哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法
之一章 總則之一條 為加強建設(shè)工程勘察(以下簡稱勘察)和建設(shè)工程設(shè)計(以下簡稱設(shè)計)管理，規(guī)范勘察、設(shè)計行為，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，保護勘察、設(shè)計活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘察、設(shè)計活動以及實施勘察、設(shè)計管理，應當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱勘察，是指依據(jù)工程建設(shè)目標，通過對地形、地質(zhì)、水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析評定，查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動。
本辦法所稱設(shè)計，是指依據(jù)工程建設(shè)目標，運用工程技術(shù)和經(jīng)濟 *** ，對建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進行綜合策劃、論證，編制建設(shè)所需要的設(shè)計文件及其相關(guān)的活動。第四條 勘察、設(shè)計應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行城市規(guī)劃和工程建設(shè)的標準、規(guī)范，貫徹保護環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)省投資、節(jié)省能源的原則。第五條 鼓勵勘察、設(shè)計單位在勘察、設(shè)計中采用先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝和新型材料。第六條 市建設(shè)行政主管部門負責全市勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。
縣(市)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門按照職責分工協(xié)助同級建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督管理。第二章 從業(yè)資格第七條 設(shè)立勘察、設(shè)計單位，申請領(lǐng)取勘察、設(shè)計資質(zhì)證書，應當具備下列條件：
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(一)有符合國家規(guī)定、依照法定程序批準設(shè)立機構(gòu)的文件；
(二)有符合規(guī)定的注冊資本；
(三)有與其從事勘察、設(shè)計活動相適應的專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)資格注冊人員；
(四)有符合規(guī)定的固定工作場所和技術(shù)裝備；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 勘察、設(shè)計資質(zhì)證書以承擔建設(shè)工程的類別、規(guī)模和復雜程度，分為若干專業(yè)和甲、乙、丙、丁四個等級。第九條 省直、市屬單位申請工程勘察和建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門初審，報省建設(shè)行政主管部門審批。
中、省直和市屬單位申請勘察、設(shè)計丙、丁級資質(zhì)或者專項工程設(shè)計乙、丙級資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門初審，報省建設(shè)行政主管部門審批。
本條一、二款以外的勘察、設(shè)計資質(zhì)和測繪資質(zhì)的審批，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 勘察、設(shè)計單位憑勘察、設(shè)計資質(zhì)證書，到工商行政管理、稅務部門注冊登記后，方可從事勘察、設(shè)計業(yè)務。取得勘察、設(shè)計資質(zhì)證書但未經(jīng)工商行政管理、稅務部門注冊登記的，只能承擔本單位內(nèi)與其資質(zhì)相符的勘察、設(shè)計業(yè)務。第十一條 取得勘察、設(shè)計資質(zhì)的單位，按照規(guī)定可以承接與其資質(zhì)等級確定的業(yè)務范圍相應的工程咨詢、技術(shù)服務業(yè)務。
取得建筑設(shè)計資質(zhì)的單位，可以承接相應等級的建筑裝飾設(shè)計業(yè)務。第十二條 勘察、設(shè)計單位取得正式資質(zhì)證書滿2年并達到高一級資質(zhì)條件的，方可申請升級。申請升級的程序，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 資質(zhì)證書實行年度檢驗制度。未經(jīng)年度檢驗或者年度檢驗不合格的，應當按照規(guī)定重新申請資質(zhì)等級。在沒有新的資質(zhì)等級之前，不得從事勘察、設(shè)計活動。第十四條 勘察、設(shè)計單位連續(xù)2年未開展勘察、設(shè)計業(yè)務的，由原資質(zhì)審批部門收回資質(zhì)證書和有關(guān)證件。確需重新開展勘察、設(shè)計業(yè)務的，可以重新申報。第十五條 勘察、設(shè)計單位承擔的勘察、設(shè)計項目，應當符合其資質(zhì)等級。第十六條 本市勘察、設(shè)計單位申請進人本市勘察、設(shè)計市場的，應當憑下列材料在每年3月底前到市建設(shè)行政主管部門辦理批準進人手續(xù)：
