如何完善和加強測繪地理信息管理
一、進一步提高對質量工作的認識
(一)新的歷史時期對測繪地理信息提出新的要求。黨的“十八大”對推進中國特色社會主義事業、全面建成小康社會作出了“五位一體”總體布局,提出了“四化”建設同步發展。新的歷史使命對測繪地理信息工作提出了更加緊迫的要求,也為測繪地理信息事業發展提供了巨大的機遇,各級測繪地理信息行政主管部門一定要圍繞目標,積極作為,履行職責,勇于擔當,從推動國民經濟健康穩定可持續發展、保障國家安全、維護人民群眾切身利益的高度,按照“當質量的堅守者,作消費者的保護者”的要求,不斷加強測繪地理信息工作,努力提升測繪地理信息成果質量水平,為總體目標的實現做出新的貢獻。
(二)測繪地理信息工作發展需要質量作保障。經濟建設快速發展,為推進測繪地理信息工作創造了巨大的機遇,三大平臺建設得到有力推進,地理國情普查、927測繪工程、國家現代測繪基準體系基礎設施建設等專項的實施,產業發展進入快速軌道,對成果質量也提出了更高的要求,必須不斷提高成果準確可靠程度,測繪地理信息在經濟社會發展中的基礎作用才能得到有效發揮,測繪地理信息事業才能更加健康穩定發展。
(三)質量監管是測繪地理信息行政主管部門的重要職責。質量監督管理是測繪地理信息統一監管的重要內容,是加強行業管理、規范地理信息市場、全面提升測繪地理信息成果質量水平的有力抓手,是《測繪法》賦予測繪地理信息行政主管部門的重要職責。各級行政主管部門要強化責任意識,不斷增強履行質量監督管理職責的能力和水平,促進測繪地理信息整體質量的提升。
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(四)轉變測繪地理信息質量監管的觀念和方式。測繪地理信息質量監管涉及全行業、全過程、全方位。各級測繪地理信息行政主管部門要逐步實現從注重部門管理向行業監管轉變;從注重結果監管向全過程監管轉變,特別是加強生產初期和生產過程的監管;從被動管理向主動管理轉變。以質量監督管理為核心,對測繪地理信息單位的質量管理進行綜合性的監督檢查。
二、加快完善質量管理制度
(五)加快質量管理辦法的制定。根據當前測繪地理信息質量管理工作的實際以及存在的主要問題,加快《測繪地理信息質量管理辦法》制定,重點明確質量管理職責、質量責任,對測繪地理信息單位質量保證體系建設、項目全過程質量控制、監督檢查、質檢能力建設等提出規范要求。各省級測繪地理信息行政主管部門在此基礎上,結合本地區實際,做好相關制度辦法的制定與完善,特別注重建立并完善測繪地理信息單位質量管理體系考核辦法,為質量管理提供基礎依據。
(六)健全測繪地理信息單位內部質量管理制度。各級測繪地理信息行政主管部門要督促測繪地理信息單位建立覆蓋本單位全部業務范圍的質量保證體系;按照單位具體情況,成立并加強質量管理機構、配備質量管理和檢驗人員;建立嚴格的項目成果“兩級檢查、一級驗收”制度,建立與經濟效益相掛鉤的質量管理責任制以及質量獎懲工作機制等;加強對質量保證體系以及相關制度落實情況的考核。
三、加強全過程質量控制
(七)加強對關鍵環節的質量控制。強化關鍵環節質量管理,確保整體質量受控。項目實施中使用的儀器設備及軟件必須按照國家有關規定進行檢定、校準和檢測。加強對項目設計和設計審批的管理,堅持先設計后生產的原則,嚴格設計審批程序。做好項目實施前的生產培訓及實施過程中的技術交流,必要時應實施首件成果的質量檢查,對設計文件進行驗證。根據項目實際,可選擇監理方式,加強對過程質量的控制。
(八)落實成果質量檢查驗收制度。嚴格落實測繪地理信息成果質量“兩級檢查,一級驗收”制度,特別重視兩級檢查對質量的控制作用,全部使用或部分使用財政投資的測繪地理信息項目成果,應當經省級以上測繪地理信息成果質檢單位檢查驗收。測繪地理信息工程項目評獎評優要以成果質量為基礎依據,參評獎勵的項目,必須通過省級以上測繪地理信息成果質檢單位的檢驗、測試。
四、加強成果質量監督檢查
(九)加大國家監督檢查力度。進一步加強對涉及國家 *** 和安全、關系人身和財產安全、社會關注度高、影響面廣的測繪地理信息項目質量的監督檢查。國家級監督檢查每年覆蓋全國各省級行政區的資質單位,并不斷擴大監督檢查的覆蓋面,全面、系統地掌握全國測繪地理信息質量狀況,促進整體質量水平的提高。
(十)加強省級監督檢查工作。各省級測繪地理信息行政主管部門要積極支持和配合全國監督檢查工作,并結合本地實際制定本行政區域內的監督檢查計劃,監督檢查覆蓋周期達到《關于加強測繪質量管理的若干意見》的要求,范圍逐步擴大。要切實保證監督檢查經費的足額投入,保障監督檢查工作的有效開展。
(十一)加強對重大項目的質量監控和評估工作。對國家或省級重大測繪地理信息項目、列入國家重大工程的測繪地理信息項目必須加強管理,有計劃地實施過程質量監管、成果質量監督檢查及總體質量評估等質量控制工作,有效保證重大項目成果質量。
(十二)提升監督檢查公信力。監督檢查要本著公開、公正的原則,嚴格按照有關法律法規組織實施。監督檢查項目的抽取 *** 和過程要透明,檢驗標準和規范要科學、統一,評判依據要充分、合理,監督檢查結果依法向社會公布,并納入測繪地理信息單位信用體系建設的重要內容。
五、強化質量檢驗基礎工作
(十三)營造良好的質量工作環境。各級測繪地理信息行政主管部門要督促測繪地理信息單位落實質量工作經費,用于內部質量管理以及過程質量控制等;完善對質檢單位的投入機制,加大其基礎設施建設和檢驗裝備的投入力度;維護質檢工作的正常秩序,確保質量管理、質量檢驗的獨立性工作原則,保證質檢單位對其檢驗結論的獨立判定,切實維護質檢工作的公正性和權威性;注重對管理人員、生產人員、質檢人員的職業道德教育和業務能力培訓,逐步形成人人重視質量、關心質量、維護質量的良好風氣。
