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海南省海口市測繪資質管理工作情況報告

2024-06-04 海南測繪資質 27
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海口市主城區個人住宅規劃建設管理辦法

近幾年來,隨著我國經濟的飛速發展,城市化進程的加快和城市改造力度的加大。下文是海口市主城區個人住宅規劃建設管理辦法,歡迎閱讀!

海口市主城區個人住宅規劃建設管理辦法全文

之一條 為加強本市主城區個人建設住宅的規劃管理,規范個人建設住宅行為,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》和《海南省城鄉規劃條例》《海口市城鄉規劃條例》等有關法律、法規,以及國務院簡政放權有關要求,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 在本市主城區內,個人建設住宅的規劃建設管理,適用本辦法。

海南省海口市測繪資質管理工作情況報告

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主城區的具體范圍:海口主城區為繞城高速公路以北與海口市東、西行政界線圍合的區域(含演豐鎮鎮域)。主城區面積約563平方公里。

本辦法所稱個人建設住宅,是指個人在依法取得土地使用證、已村改居的原有宅基地或者所屬農村村民在依法取得的宅基地上,新建、改建、擴建和翻建用于本戶家庭自己居住的個人住宅的建設活動。

第三條 市規劃行政主管部門負責主城區內個人建設住宅的規劃管理工作。

區住房和城鄉建設局負責主城區內個人住宅的建設管理工作。

市土地、住房和城鄉建設、城管執法、工商、公安消防等行政主管部門和各區人民 *** 及其相關職能部門應當按照各自職責做好個人建設住宅管理的相關工作。

第四條 各區人民 *** 應當根據“多規合一”的原則,組織編制建成區范圍內的城中村環境綜合整治建設規劃和建成區范圍外的村莊建設規劃,以消除重大安全隱患、完善市政基礎設施為重點,逐步改善公共服務設施和景觀面貌,提升居住環境和生活品質。建成區范圍外的村莊建設規劃還應以合理用地、節約用地、集約用地為原則,充分利用原有宅基地和村內空地,嚴格控制占用農用地。建設規劃報市規劃行政主管部門審定后執行,指導個人住宅的規劃審批。

第五條 個人住宅建設應結合我市的棚戶區改造計劃,列入年度棚戶區改造計劃范圍的,須按照棚戶區改造規劃執行。

第六條 位于歷史文化保護街區范圍內個人建設住宅的,應當符合歷史文化名城保護規劃和規定。

第七條 個人建設住宅應當符合規劃并同時滿足下列要求:

(一)個人住宅單獨建設的,建筑層數不超過4層,底層層高不超過4.0米,二層及以上層高不超過3.3米(不包括坡屋頂的高度,坡屋頂高度不超過頂層高度的2/3)。

(二)城市干道兩側規劃紅線外各50米范圍內及城市主要出入口的個人建設住宅用地,須通過用地整合符合以下條件:

1.臨城市主干道(60米≥道路紅線40米)的用地臨街寬度不小于30米。

2.臨城市次干道(40米≥道路紅線24米)的用地臨街寬度不小于25米。

(三)按照住宅使用功能建設,不得改變住宅使用性質。

(四)建筑物之間的間距、退讓用地紅線最小距離和退讓道路最小距離應基本符合各項技術規定。建筑施工不得對相鄰房屋的結構和安全性造成損壞和影響。

(五)新建或拆除重建的個人住宅應當按規劃和規定要求退夠道路規劃控制紅線、歷史文化街區和歷史建筑保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍線、城市基礎設施用地控制黃線距離。

(六)建筑物不得占壓和挑出用地界線,侵占公共空間、鄰里通道。

(七)建筑物的立面和整體設計風格必須符合城市景觀風貌要求。

(八)建筑物不得破壞市容市貌、妨礙交通、影響消防安全。

(九)處理好供水、排水、通風、排氣(煙)、采光等相鄰關系。

第八條 未列入市年度棚戶區改造范圍和基礎設施建設征收計劃的合法D級危房,可按不擴大原占地面積、不擴大原建筑面積、不超出原建筑高度的要求拆除改建,不受第七條規定的限制。所在區人民 *** 與產權人協商,也可以依法予以收購。

第九條 飲用水源保護區、文物保護單位和風景名勝區所劃定的禁止建設范圍、規劃的城市公共綠化用地、各類公園河湖保護用地、公路、鐵路、車站、碼頭,市政公用設施,以及城鄉規劃確定的其他控制區域,禁止審批和建設個人住宅,但D級危房拆除改建的除外。

