海南省人民 *** 關(guān)于保留、調(diào)整、取消行政許可事項(xiàng)的決定
海南省人民 *** 令
（第179號(hào)）
《海南省人民 *** 關(guān)于保留、調(diào)整、取消行政許可事項(xiàng)的決定》已經(jīng)2004年6月29日海南省人民 *** 第39次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
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省長(zhǎng) 衛(wèi)留成
二00四年六月三十日
海南省人民 *** 關(guān)于保留、調(diào)整、取消行政許可事項(xiàng)的決定
為了確保《中華人民共和國(guó)行政許可法》全面正確地實(shí)施，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕99號(hào)）要求，省 *** 對(duì)省屬行政許可實(shí)施機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理。經(jīng)嚴(yán)格審核論證，省 *** 確認(rèn)44個(gè)省直行政機(jī)關(guān)和授權(quán)組織具有行政許可實(shí)施權(quán)，決定對(duì)384項(xiàng)行政許可事項(xiàng)予以保留，對(duì)67項(xiàng)行政許可事項(xiàng)調(diào)整實(shí)施主體，對(duì)205項(xiàng)行政許可事項(xiàng)予以取消。
自本決定公布之日起，未經(jīng)公布的行政機(jī)關(guān)和其他組織不得實(shí)施行政許可，未經(jīng)公布的行政許可事項(xiàng)任何組織不得實(shí)施。
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真做好有關(guān)行政許可事項(xiàng)取消和調(diào)整的落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理。要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變 *** 職能，規(guī)范 *** 行為，努力提高社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 *** 管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力和水平。
附件：
海南省人民 *** 決定保留的行政許可事項(xiàng)目錄（384項(xiàng)）
實(shí)施單位 序號(hào) 許可事項(xiàng)名稱設(shè)定依據(jù)名稱及條文備注
省檔案局
（6項(xiàng)）
1
集體或個(gè)人向國(guó)家檔案館以外的任何
單位或個(gè)人出賣其所有的檔案的審批《檔案法》第16條
《檔案法實(shí)施辦法》第17條
2
單位向國(guó)內(nèi)外單位或個(gè)人贈(zèng)送、交換
、出賣檔案復(fù)制件的審批《檔案法實(shí)施辦法》第18條第3款
3
需要攜帶、運(yùn)輸或者郵寄出境的有關(guān)
檔案和復(fù)制件的審批《檔案法實(shí)施辦法》第19條
4到期不宜開放的檔案的審批《檔案法實(shí)施辦法》第20條 5利用檔案館未開放檔案的審批《檔案法實(shí)施辦法》第22條 6
外國(guó)人或者外國(guó)組織利用已開放的檔
案的審批《檔案法實(shí)施辦法》第22條第3款
省商務(wù)廳
（3項(xiàng)）
7拍賣企業(yè)設(shè)立審核《拍賣法》第11條 8
設(shè)立對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易公司審批
《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈對(duì)臺(tái)灣地區(qū)小額
貿(mào)易的管理辦法〉的通知》（[1993]外經(jīng)貿(mào)臺(tái)發(fā)第285號(hào)）國(guó)務(wù)院下放至省
商務(wù)廳審批9
加工貿(mào)易食糖、凍雞、氧化鋁進(jìn)口合
同審批《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口料件試行銀行保證金臺(tái)帳制度的
批復(fù)》（國(guó)函[1995] 109號(hào)）國(guó)務(wù)院下放至省
商務(wù)廳審批
省鹽務(wù)局
（7項(xiàng)）
10碘鹽加工企業(yè)定點(diǎn)審核《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第7條 11經(jīng)營(yíng)碘鹽批發(fā)審批《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第17條 12食鹽生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)審核《食鹽專營(yíng)辦法》第5條第2款 13食鹽批發(fā)許可《食鹽專營(yíng)辦法》第11條 14食鹽準(zhǔn)運(yùn)審核（審批）《食鹽專營(yíng)辦法》第18條 15
開辦制鹽企業(yè)審核
《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第8條
《海南省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法(修正)》第7條
16
食鹽添加物批準(zhǔn)
《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第16條
《海南省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法(修正)》第19條
省公安廳
（省消防
局）
（5項(xiàng)）
17
機(jī)動(dòng)車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)
物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的
審批《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第48條
實(shí)行分級(jí)管理
18配置民用槍支審批《中華人民共和國(guó)槍支管理法》第6、8、9、11條 19
建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料
報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核《中華人民共和國(guó)消防法 》第10條
公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)
施20
建筑工程竣工消防驗(yàn)收
《中華人民共和國(guó)消防法 》第10條
公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)
施21發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第5條 第（二）項(xiàng)
省司法廳
（7項(xiàng)）
22
設(shè)立律師事務(wù)所（含合作制、合伙制
）審核《律師法》第15、16、17、18條
23設(shè)立律師事務(wù)所（個(gè)人制）審核《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例》第15、16、17、18條 24設(shè)立律師事務(wù)所分所審核《律師法》第20條 25
申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)證書審核
《律師法》第5、6、7、11條，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例
》第6、8、9條
26批準(zhǔn)設(shè)立公證處《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》第5條 27批準(zhǔn)頒
海口市主城區(qū)個(gè)人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法
近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快和城市改造力度的加大。下文是海口市主城區(qū)個(gè)人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法，歡迎閱讀!
