黑龍江省測繪管理條例(2018修正)
之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量（含衛(wèi)星大地測量）、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動，應(yīng)當遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。
市（行署）、縣（市）人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下稱市、縣測繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入本級 *** 財政預(yù)算。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期，對基礎(chǔ)測繪成果進行更新。第五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當加強對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門批準。
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涉外測繪項目應(yīng)當采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負責全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測繪活動的單位或者個人，應(yīng)當取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 和借用測繪資質(zhì)證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項目應(yīng)當實行招投標，涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條 測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當將測繪項目發(fā)包給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位承包。
測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條 測繪項目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包，但是，已經(jīng)承擔分包項目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實施測繪項目前，應(yīng)當向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記；受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門，應(yīng)當及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當無償匯交副本，非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當匯交目錄。
省測繪行政主管部門應(yīng)當向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個人經(jīng)批準在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本，并應(yīng)當向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應(yīng)當首先利用本省已有的測繪成果。
縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目批準立項前，應(yīng)當征求本級人民 *** 測繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測繪成果，應(yīng)當充分予以利用。第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外，測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條 測繪單位應(yīng)當接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條 編制、出版地圖，應(yīng)當選用當時最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當符合國家規(guī)定。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準，可以延長十個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關(guān)應(yīng)當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應(yīng)當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當配合，如實提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當加強測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)應(yīng)當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機關(guān)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
黑龍江省測繪成果管理辦法(2018修訂)
之一條 為了加強測繪成果管理，維護國家安全，促進測繪成果社會化應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交、保管、利用和省級重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布，適用本辦法。第三條 省測繪行政主管部門負責全省測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。其他有關(guān)部門按照職責分工負責本部門有關(guān)的測繪成果管理工作。