(十四)推進質量管理和技術創新工作。積極探索提升測繪地理信息成果質量的新 *** 、新模式。推動質檢專家庫建設,并切實發揮其在質檢技術推廣、提升方面的帶動作用;鼓勵將質量管理與項目管理、資質管理以及成果管理等相互統籌協調的管理工作實踐;支持地市級測繪地理信息主管部門加強質量管理能力建設,逐步加大對其質量管理工作的考核力度;鼓勵成果質量檢驗的技術創新,努力提升檢驗工作水平和效率;有效利用質量管理網站、期刊等平臺,暢通質量信息發布渠道,強化宣傳、技術交流與服務,使之真正成為提升測繪地理信質量工作的有力助手。
(十五)促進質檢單位自身能力建設。質檢單位要不斷進取,提高新技術、新裝備、新成果的檢驗與測試水平,創新測繪地理信息質量控制與質量監督檢查的手段和方式,加快測繪地理信息質量監督信息化建設,全面提升履職能力。著力引進、培養高素質人才,不斷加強質檢人員的培訓、考核工作,全面提升質檢人員的職業素質與技術水平。
(十六)推進質量信息公開。逐步建立并完善質量信息公開披露制度。明確測繪地理信息單位需對外公布的質量信息,包括質量保證體系建設、執行情況,承擔工程及其質量情況以及接受質量監督檢查及其結果情況等。充分發揮測繪地理信息市場信用信息管理平臺作用,發布測繪地理信息單位質量信息,并作為對其進行資質管理、質量認可、業績考核、評優獎勵的重要依據。
海南省人民 *** 關于將部分省級行政審批事項調整由海口市、三亞市、洋浦經濟開發區實施的決定
海南省人民 *** 令
(第286號)
《海南省人民 *** 關于將部分省級行政審批事項調整由海口市、三亞市、洋浦經濟開發區實施的決定》已經2019年6月24日七屆海南省人民 *** 第30次常務會議審議通過,現予公布,自公布之日起施行。
省 長 沈曉明
2019年6月28日
海南省人民 *** 關于將部分省級行政審批事項調整由海口市、三亞市、洋浦經濟開發區實施的決定
為進一步推進行政審批制度改革,提高審批效率,營造法治化、國際化、便利化營商環境,加快海口市、三亞市和洋浦經濟開發區建設步伐,推動海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設,根據有關法律法規規定,省人民 *** 決定將43項省級行政審批事項調整由海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 及其所屬部門和洋浦經濟開發區管理委員會實施(目錄附后)。對調整實施的行政審批事項,原實施機關應當加強業務培訓指導,強化事中事后監管,做到放管結合;承接機關應當周密組織,做好各方面的部署和安排,做到規范有序。對實踐證明可行的,進一步在其他市縣推廣實施或者提請省人大常委會通過特區立法授權實施;對實踐證明不宜調整的,及時收回委托或下放事項。
本決定自公布之日起施行。
附件
調整由海口市、三亞市、洋浦經濟開發區實施的省級行政審批事項目錄(43項)
序號項目名稱原實施機關承接機關調整方式1農用地轉用、未利用地轉用與土地征收及調整農用地轉用批準文件中明確的土地建設用途的審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經濟開發區管委會委托2國有土地使用權承包年限延長審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經濟開發區管委會委托3海域使用申請審批(不含填海)省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經濟開發區管委會委托4土地置換審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經濟開發區管委會委托5無居民海島使用審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經濟開發區管委會委托6旅游度假區總體規劃審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經濟開發區管委會委托7產業園區總體規劃審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經濟開發區管委會委托8重要規劃控制區總體規劃審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經濟開發區管委會委托9基準地價或者標定地價審批省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經濟開發區管委會委托10在林業系統自然保護區建立機構和修筑設施審批(只下放在省級、市縣級自然保護區修筑設施審批權限)省人民 *** 海口市人民 *** 、三亞市人民 *** 