海口市主城區(qū)個(gè)人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法全文
之一條 為加強(qiáng)本市主城區(qū)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃管理，規(guī)范個(gè)人建設(shè)住宅行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》和《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《海口市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市主城區(qū)內(nèi)，個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃建設(shè)管理，適用本辦法。
主城區(qū)的具體范圍：海口主城區(qū)為繞城高速公路以北與海口市東、西行政界線圍合的區(qū)域(含演豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)域)。主城區(qū)面積約563平方公里。
本辦法所稱個(gè)人建設(shè)住宅，是指?jìng)€(gè)人在依法取得土地使用證、已村改居的原有宅基地或者所屬農(nóng)村村民在依法取得的宅基地上，新建、改建、擴(kuò)建和翻建用于本戶家庭自己居住的個(gè)人住宅的建設(shè)活動(dòng)。
第三條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃管理工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)個(gè)人住宅的建設(shè)管理工作。
市土地、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、工商、公安消防等行政主管部門和各區(qū)人民 *** 及其相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好個(gè)人建設(shè)住宅管理的相關(guān)工作。
第四條 各區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)“多規(guī)合一”的原則，組織編制建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村環(huán)境綜合整治建設(shè)規(guī)劃和建成區(qū)范圍外的村莊建設(shè)規(guī)劃，以消除重大安全隱患、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，逐步改善公共服務(wù)設(shè)施和景觀面貌，提升居住環(huán)境和生活品質(zhì)。建成區(qū)范圍外的村莊建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)以合理用地、節(jié)約用地、集約用地為原則，充分利用原有宅基地和村內(nèi)空地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地。建設(shè)規(guī)劃報(bào)市規(guī)劃行政主管部門審定后執(zhí)行，指導(dǎo)個(gè)人住宅的規(guī)劃審批。
第五條 個(gè)人住宅建設(shè)應(yīng)結(jié)合我市的棚戶區(qū)改造計(jì)劃，列入年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃范圍的，須按照棚戶區(qū)改造規(guī)劃執(zhí)行。
第六條 位于歷史文化保護(hù)街區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人建設(shè)住宅的，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和規(guī)定。
第七條 個(gè)人建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃并同時(shí)滿足下列要求：
(一)個(gè)人住宅單獨(dú)建設(shè)的，建筑層數(shù)不超過(guò)4層，底層層高不超過(guò)4.0米，二層及以上層高不超過(guò)3.3米(不包括坡屋頂?shù)母叨龋挛蓓敻叨炔怀^(guò)頂層高度的2/3)。
(二)城市干道兩側(cè)規(guī)劃紅線外各50米范圍內(nèi)及城市主要出入口的個(gè)人建設(shè)住宅用地,須通過(guò)用地整合符合以下條件：
1.臨城市主干道(60米≥道路紅線40米)的用地臨街寬度不小于30米。
2.臨城市次干道(40米≥道路紅線24米)的用地臨街寬度不小于25米。
(三)按照住宅使用功能建設(shè)，不得改變住宅使用性質(zhì)。
(四)建筑物之間的間距、退讓用地紅線最小距離和退讓道路最小距離應(yīng)基本符合各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定。建筑施工不得對(duì)相鄰房屋的結(jié)構(gòu)和安全性造成損壞和影響。
(五)新建或拆除重建的個(gè)人住宅應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃和規(guī)定要求退夠道路規(guī)劃控制紅線、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護(hù)控制藍(lán)線、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地控制黃線距離。
(六)建筑物不得占?jí)汉吞舫鲇玫亟缇€，侵占公共空間、鄰里通道。
(七)建筑物的立面和整體設(shè)計(jì)風(fēng)格必須符合城市景觀風(fēng)貌要求。
(八)建筑物不得破壞市容市貌、妨礙交通、影響消防安全。
(九)處理好供水、排水、通風(fēng)、排氣(煙)、采光等相鄰關(guān)系。
第八條 未列入市年度棚戶區(qū)改造范圍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征收計(jì)劃的合法D級(jí)危房，可按不擴(kuò)大原占地面積、不擴(kuò)大原建筑面積、不超出原建筑高度的要求拆除改建，不受第七條規(guī)定的限制。所在區(qū)人民 *** 與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，也可以依法予以收購(gòu)。
第九條 飲用水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)所劃定的禁止建設(shè)范圍、規(guī)劃的城市公共綠化用地、各類公園河湖保護(hù)用地、公路、鐵路、車站、碼頭，市政公用設(shè)施，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的其他控制區(qū)域，禁止審批和建設(shè)個(gè)人住宅，但D級(jí)危房拆除改建的除外。
第十條 個(gè)人建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)依法提供以下材料：
(一)土地使用權(quán)人身份證件和建房申請(qǐng);
(二)市國(guó)土部門核發(fā)的土地使用證;
(三)有設(shè)計(jì)資質(zhì)單位簽章的設(shè)計(jì)圖紙和文本;
(四)村、居委會(huì)意見。
除提交前款規(guī)定的材料外，申請(qǐng)改、擴(kuò)建房屋還應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證明;涉及毗連建設(shè)的房屋還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主與相鄰產(chǎn)權(quán)人達(dá)成接建書面協(xié)議;申請(qǐng)加層的還應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的單位出具的加層鑒定報(bào)告;申請(qǐng)D級(jí)危房拆除重建的還應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)單位出具的危房鑒定報(bào)告。
第十一條 規(guī)劃管理部門收到必備材料后，經(jīng)初審符合要求的，即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示，征求相鄰產(chǎn)權(quán)人或相關(guān)利害關(guān)系人的意見。在公示期間，如無(wú)異議的，按程序批準(zhǔn)建設(shè);如有異議的，即暫停審批。待協(xié)調(diào)處理(或召開聽證會(huì))后再予作出行政審批處理意見。
第十二條 個(gè)人申請(qǐng)辦理建設(shè)住宅規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)，按照海口市建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收有關(guān)規(guī)定，個(gè)人住宅建設(shè)項(xiàng)目按每平方米50元繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);個(gè)人住宅用地使用類型為出讓地的，如今后房產(chǎn) *** 須按每平方米220元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳差額部分;按第十六條規(guī)定申請(qǐng)審批的個(gè)人住宅項(xiàng)目，住宅部分按每平方米50元繳納，商業(yè)部分按每平方米220元繳納。