市（地）、縣（市）測繪行政主管部門（以下簡稱市、縣測繪行政主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理。第四條 測繪成果依法實行匯交制度。基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當匯交副本；非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當匯交目錄。
國家和地方財政投資完成的測繪項目，由測繪項目承擔單位負責匯交；使用其他資金完成的測繪項目，由測繪項目出資人負責匯交。第五條 下列基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當向省測繪行政主管部門匯交副本：
（一）國家等級的天文、三角、導線、水準、長度、重力測量和衛(wèi)星大地測量所獲取的數(shù)據(jù)和圖件資料；
（二）國家基本比例尺1：5000、1：1萬、1：2.5萬、1：5萬、1：10萬、1：25萬、1：50萬、1：100萬地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料；遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及影像資料；
（四）編制國家、省、市、縣級綜合地圖（集、冊）和普通地圖（集、冊）；
（五）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。第六條 下列測繪成果應(yīng)當向測繪項目所在地的市測繪行政主管部門匯交副本或者目錄：
（一）國家基本比例尺1：500、1：1000、1：2000地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品的副本；
（二）5平方千米以上1：500、1：1000、1：2000、1：5000比例尺專題測繪成果目錄；
（三）非基礎(chǔ)航空攝影數(shù)據(jù)、影像資料目錄；
（四）國家、省及地方重點建設(shè)工程中的測繪成果目錄。第七條 外國組織或者個人經(jīng)批準在本省行政區(qū)域內(nèi)與國內(nèi)有關(guān)部門或者單位合資、合作完成的測繪成果，中方合資、合作者應(yīng)當在依法向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本的同時，向省測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄。第八條 測繪項目出資人或者承擔國家和地方財政投資的測繪項目的單位，應(yīng)當自測繪項目完成之日起三個月內(nèi)，按照本辦法第五條、第六條、第七條的規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄。
市測繪行政主管部門應(yīng)當在收到測繪成果副本或者目錄后的一個月內(nèi)進行匯總，并報送省測繪行政主管部門。
省測繪行政主管部門應(yīng)當對匯交的測繪成果副本、目錄進行整理，定期編輯全省測繪成果資料目錄，向社會公布。第九條 有關(guān)部門掌握的地名、境界、交通、水系、水利設(shè)施、土地覆蓋等地理要素或者地表人工設(shè)施發(fā)生重大變化時，應(yīng)當在六個月內(nèi)將變化后的資料提供給本級測繪行政主管部門。測繪行政主管部門應(yīng)當對變化的地理信息數(shù)據(jù)進行更新。第十條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當由測繪行政主管部門指定的單位統(tǒng)一保管。保管單位應(yīng)當建立健全基礎(chǔ)測繪成果資料的保管制度，對接收的測繪成果資料及時進行分類編號、登記造冊，并建立檔案；未經(jīng)測繪行政主管部門批準，不得擅自復制、提供、 *** 或者開發(fā)利用所保管的測繪成果。第十一條 測繪成果生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當按照國家保密、消防及檔案管理的要求，建立健全測繪成果保管制度，配置必備的保管設(shè)施并指定專人負責保管；測繪成果保管人員變動時，應(yīng)當履行交接手續(xù)；發(fā)生測繪成果丟失或者泄密事故時，應(yīng)當立即向當?shù)販y繪行政主管部門報告。第十二條 法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，需按要求填寫使用申請表，向測繪成果所在地的測繪行政主管部門提出申請，并提交下列材料：
（一）使用證明函；
（二）單位注冊登記證書及復印件；
（三）經(jīng)辦人身份證及復印件；
（四）單位的保密管理規(guī)章、內(nèi)部使用手續(xù)，以及包含保管設(shè)施、環(huán)境等內(nèi)容的說明材料；
（五）負責保管涉密成果的內(nèi)部機構(gòu)名稱、人員姓名和聯(lián)系方式。
測繪行政主管部門受理申請后，申請材料齊全、符合法定形式，能夠當場作出審查決定的，應(yīng)當當場予以審批；情況特殊、不能當場作出審查決定的，應(yīng)當在十個工作日內(nèi)予以審批。
哈爾濱城鄉(xiāng)規(guī)劃局的基本介紹？
城鄉(xiāng)規(guī)劃局就是對城鄉(xiāng)建設(shè)進行用地規(guī)劃，總體布局規(guī)劃什么的，工作職責就是對建設(shè)進行管理設(shè)計監(jiān)督，下面由我為你提供的，希望對大家有幫助。
哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局機構(gòu)職能
根據(jù)《黑龍江省機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人民 *** 機構(gòu)改革方案的通知》***黑編[2010]17號***及《 *** 哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民 *** 辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人民 *** 機構(gòu)改革方案的實施意見的通知***哈辦發(fā)[2010]3號***，設(shè)立哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，為市 *** 工作部門。