(一)《工程勘察證書》、《工程設(shè)計證書》或者《專項工程設(shè)計證書》；
(二)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、銀行開戶許可證；
(三)勘察、設(shè)計人員名單及執(zhí)業(yè)資格證明材料；
(四)公章、圖簽、出圖專用章、注冊人員執(zhí)業(yè)專用章印模。第十七條 外地勘察、設(shè)計單位申請進入本市勘察、設(shè)計市場的，應當持所在地市(行署)級以上建設(shè)行政主管部門出具的跨地區(qū)手續(xù)，到市建設(shè)行政主管部門辦理批準進入手續(xù)。第十八條 市建設(shè)行政主管部門對申請進入本市勘察、設(shè)計市場的勘察、設(shè)計單位，按照下列規(guī)定認定：
(一)經(jīng)審查合格的，準予按其資質(zhì)等級承擔勘察、設(shè)計業(yè)務；
(二)技術(shù)力量、技術(shù)裝備與其資質(zhì)等級不符的，準予其按實有技術(shù)力量、技術(shù)裝備承擔勘察、設(shè)計業(yè)務；
(三)經(jīng)審查手續(xù)不完備或者不具備更低資質(zhì)等級要求的，不予批準進入本市勘察、設(shè)計市場承接勘察、設(shè)計業(yè)務。
測繪資質(zhì)辦理流程和辦理條件
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
一、測繪資質(zhì)申請基本條件
1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
2.具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；
3.具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
二、測繪資質(zhì)申請材料
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
2.符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳
納證明等材料；
3.符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
4.單位辦公場所證明；
5.健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
6.測繪成果及資料檔案管理制度材料；
7.測繪成果保密管理制度材料。
三、測繪資質(zhì)申報流程
1.系統(tǒng)注冊
2.測繪資質(zhì)申請
3.受理決定
申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。
4.準予決定
測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。(可以延長10個工作日)
5.公示期
作出擬準行政許可，公示5個工作日后（無異議），準予行政許可后10個工作日內(nèi)發(fā)證。
6.領(lǐng)取資質(zhì)證書
勘察資質(zhì)怎么辦理？
工程勘察專業(yè)資質(zhì)
1、甲級
1-1資歷和信譽
（1）符合企業(yè)法人條件黑龍江省哈爾濱市勘察測繪資質(zhì)辦理，具有5年及以上工程勘察資歷。
（2）實繳注冊資本不少于300萬元人民幣。
（3）社會信譽良好黑龍江省哈爾濱市勘察測繪資質(zhì)辦理，近3年未發(fā)生過一般及以上質(zhì)量安全責任事故。
（4）近5年內(nèi)獨立完成過黑龍江省哈爾濱市勘察測繪資質(zhì)辦理的工程勘察項目應滿足以下要求：
巖土工程專業(yè)資質(zhì)：巖土工程勘察甲級項目不少于3項或乙級項目不少于5項、巖土工程設(shè)計甲級項目不少于2項或乙級項目不少于4項、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測甲級項目不少于2項或乙級項目不少于4項，且質(zhì)量合格。
巖土工程（分項）專業(yè)資質(zhì)、水文地質(zhì)勘察專業(yè)資質(zhì)、工程測量專業(yè)資質(zhì)：完成過所申請工程勘察專業(yè)類型甲級項目不少于3項或乙級項目不少于5項，且質(zhì)量合格。
1-2技術(shù)條件
（1）專業(yè)配備齊全、合理。主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于 “工程勘察行業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表”規(guī)定黑龍江省哈爾濱市勘察測繪資質(zhì)辦理的人數(shù)。
（2）企業(yè)主要技術(shù)負責人或總工程師應當具有大學本科以上學歷、10年以上工程勘察經(jīng)歷，作為項目負責人主持過本專業(yè)工程勘察甲級項目不少于2項，具備注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格或本專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。
（3）在“工程勘察行業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表”規(guī)定黑龍江省哈爾濱市勘察測繪資質(zhì)辦理的人員中，注冊人員應作為專業(yè)技術(shù)負責人主持過所申請工程勘察類型乙級以上項目不少于2項；主導專業(yè)非注冊人員作為專業(yè)技術(shù)負責人主持過所申請工程勘察類型乙級以上項目不少于2項，其中，每個主導專業(yè)至少有1名專業(yè)技術(shù)人員作為專業(yè)技術(shù)負責人主持過所申請工程勘察類型甲級項目不少于2項。