第十條 個人建設住宅應當依法申請辦理建設工程規劃許可證。

辦理建設工程規劃許可證應當依法提供以下材料:

(一)土地使用權人身份證件和建房申請;

(二)市國土部門核發的土地使用證;

(三)有設計資質單位簽章的設計圖紙和文本;

(四)村、居委會意見。

除提交前款規定的材料外,申請改、擴建房屋還應當提交房屋權屬證明;涉及毗連建設的房屋還應當提交業主與相鄰產權人達成接建書面協議;申請加層的還應當提交有資質的單位出具的加層鑒定報告;申請D級危房拆除重建的還應當提交有資質單位出具的危房鑒定報告。

第十一條 規劃管理部門收到必備材料后,經初審符合要求的,即進行現場公示,征求相鄰產權人或相關利害關系人的意見。在公示期間,如無異議的,按程序批準建設;如有異議的,即暫停審批。待協調處理(或召開聽證會)后再予作出行政審批處理意見。

第十二條 個人申請辦理建設住宅規劃審批手續時,按照海口市建設項目基礎設施配套費征收有關規定,個人住宅建設項目按每平方米50元繳納城市基礎設施配套費;個人住宅用地使用類型為出讓地的,如今后房產 *** 須按每平方米220元標準補繳差額部分;按第十六條規定申請審批的個人住宅項目,住宅部分按每平方米50元繳納,商業部分按每平方米220元繳納。

第十三條 未經依法批準不得擅自變更《建設工程規劃許可證》的內容。

確需變更的,應當申請原發證機關依法辦理變更手續;變更涉及容積率、層數、退線間距的,應當依法定程序修改規劃后方可辦理變更手續。

第十四條 個人建設住宅辦理施工許可手續前,應當依法辦理人防建設工程管理許可手續。

辦理人防建設工程管理許可應當提供以下材料:

(一)《海口市民用建筑“結建”人防工程易地建設許可》申請表;

(二)國有土地使用證(帶原件和復印件,復印件需簽名按手印);

(三)規劃報建方案設計文本(原件需設計院每頁蓋章);

(四)規劃方案審核通知書(帶原件和復印件,復印件需要簽名按手印)。

第十五條 個人住宅的業主應當按規定選擇有相應資質的單位進行設計、施工、監理。

建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或自建3層以上的個人住宅,業主應當在開工前按照有關規定,向工程所在區建設行政主管部門申請辦理施工許可證;在前述面積或層數以下的個人住宅,業主在開工前應當到工程所在區建設行政主管部門辦理開工備案手續。

辦理個人住宅施工許可應當提供以下材料:

(一)海口市建設工程施工許可申報審批服務表;

(二)施工合同;

(三)人防建設工程管理審批手續(經易地建設許可的,應提供易地建設費繳費證明文件);

(四)圖紙審查部門審核意見;

(五)監理合同、監理企業營執照、資質證書、總監理

工程師注冊執業證書。

第十六條 鼓勵個人建設住宅采取“用地整合、統一規劃、聯合建設”的模式,用地面積大于或等于1000平方米的,可依據控制性詳細規劃確定的指標審批,并可配建建筑面積不超過總建筑面積15%的商業用房。

依本條規定建設個人住宅的,按建設項目基本建設審批程序辦理。

第十七條 個人住宅在開工前,業主應當組織取得相應測繪資質的單位按照建設工程規劃許可證的要求放線。

建設工程施工至±0.00后,業主應當告知市規劃行政主管部門轄區所屬規劃分局對放線情況實施現場核驗。

主體工程封頂后,業主應當告知市規劃行政主管部門轄區規劃分局進行現場復驗。

工程竣工后,業主應當向市規劃行政主管部門轄區規劃分局申請竣工規劃核實。

第十八條 區住房和城鄉建設局負責對個人建設住宅施工質量安全監管、技術指導和服務。

第十九條 個人住宅工程竣工后,業主按規定應當組織竣工驗收,并到區住房和城鄉建設局辦理竣工驗收備案手續。未辦理竣工驗收備案的,不得辦理房屋產權證。

辦理工程竣工驗收備案應提供以下材料:

(一)海口市建設工程竣工驗收備案申報審批服務表;

(二)規劃核實意見書;

(三)工程竣工驗收報告。

第二十條 市、區城管部門負責對轄區內個人住宅建設的監督管理工作,并加強對違法建設行為的日常監督檢查,對未取得《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》進行建設的個人住宅,或未按《建設工程規劃許可證》進行建設的,應嚴格依法處理。