***一***貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;起草城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪方面的地方性法規(guī)、 *** 規(guī)章草案以及市 *** 規(guī)范性檔案草案，并負責組織實施。
***二***負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃、各類專項規(guī)劃的研究組織、編制、指導、協(xié)調(diào)、稽核和報批工作;負責組織編制歷史文化名城保護規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃。
***三***承擔規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的職責。負責規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)專案的選址、定位工作，核發(fā)建設(shè)工程選址意見書;負責建設(shè)用地***含地下空間***規(guī)劃管理，提供規(guī)劃條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;負責規(guī)劃條件的調(diào)整，審定建筑設(shè)計方案，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;負責建設(shè)工程專案的開工驗線和竣工規(guī)劃核實工作。
***四***負責規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市道路及軌道工程、河湖水系工程、城市防災(zāi)工程、環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生工程、公園綠地工程以及給水、排水、電力、通訊、燃氣、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理工作。
***五***負責本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)、測繪行業(yè)的管理工作。
***六***負責規(guī)劃區(qū)內(nèi)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史院落和歷史建筑的保護與管理相關(guān)工作。
***七***負責城市設(shè)計與規(guī)劃區(qū)內(nèi)雕塑、建筑小品、燈飾亮化的規(guī)劃的管理工作。
***八***負責所審批建設(shè)專案規(guī)劃方面的 *** 接待和行政復議、行政訴訟工作。
***九***負責城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案和地理資訊的收集、開發(fā)利用管理工作。
***十***負責指導各縣***市***的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
***十一***負責哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作。
***十二***承擔法律法規(guī)賦予的其他權(quán)力和義務(wù)，承辦市委、市 *** 交辦的其他事項。
哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織機構(gòu)
***一***辦公室
協(xié)助局領(lǐng)導對有關(guān)工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查;負責局機關(guān)政務(wù)執(zhí)行和各項管理制度的起草并組織實施;負責以部門名義下發(fā)檔案的稽核、制發(fā)工作;負責重要會議的組織和會務(wù)工作;負責秘書事務(wù)、文書檔案、公共關(guān)系、提案和議案辦復、 *** 、保密、保衛(wèi)工作;負責辦公自動化工作;負責局機關(guān)和所屬單位目標管理工作;負責組織編制機關(guān)和所屬單位財務(wù)年度計劃及城市改造建設(shè)專案、固定資產(chǎn)投資計劃;負責局機關(guān)和所屬單位收費專案管理;負責局預(yù)算內(nèi)、外資金和財務(wù)、會計業(yè)務(wù)管理;負責局機關(guān)和所屬單位國有資產(chǎn)管理、財務(wù)審計等工作;負責局機關(guān)公共事務(wù)和行政后勤管理工作。
***二***政策法規(guī)處
擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃立法規(guī)劃和年度計劃;擬訂地方性法規(guī)和 *** 規(guī)章草案;承擔局機關(guān)規(guī)范性檔案的合法性稽核工作;承擔本部門行政復議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作;負責建設(shè)專案的開工驗線、竣工規(guī)劃核實;組織行政許可、行政處罰聽證會;負責對涉及處罰的專案進行稽核;負責對下級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法行政情況進行指導和監(jiān)督。
***三***總規(guī)劃師辦公室***規(guī)劃編制處***