1-3技術(shù)裝備及管理水平
（1）有完善的技術(shù)裝備，滿足“工程勘察主要技術(shù)裝備配備表”規(guī)定的要求。
（2）有滿足工作需要的固定工作場所及室內(nèi)試驗場所。
（3）有完善的質(zhì)量、安全管理體系和技術(shù)、經(jīng)營、設(shè)備物資、人事、財務、檔案等管理制度。
2、乙級
2-1資歷和信譽
（1）符合企業(yè)法人條件。
（2）社會信譽良好，實繳注冊資本不少于150萬元人民幣。
2-2技術(shù)條件
（1）專業(yè)配備齊全、合理。主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于 “工程勘察行業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表”規(guī)定的人數(shù)。
（2）企業(yè)主要技術(shù)負責人或總工程師應當具有大學本科以上學歷、10年以上工程勘察經(jīng)歷，作為項目負責人主持過本專業(yè)工程勘察乙級項目不少于2項或甲級項目不少于1項，具備注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格或本專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。
（3）在“工程勘察行業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表”規(guī)定的人員中，注冊人員應作為專業(yè)技術(shù)負責人主持過所申請工程勘察類型乙級以上項目不少于2項；主導專業(yè)非注冊人員作為專業(yè)技術(shù)負責人主持過所申請工程勘察類型乙級項目不少于2項或甲級項目不少于1項。
2-3技術(shù)裝備及管理水平
（1）有與工程勘察項目相應的能滿足要求的技術(shù)裝備，滿足“工程勘察主要技術(shù)裝備配備表”規(guī)定的要求。
（2）有滿足工作需要的固定工作場所。
（3）有較完善的質(zhì)量、安全管理體系和技術(shù)、經(jīng)營、設(shè)備物資、人事、財務、檔案等管理制度。
3、丙級
3-1資歷和信譽
（1）符合企業(yè)法人條件。
（2）社會信譽良好，實繳注冊資本不少于80萬元人民幣。
3-2技術(shù)條件
（1）專業(yè)配備齊全、合理。主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于“工程勘察行業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表”規(guī)定的人數(shù)。
（2）企業(yè)主要技術(shù)負責人或總工程師應當具有大專以上學歷、10年以上工程勘察經(jīng)歷；作為項目負責人主持過本專業(yè)工程勘察類型的項目不少于2項，其中，乙級以上項目不少于1項；具備注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
（3）在“工程勘察行業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表”規(guī)定的人員中，主導專業(yè)非注冊人員作為專業(yè)技術(shù)負責人主持過所申請工程勘察類型的項目不少于2項。
3-3技術(shù)裝備及管理水平
（1）有與工程勘察項目相應的能滿足要求的技術(shù)裝備，滿足“工程勘察主要技術(shù)裝備配備表”規(guī)定的要求。
（2）有滿足工作需要的固定工作場所。
（3）有較完善的質(zhì)量、安全管理體系和技術(shù)、經(jīng)營、設(shè)備物資、人事、財務、檔案等管理制度。
測繪公司資質(zhì)辦理條件
測繪公司資質(zhì)辦理需要條件：
1、辦公場所：各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所：甲級不少于600_，乙級不少于150_，丙級不少于40_，丁級不少于20_。
2、 質(zhì)量管理：甲級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證；乙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質(zhì)單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核
3、檔案保密：測繪資質(zhì)單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設(shè)立保密工作機構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責任，與涉密人員簽訂保密責任書；測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
4、 人員配備：大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。
5、儀器設(shè)備：按各專業(yè)標準核算儀器設(shè)備數(shù)量時，所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等，均不能計入。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設(shè)備。
《測繪資質(zhì)管理辦法》
第六條
申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