、洋浦經濟開發區管委會委托11因科學研究需要采挖珊瑚礁審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托12建設項目用地預審省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托13重要規劃控制區控制性詳細規劃審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托14選址意見書核發(跨市縣區域的除外)省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托15建設項目壓覆礦床審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托16財政出資礦產資源勘查實施方案審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托17探礦權許可省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托18礦產資源開發利用方案審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托19采礦權許可省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托20礦山閉坑地質報告審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托21地質災害防治工程監理、勘查、設計、施工單位資質許可省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托22地質災害危險性評估資質許可省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托23城鄉規劃編制單位乙級、丙級資質許可省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托24占用或者征收林地審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托25出省木材運輸許可省林業局海口市、三亞市林業主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托26調運植物和植物產品檢疫省林業局海口市、三亞市林業主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托27集體林地、林木流轉審批省林業局海口市、三亞市林業主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托28危險廢物綜合經營許可省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托29銷售、使用Ⅲ類射線裝置的輻射工作單位的輻射安全許可證審批省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托30排污許可證核發省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門,洋浦經濟開發區管委會下放31環境影響報告書審批省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門,洋浦經濟開發區管委會下放32海洋工程建設項目海洋環境影響報告書(表)核準省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門,洋浦經濟開發區管委會下放33海洋工程建設項目環境保護設施驗收審批省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門,洋浦經濟開發區管委會下放34“建筑業企業資質核準”事項中的建筑裝修裝飾工程專業承包二級;建筑幕墻工程專業承包二級;防水防腐保溫工程專業承包二級;消防設施工程專業承包二級;電子與智能化工程專業承包二級和模板腳手架專業承包不分等級資質等6項具體的專業承包序列資質許可省住房和城鄉建設廳海口市、三亞市住房城鄉建設主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托35建筑業企業安全生產許可證核準省住房和城鄉建設廳海口市、三亞市住房城鄉建設主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托36超限高層建筑工程抗震設防核準省住房和城鄉建設廳海口市、三亞市住房城鄉建設主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托37房地產估價機構備案省住房和城鄉建設廳海口市、三亞市住房城鄉建設主管部門,洋浦經濟開發區管委會下放38氣瓶、移動式壓力容器充裝單位資格許可省市場監督管理局海口市、三亞市市場監督管理主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托39重要工業產品生產許可證核發(總局發證產品和涉及產業政策調整的產品除外)省市場監督管理局海口市、三亞市市場監督管理主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托40計量器具新產品型式批準省市場監督管理局海口市、三亞市市場監督管理主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托41檢驗檢測機構資質認定(除建筑工程、集團公司和有行業特殊規定的檢驗機構除外)省市場監督管理局海口市、三亞市市場監督管理主管部門,洋浦經濟開發區管委會委托42執業藥師注冊、變更、注銷省藥品監督管理局海口市、三亞市藥品監督管理部門,洋浦經濟開發區管委會委托43藥品廣告備案省藥品監督管理局海口市、三亞市藥品監督管理部門,洋浦經濟開發區管委會委托