負責牽頭組織編制、稽核、報批城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃;負責牽頭組織編制、稽核、報批風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、歷史保護區(qū)等規(guī)劃;負責城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)濟效益情況的分析工作，提出運用規(guī)劃調(diào)控手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展的政策建議;負責組織制定年度城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略及公共政策研究工作，擬訂局規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定;負責為總體規(guī)劃、控詳規(guī)劃、城市設(shè)計等規(guī)劃編制提供經(jīng)濟測算分析工作;負責對出讓地塊、城市重點地段、基礎(chǔ)設(shè)施專案規(guī)劃方案及規(guī)劃方案容積率調(diào)整進行經(jīng)濟效益分析工作;負責擬訂規(guī)劃管理經(jīng)濟效益分析規(guī)章制度;負責組織總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃方案的論證、招標及成果利用等工作;負責規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理工作;負責局規(guī)劃管理資訊系統(tǒng)及“規(guī)劃公園”網(wǎng)站的管理工作，對局資訊中心、規(guī)劃編制研究中心進行業(yè)務(wù)指導;負責哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室日常工作。
***四***行政審批辦公室
負責局本級行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復工作，負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘查、論證、稽核、上報等相關(guān)工作，負責行政審批決定送達和行政許可證件的發(fā)放管理工作，負責制定和完善本部門行政許可和行政審批專案的工作程式、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理工作;負責對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠線的管理和調(diào)整;負責建設(shè)用地***含地下空間***規(guī)劃管理的綜合指導工作;負責會同國土部門對“招、拍、掛”類專案的綜合指導工作;負責組織年度住房建設(shè)規(guī)劃編制工作;負責組織城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地規(guī)劃的審查工作;參與江河流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制、全市社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃、用地計劃的制定工作。
***五***建設(shè)工程規(guī)劃管理處
負責全市涉及建筑審批管理的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查工作;負責組織建筑設(shè)計專業(yè)審查局長辦公會;負責大型公共設(shè)施專案的建筑設(shè)計方案和方案圖紙的業(yè)務(wù)指導;負責落實全市建設(shè)專案配套公共服務(wù)設(shè)施等政策方面的監(jiān)督、檢查工作;負責建筑風格、色彩及建筑立面改造等涉及建筑特色方面專項規(guī)劃的實施工作。
***六***基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理處
負責城市道路及軌道工程、河湖水系工程、城市防災(zāi)工程、地下空間利用工程、環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生工程、公園綠地工程以及供排水、電力、電訊、燃氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃審批管理的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查工作;負責對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)紅線、黃線、藍線的管理和調(diào)整工作;負責組織建立全市地下管網(wǎng)地理資訊系統(tǒng);參與城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作。
***七***鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理處
負責指導、檢查郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制和各縣***市***城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作;負責對郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃成果和各縣***市***規(guī)劃成果的稽核工作;負責監(jiān)督各縣***市***城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
***八***城市設(shè)計處
負責組織協(xié)調(diào)全市總體城市設(shè)計及重要片區(qū)、地段城市設(shè)計編制、審查***批***;負責組織協(xié)調(diào)全市環(huán)境綜合整治相關(guān)工程的規(guī)劃編制、審批;負責組織全市燈飾亮化工程規(guī)劃編制、審批;負責全市雕塑、小品等公共藝術(shù)工程的規(guī)劃編制、審批及重點地段戶外廣告、牌匾等城市形象相關(guān)設(shè)施的指導和稽核;負責組織重要片區(qū)、地段城市設(shè)計競賽、設(shè)計方案評審及招標工作。
***九***名城保護規(guī)劃管理處
組織編制名城保護規(guī)劃;負責對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)紫線的管理和調(diào)整;負責歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史院落和歷史建筑保護范圍內(nèi)新建、擴建和改建工程審批;負責歷史建筑修繕和維護工程審批;組織歷史建筑和歷史文化街區(qū)的普查認定;負責在歷史建筑和歷史文化街區(qū)核心保護范圍內(nèi)非歷史建筑上設(shè)定牌匾的稽核;組織籌措名城與保護建筑管理專項基金;檢查、指導哈市所轄縣***市***的保護建筑管理工作。