第十三條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得擅自變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容。
確需變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)依法辦理變更手續(xù);變更涉及容積率、層數(shù)、退線間距的，應(yīng)當(dāng)依法定程序修改規(guī)劃后方可辦理變更手續(xù)。
第十四條 個(gè)人建設(shè)住宅辦理施工許可手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法辦理人防建設(shè)工程管理許可手續(xù)。
辦理人防建設(shè)工程管理許可應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(一)《海口市民用建筑“結(jié)建”人防工程易地建設(shè)許可》申請(qǐng)表;
(二)國(guó)有土地使用證(帶原件和復(fù)印件，復(fù)印件需簽名按手印);
(三)規(guī)劃報(bào)建方案設(shè)計(jì)文本(原件需設(shè)計(jì)院每頁(yè)蓋章);
(四)規(guī)劃方案審核通知書(帶原件和復(fù)印件，復(fù)印件需要簽名按手印)。
第十五條 個(gè)人住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。
建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或自建3層以上的個(gè)人住宅，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在開工前按照有關(guān)規(guī)定，向工程所在區(qū)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理施工許可證;在前述面積或?qū)訑?shù)以下的個(gè)人住宅，業(yè)主在開工前應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟趨^(qū)建設(shè)行政主管部門辦理開工備案手續(xù)。
辦理個(gè)人住宅施工許可應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(一)海口市建設(shè)工程施工許可申報(bào)審批服務(wù)表;
(二)施工合同;
(三)人防建設(shè)工程管理審批手續(xù)(經(jīng)易地建設(shè)許可的，應(yīng)提供易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)證明文件);
(四)圖紙審查部門審核意見;
(五)監(jiān)理合同、監(jiān)理企業(yè)營(yíng)執(zhí)照、資質(zhì)證書、總監(jiān)理
工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書。
第十六條 鼓勵(lì)個(gè)人建設(shè)住宅采取“用地整合、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)”的模式，用地面積大于或等于1000平方米的，可依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的指標(biāo)審批，并可配建建筑面積不超過(guò)總建筑面積15%的商業(yè)用房。
依本條規(guī)定建設(shè)個(gè)人住宅的，按建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)審批程序辦理。
第十七條 個(gè)人住宅在開工前，業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求放線。
建設(shè)工程施工至±0.00后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知市規(guī)劃行政主管部門轄區(qū)所屬規(guī)劃分局對(duì)放線情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。
主體工程封頂后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知市規(guī)劃行政主管部門轄區(qū)規(guī)劃分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)。
工程竣工后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門轄區(qū)規(guī)劃分局申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。
第十八條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人建設(shè)住宅施工質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十九條 個(gè)人住宅工程竣工后，業(yè)主按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，并到區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。未辦理竣工驗(yàn)收備案的,不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。
辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提供以下材料：
(一)海口市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申報(bào)審批服務(wù)表;
(二)規(guī)劃核實(shí)意見書;
(三)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第二十條 市、區(qū)城管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)人住宅建設(shè)的監(jiān)督管理工作，并加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)行為的日常監(jiān)督檢查，對(duì)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》進(jìn)行建設(shè)的個(gè)人住宅，或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)嚴(yán)格依法處理。
第二十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市規(guī)劃局商市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2015年9月1日起施行，有效期五年，有效期滿自行失效。
辦理個(gè)人住宅施工許可如何申請(qǐng)
(一)海口市建設(shè)工程施工許可申報(bào)審批服務(wù)表;
(二)施工合同;
(三)人防建設(shè)工程管理審批手續(xù)(經(jīng)易地建設(shè)許可的，應(yīng)提供易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)證明文件);
(四)圖紙審查部門審核意見;
(五)監(jiān)理合同、監(jiān)理企業(yè)營(yíng)執(zhí)照、資質(zhì)證書、總監(jiān)理
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6. 城區(qū)安置房規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法
海南省測(cè)繪地理信息條例
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理，保障測(cè)繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果、提供地理信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及 *** 預(yù)算。第五條 各級(jí)人民 *** 和測(cè)繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)，促進(jìn)公民自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全、 *** 和利益。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入愛國(guó)主義教育和中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，組織學(xué)生參加國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式，向社會(huì)開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
省和市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人在本行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的監(jiān)督管理。第七條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家和本省的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
