海南省測繪管理條例(1997修改)
之一章 總則之一條 為了保障和促進本省測繪事業為經濟建設和社會發展服務,根據《中華人民共和國測繪法》及有關法律法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區域內從事測繪活動的單位和個人,必須遵守本條例。
軍事測繪單位在本省行政區域內從事民用測繪活動,也應當遵守本條例。第三條 省人民 *** 管理測繪工作的部門,主管本省行政區域內的測繪工作。省人民 *** 其他有關部門按照職責分工,負責管理本部門的測繪工作,業務上受省管理測繪工作的部門的指導。
市、縣、自治縣管理測繪工作的部門由市、縣、自治縣人民 *** 確定,主管本行政區域內的測繪工作,業務上受省管理測繪工作的部門的指導。第四條 全省采用全國統一的大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統,執行國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。
在海南島及其鄰近海域測繪,統一采用海南平面坐標系統。第五條 各單位和個人應當為測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規定進行測繪活動。
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測繪人員進行測繪時,應當持測繪工作證件。第二章 測繪規劃與實施第六條 各級管理測繪工作的部門根據需要分別會同有關部門編制本行政區域基礎測繪和其他重大測繪項目規劃,經同級人民 *** 批準并報上級管理測繪工作的部門備案后,負責組織實施。第七條 地籍測繪規劃由省管理測繪工作的部門會同省土地管理部門和省其他有關部門編制。地籍測繪計劃由省土地管理部門會同省管理測繪工作的部門和省其他有關部門制定。第八條 各級管理測繪工作的部門協助同級民政部門制定本行政區域界線測繪的規劃、計劃,并組織實施。第九條 省人民 *** 其他有關部門負責編制本部門專業測繪規劃、計劃,報同級管理測繪工作的部門備案后,自行組織實施。第十條 進行以測繪為目的的航空攝影,應當將項目計劃報省管理測繪工作的部門審核批準后,按規定辦理有關手續。第三章 測繪市場管理第十一條 在本省行政區域內從事測繪活動的單位和個人,必須經測繪資格審查,領取《測繪資格證書》,在核準的范圍內承擔測繪任務。
外省測繪單位在本省行政區域內從事測繪活動,應當到省管理測繪工作的部門交驗《測繪資格證書》。第十二條 省管理測繪工作的部門負責本省乙級以下的測繪資格審查認證工作。
省其他有關部門管轄系統內的測繪單位承擔本部門專業范圍內的測繪任務,由該部門進行測繪資格審查。
跨專業從事測繪活動的單位和個人的測繪資格,由省管理測繪工作的部門負責審查。
測繪資格審查部門應當自接到資格審查申請之日起30日內作出決定。符合條件的,頒發《測繪資格證書》;不符合條件的,應當說明理由。
任何單位和個人不得偽造、涂改、轉借或者 *** 測繪資格證書。第十三條 進入本省從事測繪活動的外國組織或者個人,必須向省管理測繪工作的部門交驗批準的文件并辦理有關手續。第十四條 測繪項目的雙方當事人必須按照有關規定簽訂書面合同。測繪合同應當采用國家測繪局和國家工商行政管理局聯合制定的合同示范文本。第十五條 承擔三平方公里面積以上測繪任務的測繪單位,施測前應當向省管理測繪工作的部門進行任務登記。第十六條 金額超過五十萬元的測繪項目應當采用招標投標方式確定承包方。
省管理測繪工作的部門負責測繪項目招標投標的監督管理工作。第十七條 測繪項目的承包方,征得發包方的同意,可以向有資格的其他測繪單位進行專業分包,但分包量不得大于該項目總承包量的40%,測繪質量、工期由總承包方負責。
承包方不得以任何方式將所承包的測繪項目轉包給其他單位。第十八條 禁止任何測繪單位采用不正當手段進行測繪項目承包競爭。第四章 地圖編制出版第十九條 省管理測繪工作的部門負責全省地圖編制管理工作,省人民 *** 出版行政管理部門會同省管理測繪工作的部門管理全省地圖出版工作。第二十條 編制公開地圖的單位,必須依照國家法律法規和本條例的有關規定,取得相應的測繪資格。
出版社編制公開地圖的資格由省出版行政管理部門會同省管理測繪工作的部門進行審查。第二十一條 繪制涉及國界線和省、自治區、直轄市行政區域界線的公開地圖,應當遵守國家和本省有關規定。
海南省測繪地理信息條例
之一條 為了加強測繪地理信息管理,保障測繪地理信息事業為經濟建設、國防建設、社會發展和生態保護服務,維護國家地理信息安全,根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區域內從事測繪活動、使用測繪成果、提供地理信息服務,應當遵守本條例。第三條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪地理信息工作的統一監督管理。
市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門負責本行政區域內測繪地理信息工作的統一監督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照職責分工,負責本部門有關的測繪地理信息工作。第四條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及 *** 預算。第五條 各級人民 *** 和測繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門應當加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識,促進公民自覺維護國家安全、 *** 和利益。