第二十一條 本辦法具體應用中的問題由市規劃局商市住房和城鄉建設局負責解釋。

第二十二條 本辦法自2015年9月1日起施行,有效期五年,有效期滿自行失效。

辦理個人住宅施工許可如何申請

(一)海口市建設工程施工許可申報審批服務表;

(二)施工合同;

(三)人防建設工程管理審批手續(經易地建設許可的,應提供易地建設費繳費證明文件);

(四)圖紙審查部門審核意見;

(五)監理合同、監理企業營執照、資質證書、總監理

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測量丙級資質申請辦理需要什么條件及材料

測量資質的辦理是由丁-丙-乙-甲逐漸升級的。必須先有丁級資質,然后才能報丙級資質。

辦理時要找地市(測繪與地理信息局)測繪管理辦公室。

準備的材料有:

1、申報測繪丙級資質申請書;2、質量檢驗機構設置、人員配備情況;3、測繪成果質量管理制度目錄;4、有關質量管理情況的說明(測繪作業過程中質量控制、檢察、驗收情況)。

具體資料是:

(一)符合國家測繪地理信息局規定樣式的《測繪資質申請表》(一式四份)

(二)獨立的法人單位材料:

1.事業單位法人登記證書或企業法人營業執照;轉制的企業還需提供上級主管部門關于批準轉制的文件;

2.法定代表人和技術負責人簡歷及任命或聘任文件;

3.企業法人需提供驗資報告。

(三)測繪技術人員材料:

1.單位在職專業技術人員(包括姓名、職稱、任職時間、專業、工作簡歷)名冊;

2.任職資格證書、專業技術職務聘書和中等專業以上院校畢業證書。在省外取得高、中級專業技術資格,應當經省相應人事行政部門確認,換發省專業技術資格證書;

3.由具有人事檔案管理權的主管部門或當地人才流動服務機構出具的人事檔案管理證明材料。聘用的專業技術人員和實行全員合同制的事業單位技術人員需提供聘用期為2年以上的勞動合同以及社會保險證明材料;

4.身份證;

5.非當地戶籍的技術人員居住當地的居住證明;

6.測繪相關專業技術人員從事測繪工作年限的證明文件及工作簡歷。

(四)儀器設備及測繪軟件材料:

1.測繪儀器設備清單(包括內業、外業儀器設備和測繪軟件的品種、規格、價格、購置時間等);

2.購置測繪儀器設備的票據;由外單位 *** 、調撥的,還應提供相關的 *** 協議、調撥單等材料;

3.經法定測繪儀器檢定機構出具的《計量檢定證書》;

4.審查機關要求提供載有儀器設備狀況的固定資產評估報告時,申請單位應當按照要求提供。

(五)辦公用房材料:

1.單位自有的辦公用房應提供房屋產權證書或有效證明材料;

2.租用的辦公用房應提供辦公用房的租賃合同。

(六)質量管理體系材料:

通過ISO9000系列質量管理體系認證的,提交認證證書。未通過ISO9000系列質量管理體系認證的,乙級測繪單位及測繪質量檢驗機構提交通過省測繪管理部門質量管理體系考核的證明文件;丙級測繪單位提交通過市測繪管理部門質量管理體系考核的證明文件。

(七)測繪成果及資料檔案管理和保密管理材料:

乙級測繪單位及測繪質量檢驗機構提交通過省測繪管理部門考核的證明文件;丙級測繪單位提交通過市測繪管理部門考核的證明文件。

(八)反映本單位技術水平的測繪業績及獲獎證明材料。新成立的單位可不提供。

(九)乙級以上測繪單位及測繪質量檢驗機構和非單獨從事測繪活動的綜合性單位應提供內設機構設置文件。

(十)其他應當提供的材料。

以上材料中,除《測繪資質申請表》和經辦人授權委托書外的其它資料,登錄《省測繪資質網上受理辦公系統》填寫并上傳相關材料的原件彩色掃描件或數碼照片。申請人應當提供上傳材料的原件,受理測繪資質申請的測繪與地理信息管理部門對上傳的材料與原件當場校核,并在上傳材料上加蓋校核印章后返還原件。

新申請測繪資質的單位因未辦理《企業法人營業執照》而暫時不能簽訂聘用人員勞動合同和辦理社會保險等相關手續,但其它材料符合測繪資質申請條件的,經審核后由市級測繪與地理信息管理部門出具《企業測繪資質預先核準通知書》。申請單位憑《企業測繪資質預先核準通知書》到當地工商行政管理部門辦理《企業法人營業執照》后補辦有關手續。

辦事流程:市測繪管理辦公室查驗 *** 申報→行政審批處受理→市測繪管理辦公室審查→告知申請人

保密工作情況通報?