海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定
海南省人民 *** 令
(第179號)
《海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定》已經2004年6月29日海南省人民 *** 第39次常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
省長 衛留成
二00四年六月三十日
海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定
為了確保《中華人民共和國行政許可法》全面正確地實施,根據《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》(國發〔2003〕23號)、《國務院辦公廳關于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》(國辦發〔2003〕99號)要求,省 *** 對省屬行政許可實施機構及其負責實施的行政許可事項進行了清理。經嚴格審核論證,省 *** 確認44個省直行政機關和授權組織具有行政許可實施權,決定對384項行政許可事項予以保留,對67項行政許可事項調整實施主體,對205項行政許可事項予以取消。
自本決定公布之日起,未經公布的行政機關和其他組織不得實施行政許可,未經公布的行政許可事項任何組織不得實施。
各地區、各部門要認真做好有關行政許可事項取消和調整的落實工作,切實加強后續監督和管理。要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機,進一步轉變 *** 職能,規范 *** 行為,努力提高社會主義市場經濟條件下 *** 管理經濟和社會事務的能力和水平。
附件:
海南省人民 *** 決定保留的行政許可事項目錄(384項)
實施單位 序號 許可事項名稱設定依據名稱及條文備注
省檔案局
(6項)
1
集體或個人向國家檔案館以外的任何
單位或個人出賣其所有的檔案的審批《檔案法》第16條
《檔案法實施辦法》第17條
2
單位向國內外單位或個人贈送、交換
、出賣檔案復制件的審批《檔案法實施辦法》第18條第3款
3
需要攜帶、運輸或者郵寄出境的有關
檔案和復制件的審批《檔案法實施辦法》第19條
4到期不宜開放的檔案的審批《檔案法實施辦法》第20條 5利用檔案館未開放檔案的審批《檔案法實施辦法》第22條 6
外國人或者外國組織利用已開放的檔
案的審批《檔案法實施辦法》第22條第3款
省商務廳
(3項)
7拍賣企業設立審核《拍賣法》第11條 8
設立對臺小額貿易公司審批
《對外貿易經濟合作部、海關總署關于發布〈對臺灣地區小額
貿易的管理辦法〉的通知》([1993]外經貿臺發第285號)國務院下放至省
商務廳審批9
加工貿易食糖、凍雞、氧化鋁進口合
同審批《國務院關于對加工貿易進口料件試行銀行保證金臺帳制度的
批復》(國函[1995] 109號)國務院下放至省
商務廳審批
省鹽務局
(7項)
10碘鹽加工企業定點審核《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第7條 11經營碘鹽批發審批《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第17條 12食鹽生產企業定點審核《食鹽專營辦法》第5條第2款 13食鹽批發許可《食鹽專營辦法》第11條 14食鹽準運審核(審批)《食鹽專營辦法》第18條 15
開辦制鹽企業審核
《鹽業管理條例》第8條
《海南省鹽業管理實施辦法(修正)》第7條
16
食鹽添加物批準
《鹽業管理條例》第16條
《海南省鹽業管理實施辦法(修正)》第19條
省公安廳
(省消防
局)
(5項)
17
機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學
物品以及劇毒、放射性等危險物品的
審批《中華人民共和國道路交通安全法》第48條
實行分級管理
18配置民用槍支審批《中華人民共和國槍支管理法》第6、8、9、11條 19
建筑工程的消防設計圖紙及有關資料
報送公安消防機構審核《中華人民共和國消防法 》第10條
公安消防機構實
施20
建筑工程竣工消防驗收
《中華人民共和國消防法 》第10條
公安消防機構實
施21發放劇毒化學品購買憑證和準購證《危險化學品安全管理條例》第5條 第(二)項
省司法廳
(7項)
22
設立律師事務所(含合作制、合伙制
)審核《律師法》第15、16、17、18條
23設立律師事務所(個人制)審核《海南經濟特區律師執業條例》第15、16、17、18條 24設立律師事務所分所審核《律師法》第20條 25
申請律師執業證書審核
《律師法》第5、6、7、11條,《海南經濟特區律師執業條例
》第6、8、9條
26批準設立公證處《中華人民共和國公證暫行條例》第5條 27批準頒
從事測繪活動的單位應當具備什么條件
從事測繪活動的單位應當具備的條件:
1、具有企業或者事業單位法人資格;
2、具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所;
