政審批的方式或提供服務等方式管理或實施的備案、鑒定、確認登記等事項，市 *** 各部門不得采取以批代管的方式進行管理。
對取消的行政審批事項，市 *** 各部門應轉變和創新管理方式，依法實施事中、事后管理。
今后，凡法律、法規、規章等新增、取消行政審批事項的，市 *** 各部門應及時提請市 *** 統一公布。
附件：1、海口市人民 *** 決定保留的行政許可事項
2、海口市人民 *** 決定保留的非行政許可審批事項
3、海口市人民 *** 決定調整的行政許可事項
4、海口市人民 *** 決定取消的行政許可事項
附件1：
海口市人民 *** 決定保留的行政許可事項（260項）
實施單位序號事項名稱設定依據及條文備注海口市衛生局1母嬰保健技術服務執業許可《中華人民共和國母嬰保健法》第32條 2托幼機構衛生保健合格證審批《海南省實施＜中華人民共和國母嬰保健法＞辦法》第23條 3醫療機構執業許可《醫療機構管理條例》第9、15、19條 4 *** 品和之一類 *** 印鑒卡審批《 *** 品和 *** 管理條例》第36條 5公共場所衛生許可《公共場所衛生管理條例》第4條 6供水單位衛生許可《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第204項 7放射診療許可《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第8條 8醫師、護士執業許可《中華人民共和國執業醫師法》第13條《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第198項 海口市安全生產監督管理局9危險化學品乙種經營許可《危險化學品安全管理條例》第35條 10三、四級安全培訓機構資格認定《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第359項 海口市發展和改革委員會11限額以下鼓勵類、允許類外商投資項目核準《國務院關于投資體制改革的決定》除涉及國產設備退稅與進口設備免稅的項目以外，總投資1億美元以下。12招標事項核準《中華人民共和國招標投標法》第9條 海口市海洋和漁業局13水產苗種生產許可《中華人民共和國漁業法》第16條 14國家二級保護水生野生動物特許捕捉初審《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第13條 15國家重點保護的水生野生動物或者其產品運輸、攜帶出本市行政區特許初審《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第20條 16漁船自然淘汰、報廢的船網指標審批《海南省實施＜中華人民共和國漁業法＞辦法》第18條 17海域使用許可初審《海口市海域使用管理規定》第11條 18危險貨物裝卸許可《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第8條 19海岸和海洋工程建設項目環境影響報告書初審《海南省海洋環%