保密工作檢查情況通報怎么寫?有沒有什么格式的要求?下面我給大家帶來范文,供大家參考!

范文一

xxx國土資源局***測繪局***、保密局,各地、州、市國土資源局***測繪局***、保密局,新疆生產建設兵團各師保密局:

為深入貫徹落實《國務院關于加強測繪工作的意見》和 *** 中央關于加強保密工作的要求,加強對測繪成果保密管理工作的指導、監督,確保國家秘密安全,更好地發揮測繪在經濟建設、國防建設和社會發展中的保障作用,xxx測繪局、xxx國家保密局、生產建設兵團國家保密局于xxx0年7月聯合下發了《關于開展xxx0年全區涉密基礎測繪成果保密檢查工作的通知》***新測圖〔xxx0〕16號,以下簡稱《通知》***,安排部署xxx0年全區涉密基礎測繪成果資料***以下簡稱“測繪成果”***保密檢查工作。現將xxx0年全區測繪成果保密檢查情況通報如下:

一、統一領導,精心安排部署

根據《通知》要求,全區各地州市測繪行政主管部門結合本地測繪成果保密管理工作實際,會同保密部門聯合下發通知,要求轄區內的各縣***市***國土資源局***測繪局***聯合保密局成立測繪成果保密檢查工作小組,負責本轄區內測繪成果保密檢查工作的監督、檢查、指導、協調,為全面順利開展測繪成果保密檢查工作提供了堅強的組織保證。

二、切實履行職能,注重實效

為推進測繪成果保密檢查工作順利實施,各地州市測繪行政主管部門及時召開測繪成果保密檢查領導小組會議,研究和部署檢查工作,按照xxx測繪局編制釋出的《全區各地領取測繪成果資料單位及數量統計表》對本轄區領取測繪成果的單位及資料情況進行了認真分析,制定了具體的檢查方案。

阿勒泰地區保密檢查工作深入扎實,制定了自查、檢查方案和工作計劃,在各使用者單位自查、各縣市國土資源局***測繪局***檢查的基礎上,阿勒泰地區國土資源局會同地區保密局、農十師保密局進行了實地核查,并認真總結經驗,對今后開展測繪成果保密工作提出了切實可行的思路和建議。塔城地區將保密檢查面擴大至轄區內所有領取涉密測繪成果的單位。烏魯木齊市國土資源局會同市保密局,充分考慮轄區內領取測繪成果的單位多、數量大的特點,制定了詳細的檢查日程安排表,并將有關涉密測繪成果的使用、管理、銷毀的規定要求和保密法、涉密事件查處辦法等有關法律法規系統整理后,發至各相關單位,收到了較好的宣傳效果。阿克蘇地區國土資源局組織各縣***市***主管人員學習交流,按照xxx測繪局在網上釋出的領取使用成果單位及數量統計表開展檢查,并以測繪部門提供的發圖單存根為依據,向水利、建設、民政、畜牧等經常用圖的部門宣傳測繪成果保密法律法規,逐件查對圖幅賬目與實物。xxx其他各地州市國土資源局***測繪局***也結合當地工作實際,加強檢查工作的統一領導,充分發揮各縣***市***國土資源局的工作職能,對本轄區內使用測繪成果單位的保管設施、措施、使用管理程式等情況進行全面檢查***自查***,并會同當地和兵團保密部門進行聯合抽查。通過有效的監督和指導,各級管理人員掌握了測繪成果管理要求,使保密檢查工作達到了預期的效果。

三、涉密測繪成果管理和使用中存在的主要問題

通過檢查發現,大多數使用測繪成果的單位能夠按照有關法律法規的規定,使用和管理測繪成果。測繪成果儲存完好,各項保密措施基本到位,未發現泄密情況的發生。但在測繪成果的管理和使用中還存在以下問題:

***一***個別地州測繪行政主管部門未嚴格按照《通知》要求開展保密檢查工作,未能很好的指導和監督轄區內各縣***市***測繪行政主管部門開展檢查工作;沒有按時報送工作總結;

***二***個別地州測繪行政主管部門上報的《保密檢查情況報告》內容空洞,對檢查的測繪成果的數量、檢查中存在的問題及整改情況未進行認真分析和總結,暴露出個別測繪行政主管部門主管人員對檢查工作的重視程度不夠,存在 “走過場”的現象;

***三***個別地州市、縣***市***測繪行政主管部門未建立規范化的測繪成果管理、提供、使用程式,提供使用測繪成果存在不規范的情況;

***四***部分使用測繪成果單位保密意識淡薄,對保密法、測繪法等相關法律法規不了解,忽略了密級,把密級地形圖按一般資料管理,保管制度不健全、硬體設施不完善;

***五***測繪成果資料臺帳管理混亂,一些單位甚至沒有建立臺帳,管理人員對所管理的測繪成果不能做到清楚、明晰。個別單位雖然建立了相關的測繪成果資料臺帳和借閱登記冊,但是登記帳簿不規范,缺乏統一的格式和記錄 *** ,不便于查詢和管理;未按照法定程式辦理有關手續,違規向第三方提供涉密成果。

***六***個別單位存在擅自復制和提供涉密測繪成果的情況,造成了不同程度的泄密隱患。額敏縣水管總站將涉密測繪成果***資料***、圖紙擅自擴散到所屬系統的上級、下級,致使xxx9年3月30日從xxx測繪局領取的5幅1∶5萬地形圖***紙質***下落不明,后雖經額敏縣國土資源局責令限期整改,并在整改期內找到,但暴露了該單位保密工作存在嚴重問題。

***七***喀什市城市規劃設研究院等個別單位涉密載體管理混亂,將涉密計算機和內部區域網在無有效隔離手段的情況下,與網際網路連線,個別單位計算機使用者普遍缺乏計算機和網路安全的相關知識。個別單位在淘汰、更新計算機時,因報廢處理不規范存在泄密隱患等。

四、對今后工作的要求

雖然各地州市測繪行政主管部門在檢查過程中未發現測繪成果失泄密情況,但檢查中所反映出的問題帶有一定的普遍性,解決好這些問題對規范涉密測繪成果的管理和保密工作意義十分重大。針對xxx0年測繪成果保密檢查中發現的問題,在今后要注意做好以下工作:

***一***進一步加強保密工作的宣傳力度,提高各單位領導的保密意識,將保密工作落實到日常管理之中。各級測繪行政主管部門要進一步廣泛宣傳測繪成果管理的法律法規,宣傳測繪成果保密管理的重要意義,引導使用涉密測繪成果的使用者樹立保密意識,正確使用涉密測繪成果。

***二***加強對測繪成果涉密人員保密知識培訓。全區各地州市測繪行政主管部門要按照《新疆 *** 爾xxx涉密測繪成果管理人員崗位培訓方案》***新測圖〔xxx8〕20號***的要求,做好本行政區域內縣***市***測繪行政主管部門測繪成果管理人員的培訓工作。組織開展轄區內測繪成果管理機構、測繪成果保管單位、地方 *** 有關部門、測繪資質單位、涉密測繪成果使用單位的負責人和涉密測繪成果管理人員的培訓工作。

***三***各級測繪行政主管部門要建立測繪成果使用單位的檔案和信用制度。對違反保密要求的測繪成果使用單位,要及時進行處理,對情節嚴重的及時向所在地保密主管部門報告并停止向其提供涉密測繪成果,同時將有關情況報xxx測繪局。

***四***各地州市測繪行政主管部門要會同保密部門檢查落實保密檢查中要求進行整改的單位的整改情況。對整改不到位的,要進行通報,并停止向其出具《測繪成果使用證明函》和提供國家基礎測繪成果,同時將整改結論上報xxx測繪局。

***五***加強保密管理和監督檢查的工作力度。把測繪成果保密檢查作為日常工作內容,落實好受理審批制度,建立全程監控的成果使用機制,做好使用前的需求審查、使用過程中的跟蹤檢查。各級測繪行政主管部門會同保密部門對領取涉密測繪成果的單位不定期的開展抽檢,逐步建立對涉密測繪成果使用全過程的監控制度,確保涉密測繪成果的安全使用。

xxxxx

年月日

范文二

xxx4年8月28日上午,秀峰法院保密辦及安保辦對全院11個部門進行了8月份安全生產及保密工作大檢查。

本次檢查主要采取臨時抽檢的方式,檢查內容為:1、對各部門檔案、案卷是否鎖存于檔案柜;2、人離開時是否鎖門關窗;電器裝置、消防設施及報警裝置是否工作正常;3、內網電腦是否都設有密碼;4、U盤是否專盤專用、內外網是否存在混用現象及外網是否收發涉密資訊等方面進行檢查。共檢查辦公室43間,人員55人,電腦43臺。