教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入愛國主義教育和中小學教學內容,組織學生參加國家版圖意識宣傳教育活動。
新聞媒體應當通過多種形式,向社會開展國家版圖意識宣傳。第六條 外國的組織或者個人在本省行政區域內從事測繪地理信息活動,應當遵守國家有關規定,依法報經批準。
省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應當加強對外國組織或者個人在本行政區域內從事測繪地理信息活動的監督管理。第七條 從事測繪地理信息活動,應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統,執行國家和本省的測繪技術規范和標準。
測繪成果提供使用時,提供單位應當對所采用的測繪基準和測繪系統予以說明。第八條 因建設、國土空間規劃和科學研究的需要,確需建立相對獨立平面坐標系統的,由省測繪地理信息主管部門批準。法律、法規另有規定的,從其規定。
建立相對獨立平面坐標系統,應當與國家坐標系統相聯系。第九條 衛星導航定位基準站應當科學布點、合理設置。需要使用土地的,設置單位應當依法辦理用地手續;占用建筑物的,設置單位應當給予適當補償。
建設電力、廣播電視、通信設施等電磁波發射裝置系統的,應當按照國家有關標準合理避讓已建衛星導航定位基準站。第十條 省測繪地理信息主管部門應當會同有關部門編制基礎航空攝影和衛星遙感測繪資料獲取的年度計劃,按計劃統一組織實施,定期公布成果目錄,并按照有關規定提供分發服務。第十一條 行政區域界線的測繪,按照國務院和省人民 *** 有關規定執行。
鄉(鎮)行政區域界線的標準畫法圖,由省人民 *** 民政部門和省測繪地理信息主管部門共同擬定,報省人民 *** 批準后公布。第十二條 建立地理信息系統或者使用地理信息數據建設其他專業信息系統的,應當采用符合國家標準的基礎地理信息數據。
地理信息系統的建設單位和使用單位,應當做好數據資料的保密和安全工作。第十三條 省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應當依托云計算、大數據等現代信息技術,及時獲取、處理、更新基礎地理信息數據,增加地理信息有效供給,開放可公開的地理信息資源,通過海南省“多規合一”信息綜合管理平臺等向 *** 和社會提供地理信息公共服務。第十四條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪資質的統一管理。
從事測繪地理信息活動的單位和個人,應當按照國家有關規定取得測繪資質證書、執業證書或者測繪作業證件。測繪單位應當在測繪資質證書核準的業務范圍和作業限額內進行測繪地理信息活動,并按照國家有關規定報送測繪資質年度報告。
外省的測繪單位在本省行政區域從事測繪地理信息活動,應當向省測繪地理信息主管部門備案。第十五條 測繪地理信息項目實行發包、承包的,應當遵守以下規定:
(一)發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包;
(二)發包單位不得向超出測繪資質證書核準業務范圍的測繪單位發包;
(三)發包單位不得迫使測繪單位以低于測繪成本價格承包;
(四)承包單位不得將承包的測繪地理信息項目轉包;
(五)承包單位分包的業務量不得大于該項目總承包業務量的40%;
(六)接受分包單位不得將測繪地理信息項目再次分包。
海口市人民 *** 關于保留調整和取消行政審批事項的決定
??谑腥嗣?*** 令
(第85號)
《??谑腥嗣?*** 關于保留調整和取消行政審批事項的決定》已經2011年12月21日十四屆市 *** 第88次常務會議審議通過,現予發布,自2012年3月1日起施行。
二○一二年二月十六日
??谑腥嗣?*** 關于保留調整和取消行政審批事項的決定
為精簡行政審批事項,轉變 *** 職能,根據《中華人民共和國行政許可法》和國務院、省 *** 關于進一步深化行政審批制度改革的有關規定和要求,市 *** 全面清理了市級行政審批事項(不含垂直管理單位和涉密單位的行政審批事項)。經研究,決定保留行政許可事項260項,非行政許可審批事項67項,調整行政審批主體事項4項,取消行政許可事項46項,現予公布。
為簡化行政審批流程,加強機關效能建設,各部門應當加強協作,如多個部門對同一事項都同時具有相應的行政審批職能,應由行使最終行政審批權的部門統一接受公民、法人或其他組織的申請,并在行政審批過程中主動征求其他部門的審批意見,不得要求公民、法人或其他組織再向其他部門另行申請。市 *** 各部門還應將本決定所列各項行政審批事項的具體實施類型和情形,以及相應的程序、條件、期限、需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等向社會公開,接受監督。
對于法律明確規定應采取非行政審批的方式或提供服務等方式管理或實施的備案、鑒定、確認登記等事項,市 *** 各部門不得采取以批代管的方式進行管理。
對取消的行政審批事項,市 *** 各部門應轉變和創新管理方式,依法實施事中、事后管理。
今后,凡法律、法規、規章等新增、取消行政審批事項的,市 *** 各部門應及時提請市 *** 統一公布。
附件:1、??谑腥嗣?*** 決定保留的行政許可事項
2、海口市人民 *** 決定保留的非行政許可審批事項
3、??谑腥嗣?*** 決定調整的行政許可事項
4、海口市人民 *** 決定取消的行政許可事項
附件1:
??谑腥嗣?*** 決定保留的行政許可事項(260項)