***十***測繪管理處
組織編制測繪發(fā)展規(guī)劃;指導建設(shè)數(shù)字城市和地理資訊系統(tǒng);負責測繪單位的資質(zhì)管理和行業(yè)管理;負責本市地圖市場和各種專題地圖以及地理資訊的監(jiān)督和管理;負責測量標志、地籍測繪、行政區(qū)域界限測繪;負責測繪成果及質(zhì)量的管理;負責指導測繪行政執(zhí)法工作并查處違法行為;負責城市測量的管理，指導所轄縣***市***的測繪管理工作。
***十一***人事處
負責局機關(guān)和所屬單位的人事、工資、機構(gòu)編制、獎懲、培訓、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等管理工作;負責機關(guān)和指導所屬單位離退休干部管理工作。負責局機關(guān)和所屬單位干部的調(diào)配管理、選撥培養(yǎng)、考察任用的組織落實和所屬單位領(lǐng)導班子建設(shè)的管理工作。
機關(guān)黨委
負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。
紀檢監(jiān)察室
負責機關(guān)和所屬單位的紀檢、監(jiān)察工作。
***十二***派出機構(gòu)
***一***市城鄉(xiāng)規(guī)劃局南崗分局
辦公地點：南崗區(qū)哈西大街109號哈西發(fā)展大廈
***二***市城鄉(xiāng)規(guī)劃局道里分局
辦公地點：群力新區(qū)景江西路山水美地小區(qū)B09棟一樓
***三***市城鄉(xiāng)規(guī)劃局道外分局
辦公地點：哈爾濱市道外區(qū)好民居濱江新城小區(qū)D1棟6號
***四***市城鄉(xiāng)規(guī)劃局香坊分局
辦公地點：公濱路566號***電業(yè)局對面***
***五***市城鄉(xiāng)規(guī)劃局平房分局
辦公地點：哈爾濱市平房區(qū)渤海三路1號
哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局領(lǐng)導資訊
工作簡歷
王巨集新 同志生于1960年1月，漢族，黑龍江省哈爾濱市人，1986年12月入黨，1982年8月參加工作，哈爾濱工業(yè)大學建筑與土木工程專業(yè)畢業(yè)，研究生學歷，工程碩士學位。
1978年8月哈爾濱建筑工程學院建筑系建筑學專業(yè)學生;1982年8月市建筑設(shè)計院設(shè)計一室助理工程師;1985年6月國家科協(xié)研修生赴日本學習;1986年6月市建筑設(shè)計院設(shè)計一室工程師;1990年9月市建筑設(shè)計院之一設(shè)計所所長***正科級***高階工程師;1996年9月市建委設(shè)計管理處高階工程師;1997年6月市建筑設(shè)計院副院長兼總建筑師、研究員級高階建筑師;1999年2月市建筑設(shè)計院院長兼黨委書記;2001年1月市規(guī)劃局副局長、黨組成員;2001年12月市城市規(guī)劃局副局長、黨組成員;2008年2月松北區(qū)區(qū)委常委、 *** 副區(qū)長;2009年12月市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長、黨組成員;2012年7月市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長、黨組書記。
關(guān)于測繪資質(zhì)
如果只自己用，不對地圖進行修改和制作，是不要測繪資質(zhì)的。
如果是做導航電子地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖，那一定要測繪資質(zhì)的，導航電子地圖制作要具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員和設(shè)備等等，申請導航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右，至于測繪資質(zhì)跟一般測測繪資質(zhì)不一樣的。互聯(lián)網(wǎng)地圖制作的測繪資質(zhì)要乙級以上，人員大概20人，具體見《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標準》
如果買的是國家基礎(chǔ)測繪資料，一定要有出處的，地圖在中國管得很嚴的，特別是地圖涉及到國家安全等等，你說是自己測的，也需要有有關(guān)部門驗收，質(zhì)量檢查，成果管理等一系列的東西，不能瞎蹦出來這么些地圖數(shù)據(jù)，更何況國家基礎(chǔ)地圖你也做不出來的，也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》和《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī)。
你更好去國家測繪局網(wǎng)站上咨詢一下，民間人士一下子講不明白，也不一定準確。
哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法
之一章 總則之一條 為加強建設(shè)工程勘察(以下簡稱勘察)和建設(shè)工程設(shè)計(以下簡稱設(shè)計)管理，規(guī)范勘察、設(shè)計行為，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，保護勘察、設(shè)計活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘察、設(shè)計活動以及實施勘察、設(shè)計管理，應(yīng)當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱勘察，是指依據(jù)工程建設(shè)目標，通過對地形、地質(zhì)、水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析評定，查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動。