從檢查結果來看,各部門對安全生產及保密工作越來越重視,內網電腦都設有密碼,內外網分開使用,U盤專盤專用。在電腦旁都張貼了安全警示標語,電器使用基本符合規定,人員安全保密意識均得到了一定程度的加強。

同時,某些部門仍存在一些問題。有的辦公室存在人離開不鎖門現象;有的辦公室存在人離開不關用電器現象;還有部分辦公室案卷較雜亂,堆放在辦公桌上沒有及時收存到柜子里。

安全面前無小事,各部門要再接再厲,切實做好安全生產和保密工作。做到關門關窗、防火防盜;安全用電、杜絕浪費;案卷整理完畢及時鎖入檔案柜中。

xxxxx

年月日

范文三

為認真落實《關于印發中央保密委員會會議紀要和 *** 同志講話的通知》精神,xxx8年11月份市人防辦保密工作領導小組,采取自查與抽查相結合的方式,通過聽匯報、查資料、看現場等形式,對各***區***縣人防辦和機關內部保密工作進行檢查。現將檢查情況通報如下:

一、好的方面

1、此次檢查的主要內容包括:對市辦檔案收發、傳遞和清退工作;執行秘級檔案的簽收、傳送規定的情況;以及秘級以上檔案資料實行專人列印,并將微機記憶體秘級以上檔案資料及時加密處理;廢舊涉密載體實行定點銷毀等。從檢查情況看,市辦和各科的領導都十分重視保密工作,各項責任落實、措施嚴密、執行到位。

2、從對各區縣人防辦執行保密規定檢查情況看,多數單位領導對保密工作比較重視,對保密工作有要求、有教育、有制度,各項措施和設施基本齊全,能夠從技術、法規、管理三個方面重視人防保密工作。

二、不足方面

1、硬體配置不齊。檢查中區縣人防辦普遍存在電腦數量不夠,沒有配置專用的保密電腦,保密檔案采用U盤另存的辦法,在處理涉密檔案時,采用上網電腦處理,雖然臨時斷開網路,同樣存在不安全因素。

2、個別泄密隱患存在。在檢查涵江區人防辦時,發現有一涉密檔案存放在審批中心電腦上,與網際網路互通,發現后雖立即整改,也暴露出保密意識不夠。

為此,各單位要舉一反三,認真再進行一次全面的自查,對存在的問題立即整改,該配的專用電腦要配齊,涉密電腦一律采用物理隔離,涉密U盤由專人管理、專人使用,切實杜絕泄密事件的發生,不斷提高莆田市人防系統保密工作法制化、規范化水平。

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年月日

測繪資質管理辦法2020

測繪資質管理辦法

(2020年最新征求意見稿)

之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理,促進地理信息產業發展,維護國家地理信息安全,根據《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。

測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。

第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理,由自然資源部負責。

前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理,由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務。

審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員;

(三)有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施;

(四)有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請,應當根據下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當決定受理并發放受理通知書;

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關審批機關申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時,審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后,應當依據測繪資質分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的,經本審批機關負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的,應當在十個工作日內,向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的,應當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書,紙質證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。

第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的,應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前,向審批機關提出延續申請。

審批機關應當根據測繪單位的申請,在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續。

第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的,應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的,應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。

第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書:

(一)測繪資質證書有效期屆滿未延續的;

(二)法人依法終止的;

(三)測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

(四)測繪資質證書依法被吊銷的;

(五)申請注銷測繪資質證書的。

第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的,可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。

測繪單位發生轉制或者分立的,應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。

第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時,應當將原測繪資質證書交回審批機關。

測繪資質證書遺失的,測繪單位可以向審批機關申請補領。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后,變更專業技術人員或者技術裝備的,應當在三十日內向相應的審批機關報告。

第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料,進行查閱或者予以復制;

(二)要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明;

(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查;

(四)責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。

被檢查的單位應當配合,如實提供有關文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定,定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查,并將抽查結果向社會公布。

縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設,及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定,隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的,審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后,存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定,以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的,審批機關應當依據有關法律法規的規定,給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定,在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正,并給予警告。

第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構成犯罪的,移送有關機關依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際,適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查,依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

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