測(cè)繪成果提供使用時(shí)，提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所采用的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)予以說(shuō)明。第八條 因建設(shè)、國(guó)土空間規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置。需要使用土地的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù)；占用建筑物的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理避讓已建衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站。第十條 省測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制基礎(chǔ)航空攝影和衛(wèi)星遙感測(cè)繪資料獲取的年度計(jì)劃，按計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施，定期公布成果目錄，并按照有關(guān)規(guī)定提供分發(fā)服務(wù)。第十一條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國(guó)務(wù)院和省人民 *** 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省人民 *** 民政部門和省測(cè)繪地理信息主管部門共同擬定，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條 建立地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)其他專業(yè)信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十三條 省和市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，增加地理信息有效供給，開放可公開的地理信息資源，通過(guò)海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)等向 *** 和社會(huì)提供地理信息公共服務(wù)。第十四條 省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一管理。
從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書或者測(cè)繪作業(yè)證件。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪地理信息活動(dòng)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告。
外省的測(cè)繪單位在本省行政區(qū)域從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪地理信息主管部門備案。第十五條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行發(fā)包、承包的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包；
（二）發(fā)包單位不得向超出測(cè)繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪單位發(fā)包；
（三）發(fā)包單位不得迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本價(jià)格承包；
（四）承包單位不得將承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目轉(zhuǎn)包；
（五）承包單位分包的業(yè)務(wù)量不得大于該項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)量的40%；
（六）接受分包單位不得將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目再次分包。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
海南省人民 *** 關(guān)于將部分省級(jí)行政審批事項(xiàng)調(diào)整由海口市、三亞市、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施的決定
海南省人民 *** 令
（第286號(hào)）
《海南省人民 *** 關(guān)于將部分省級(jí)行政審批事項(xiàng)調(diào)整由海口市、三亞市、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施的決定》已經(jīng)2019年6月24日七屆海南省人民 *** 第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省 長(zhǎng) 沈曉明
2019年6月28日
海南省人民 *** 關(guān)于將部分省級(jí)行政審批事項(xiàng)調(diào)整由海口市、三亞市、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施的決定
為進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，提高審批效率，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，加快海口市、三亞市和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，推動(dòng)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，省人民 *** 決定將43項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng)調(diào)整由海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 及其所屬部門和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施（目錄附后）。對(duì)調(diào)整實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，原實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，做到放管結(jié)合；承接機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)周密組織，做好各方面的部署和安排，做到規(guī)范有序。對(duì)實(shí)踐證明可行的，進(jìn)一步在其他市縣推廣實(shí)施或者提請(qǐng)省人大常委會(huì)通過(guò)特區(qū)立法授權(quán)實(shí)施；對(duì)實(shí)踐證明不宜調(diào)整的，及時(shí)收回委托或下放事項(xiàng)。
本決定自公布之日起施行。
附件
調(diào)整由海口市、三亞市、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施的省級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄（43項(xiàng)）
序號(hào)項(xiàng)目名稱原實(shí)施機(jī)關(guān)承接機(jī)關(guān)調(diào)整方式1農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、未利用地轉(zhuǎn)用與土地征收及調(diào)整農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件中明確的土地建設(shè)用途的審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托2國(guó)有土地使用權(quán)承包年限延長(zhǎng)審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托3海域使用申請(qǐng)審批（不含填海）省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托4土地置換審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托5無(wú)居民海島使用審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托6旅游度假區(qū)總體規(guī)劃審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托7產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托8重要規(guī)劃控制區(qū)總體規(guī)劃審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托9基準(zhǔn)地價(jià)或者標(biāo)定地價(jià)審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托10在林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施審批（只下放在省級(jí)、市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)修筑設(shè)施審批權(quán)限）省