本辦法所稱設(shè)計，是指依據(jù)工程建設(shè)目標，運用工程技術(shù)和經(jīng)濟 *** ，對建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進行綜合策劃、論證，編制建設(shè)所需要的設(shè)計文件及其相關(guān)的活動。第四條 勘察、設(shè)計應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行城市規(guī)劃和工程建設(shè)的標準、規(guī)范，貫徹保護環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)省投資、節(jié)省能源的原則。第五條 鼓勵勘察、設(shè)計單位在勘察、設(shè)計中采用先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝和新型材料。第六條 市建設(shè)行政主管部門負責全市勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。
縣(市)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門按照職責分工協(xié)助同級建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督管理。第二章 從業(yè)資格第七條 設(shè)立勘察、設(shè)計單位，申請領(lǐng)取勘察、設(shè)計資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：
(一)有符合國家規(guī)定、依照法定程序批準設(shè)立機構(gòu)的文件；
(二)有符合規(guī)定的注冊資本；
(三)有與其從事勘察、設(shè)計活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)資格注冊人員；
(四)有符合規(guī)定的固定工作場所和技術(shù)裝備；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 勘察、設(shè)計資質(zhì)證書以承擔建設(shè)工程的類別、規(guī)模和復雜程度，分為若干專業(yè)和甲、乙、丙、丁四個等級。第九條 省直、市屬單位申請工程勘察和建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門初審，報省建設(shè)行政主管部門審批。
中、省直和市屬單位申請勘察、設(shè)計丙、丁級資質(zhì)或者專項工程設(shè)計乙、丙級資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門初審，報省建設(shè)行政主管部門審批。
本條一、二款以外的勘察、設(shè)計資質(zhì)和測繪資質(zhì)的審批，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 勘察、設(shè)計單位憑勘察、設(shè)計資質(zhì)證書，到工商行政管理、稅務(wù)部門注冊登記后，方可從事勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。取得勘察、設(shè)計資質(zhì)證書但未經(jīng)工商行政管理、稅務(wù)部門注冊登記的，只能承擔本單位內(nèi)與其資質(zhì)相符的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。第十一條 取得勘察、設(shè)計資質(zhì)的單位，按照規(guī)定可以承接與其資質(zhì)等級確定的業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的工程咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
取得建筑設(shè)計資質(zhì)的單位，可以承接相應(yīng)等級的建筑裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)。第十二條 勘察、設(shè)計單位取得正式資質(zhì)證書滿2年并達到高一級資質(zhì)條件的，方可申請升級。申請升級的程序，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 資質(zhì)證書實行年度檢驗制度。未經(jīng)年度檢驗或者年度檢驗不合格的，應(yīng)當按照規(guī)定重新申請資質(zhì)等級。在沒有新的資質(zhì)等級之前，不得從事勘察、設(shè)計活動。第十四條 勘察、設(shè)計單位連續(xù)2年未開展勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的，由原資質(zhì)審批部門收回資質(zhì)證書和有關(guān)證件。確需重新開展勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的，可以重新申報。第十五條 勘察、設(shè)計單位承擔的勘察、設(shè)計項目，應(yīng)當符合其資質(zhì)等級。第十六條 本市勘察、設(shè)計單位申請進人本市勘察、設(shè)計市場的，應(yīng)當憑下列材料在每年3月底前到市建設(shè)行政主管部門辦理批準進人手續(xù)：
(一)《工程勘察證書》、《工程設(shè)計證書》或者《專項工程設(shè)計證書》；
(二)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證；
(三)勘察、設(shè)計人員名單及執(zhí)業(yè)資格證明材料；
(四)公章、圖簽、出圖專用章、注冊人員執(zhí)業(yè)專用章印模。第十七條 外地勘察、設(shè)計單位申請進入本市勘察、設(shè)計市場的，應(yīng)當持所在地市(行署)級以上建設(shè)行政主管部門出具的跨地區(qū)手續(xù)，到市建設(shè)行政主管部門辦理批準進入手續(xù)。第十八條 市建設(shè)行政主管部門對申請進入本市勘察、設(shè)計市場的勘察、設(shè)計單位，按照下列規(guī)定認定：
(一)經(jīng)審查合格的，準予按其資質(zhì)等級承擔勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)；
(二)技術(shù)力量、技術(shù)裝備與其資質(zhì)等級不符的，準予其按實有技術(shù)力量、技術(shù)裝備承擔勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)；
(三)經(jīng)審查手續(xù)不完備或者不具備更低資質(zhì)等級要求的，不予批準進入本市勘察、設(shè)計市場承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。