3、具有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
4、具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力(初次申請除外)。
法規
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關,負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內丁級測繪資質申請并提出初步審查意見。
以上內容參考:百度百科-測繪資質管理規定
海南省測繪地理信息條例
之一條 為了加強測繪地理信息管理,保障測繪地理信息事業為經濟建設、國防建設、社會發展和生態保護服務,維護國家地理信息安全,根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區域內從事測繪活動、使用測繪成果、提供地理信息服務,應當遵守本條例。第三條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪地理信息工作的統一監督管理。
市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門負責本行政區域內測繪地理信息工作的統一監督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照職責分工,負責本部門有關的測繪地理信息工作。第四條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及 *** 預算。第五條 各級人民 *** 和測繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門應當加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識,促進公民自覺維護國家安全、 *** 和利益。
教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入愛國主義教育和中小學教學內容,組織學生參加國家版圖意識宣傳教育活動。
新聞媒體應當通過多種形式,向社會開展國家版圖意識宣傳。第六條 外國的組織或者個人在本省行政區域內從事測繪地理信息活動,應當遵守國家有關規定,依法報經批準。
省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應當加強對外國組織或者個人在本行政區域內從事測繪地理信息活動的監督管理。第七條 從事測繪地理信息活動,應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統,執行國家和本省的測繪技術規范和標準。
測繪成果提供使用時,提供單位應當對所采用的測繪基準和測繪系統予以說明。第八條 因建設、國土空間規劃和科學研究的需要,確需建立相對獨立平面坐標系統的,由省測繪地理信息主管部門批準。法律、法規另有規定的,從其規定。
建立相對獨立平面坐標系統,應當與國家坐標系統相聯系。第九條 衛星導航定位基準站應當科學布點、合理設置。需要使用土地的,設置單位應當依法辦理用地手續;占用建筑物的,設置單位應當給予適當補償。
建設電力、廣播電視、通信設施等電磁波發射裝置系統的,應當按照國家有關標準合理避讓已建衛星導航定位基準站。第十條 省測繪地理信息主管部門應當會同有關部門編制基礎航空攝影和衛星遙感測繪資料獲取的年度計劃,按計劃統一組織實施,定期公布成果目錄,并按照有關規定提供分發服務。第十一條 行政區域界線的測繪,按照國務院和省人民 *** 有關規定執行。
鄉(鎮)行政區域界線的標準畫法圖,由省人民 *** 民政部門和省測繪地理信息主管部門共同擬定,報省人民 *** 批準后公布。第十二條 建立地理信息系統或者使用地理信息數據建設其他專業信息系統的,應當采用符合國家標準的基礎地理信息數據。
地理信息系統的建設單位和使用單位,應當做好數據資料的保密和安全工作。第十三條 省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應當依托云計算、大數據等現代信息技術,及時獲取、處理、更新基礎地理信息數據,增加地理信息有效供給,開放可公開的地理信息資源,通過海南省“多規合一”信息綜合管理平臺等向 *** 和社會提供地理信息公共服務。第十四條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪資質的統一管理。
從事測繪地理信息活動的單位和個人,應當按照國家有關規定取得測繪資質證書、執業證書或者測繪作業證件。測繪單位應當在測繪資質證書核準的業務范圍和作業限額內進行測繪地理信息活動,并按照國家有關規定報送測繪資質年度報告。
外省的測繪單位在本省行政區域從事測繪地理信息活動,應當向省測繪地理信息主管部門備案。第十五條 測繪地理信息項目實行發包、承包的,應當遵守以下規定:
(一)發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包;
(二)發包單位不得向超出測繪資質證書核準業務范圍的測繪單位發包;
(三)發包單位不得迫使測繪單位以低于測繪成本價格承包;
(四)承包單位不得將承包的測繪地理信息項目轉包;
(五)承包單位分包的業務量不得大于該項目總承包業務量的40%;
(六)接受分包單位不得將測繪地理信息項目再次分包。