實施單位序號事項名稱設定依據及條文備注海口市衛生局1母嬰保健技術服務執業許可《中華人民共和國母嬰保健法》第32條 2托幼機構衛生保健合格證審批《海南省實施<中華人民共和國母嬰保健法>辦法》第23條 3醫療機構執業許可《醫療機構管理條例》第9、15、19條 4 *** 品和之一類 *** 印鑒卡審批《 *** 品和 *** 管理條例》第36條 5公共場所衛生許可《公共場所衛生管理條例》第4條 6供水單位衛生許可《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第204項 7放射診療許可《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第8條 8醫師、護士執業許可《中華人民共和國執業醫師法》第13條《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第198項 ??谑邪踩a監督管理局9危險化學品乙種經營許可《危險化學品安全管理條例》第35條 10三、四級安全培訓機構資格認定《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第359項 ??谑邪l展和改革委員會11限額以下鼓勵類、允許類外商投資項目核準《國務院關于投資體制改革的決定》除涉及國產設備退稅與進口設備免稅的項目以外,總投資1億美元以下。12招標事項核準《中華人民共和國招標投標法》第9條 海口市海洋和漁業局13水產苗種生產許可《中華人民共和國漁業法》第16條 14國家二級保護水生野生動物特許捕捉初審《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第13條 15國家重點保護的水生野生動物或者其產品運輸、攜帶出本市行政區特許初審《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第20條 16漁船自然淘汰、報廢的船網指標審批《海南省實施<中華人民共和國漁業法>辦法》第18條 17海域使用許可初審《??谑泻S蚴褂霉芾硪幎ā返?1條 18危險貨物裝卸許可《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第8條 19海岸和海洋工程建設項目環境影響報告書初審《海南省海洋環%
土地測繪資質有哪些,分別是什么
不動產測繪資質通用標準:
1、申請主體具有企業或者事業單位法人資格。
2、申請不動產測繪的單位,測繪相關專業技術人員不得超過本標準對專業技術人員要求數量的60%;
3、 同一單位申請兩個以上專業范圍的,對人員數量的要求不累加計算。
4、各等級測繪資質單位的辦公場所:甲級不少于600m2,乙級不少于150m2,丙級不少于40m2,丁級不少于20m2。
5、不動產測繪質量管理:
甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證;乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核;丁級測繪資質單位應當通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。
6、不動產測繪業績要求:
1)申請晉升甲級測繪資質的,應當符合以下條件:近2年內完成的測繪服務總值不少于1600萬元,且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
2)申請晉升乙級測繪資質的,應當符合以下條件:近2年內完成的測繪服務總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目取得設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
3)申請晉升丙級測繪資質的,應當符合以下條件:近2年內完成的測繪服務總值不少于50萬元,且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
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不動產測繪資質專業標準
不動產測繪資質各項專業子項(地籍測繪和房產測繪)的考核指標、考核內容及考核標準:
甲級不動產測繪公司:
不動產測繪及相關專業技術人員要求:人員規模至少60人(含注冊測繪師5人),其中高級8人、中級17人;
不動產測繪儀器設備要求:全球導航衛星系統接收機(5mm+1×10D精度以上)6臺,全站儀5臺,房產測繪額外要求手持測距儀20臺。
不動產測繪作業限額:均無限額限制。
乙級不動產測繪公司:
不動產測繪及相關專業技術人員要求:人員規模至少25人(含注冊測繪師2人),其中高級2人、中級8人;
不動產測繪儀器設備要求:全球導航衛星系統接收機(5mm+1×10D精度以上)3臺,全站儀3臺,房產測繪額外要求手持測距儀至少12臺
不動產測繪作業限額:
地籍測繪:日常地籍調查及設區的市級以下地籍總調查中的地籍測繪。
房產測繪:規劃許可證載單棟建筑面積10萬m2以下;單個合同標的不超過建筑面積200萬m2。
丙級不動產測繪公司:
不動產測繪及相關專業技術人員要求:人員規模至少8人,其中中級3人;
不動產測繪儀器設備要求:全球導航衛星系統接收機(5mm+1×10D精度以上)3臺,全站儀2臺,房產測繪額外要求手持測距儀至少6臺
不動產測繪作業限額:
地籍測繪:日常地籍調查及縣級以下地籍總調查中的地籍測繪。
房產測繪:規劃許可證載單棟建筑面積5萬m2以下;單個合同標的不超過建筑面積100萬m2。
丁級不動產測繪公司:
不動產測繪及相關專業技術人員要求:人員規模至少4人,其中中級1人;
不動產測繪儀器設備要求:全站儀1臺,房產測繪額外要求手持測距儀至少3臺
不動產測繪作業限額:
地籍測繪:日常地籍調查及鄉鎮級以下地籍總調查中的地籍測繪。
房產測繪:規劃許可證載單棟建筑面積2萬m2以下;單個合同標的不超過建筑面積50萬m2。
參考資料:不動產測繪