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托11因科學(xué)研究需要采挖珊瑚礁審批省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托12建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托13重要規(guī)劃控制區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃審批省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托14選址意見書核發(fā)（跨市縣區(qū)域的除外）省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托15建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦床審批省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托16財(cái)政出資礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案審批省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托17探礦權(quán)許可省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托18礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審批省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托19采礦權(quán)許可省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托20礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告審批省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托21地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理、勘查、設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)許可省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托22地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)許可省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托23城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)許可省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托24占用或者征收林地審批省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托25出省木材運(yùn)輸許可省林業(yè)局海口市、三亞市林業(yè)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托26調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品檢疫省林業(yè)局海口市、三亞市林業(yè)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托27集體林地、林木流轉(zhuǎn)審批省林業(yè)局海口市、三亞市林業(yè)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托28危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可省生態(tài)環(huán)境廳海口市、三亞市環(huán)境保護(hù)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托29銷售、使用Ⅲ類射線裝置的輻射工作單位的輻射安全許可證審批省生態(tài)環(huán)境廳海口市、三亞市環(huán)境保護(hù)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托30排污許可證核發(fā)省生態(tài)環(huán)境廳海口市、三亞市環(huán)境保護(hù)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)下放31環(huán)境影響報(bào)告書審批省生態(tài)環(huán)境廳海口市、三亞市環(huán)境保護(hù)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)下放32海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書（表）核準(zhǔn)省生態(tài)環(huán)境廳海口市、三亞市環(huán)境保護(hù)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)下放33海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收審批省生態(tài)環(huán)境廳海口市、三亞市環(huán)境保護(hù)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)下放34“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)”事項(xiàng)中的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)；建筑幕墻工程專業(yè)承包二級(jí)；防水防腐保溫工程專業(yè)承包二級(jí)；消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級(jí)；電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)和模板腳手架專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)等6項(xiàng)具體的專業(yè)承包序列資質(zhì)許可省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳海口市、三亞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托35建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核準(zhǔn)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳海口市、三亞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托36超限高層建筑工程抗震設(shè)防核準(zhǔn)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳海口市、三亞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托37房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳海口市、三亞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)下放38氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位資格許可省市場(chǎng)監(jiān)督管理局海口市、三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托39重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)（總局發(fā)證產(chǎn)品和涉及產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的產(chǎn)品除外）省市場(chǎng)監(jiān)督管理局海口市、三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托40計(jì)量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局海口市、三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托41檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（除建筑工程、集團(tuán)公司和有行業(yè)特殊規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)除外）省市場(chǎng)監(jiān)督管理局海口市、三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托42執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)、變更、注銷省藥品監(jiān)督管理局海口市、三亞市藥品監(jiān)督管理部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托43藥品廣告?zhèn)浒甘∷幤繁O(jiān)督管理局海口市、三亞市藥品監(jiān)督管理部門，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托
