黑龍江省人民 *** 關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項(xiàng)目的決定
黑龍江省人民 *** 令
（第6號(hào)）
《黑龍江省人民 *** 關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項(xiàng)目的決定》業(yè)經(jīng)二00四年十一月二十六日省人民 *** 第十六次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自二00五年一月一日起施行。
省長(zhǎng) 張左己
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2004年12月28日
^^黑龍江省人民 *** 關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項(xiàng)目的決定
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》(國(guó)發(fā)[2003]23號(hào))要求，省人民 *** 決定，保留104項(xiàng)省 *** 規(guī)章涉及的行政許可(審批)項(xiàng)目、取消64項(xiàng)省 *** 規(guī)章涉及的行政許可(審批)項(xiàng)目。
^^一、保留省 *** 規(guī)章涉及的行政許可(審批)項(xiàng)目目錄
部門 序號(hào) 項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù) 省地稅局
1減稅免稅審批黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》細(xì)則2
納稅人改變房產(chǎn)用途的
變更登記黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》細(xì)則
3
減稅免稅審批
黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)車船使用稅暫行條例》細(xì)
則4
定期減稅免稅審批
黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例
》細(xì)則5
申報(bào)納稅登記
黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例
》細(xì)則省工商局
6
企業(yè)設(shè)立、變更、注銷
登記黑龍江省企業(yè)兼并承包租賃經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的認(rèn)定及登記注
冊(cè)暫行辦法省財(cái)政廳
7
減稅免稅審批
黑龍江省實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的
規(guī)定》辦法8
納稅緩繳審批
黑龍江省實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的
規(guī)定》辦法9減稅免稅審批黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》辦法10退稅審批黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》辦法省經(jīng)濟(jì)
委員會(huì)
11黃金礦產(chǎn)準(zhǔn)采證黑龍江省黃金礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦法12勘探期采礦審批黑龍江省黃金礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦法13企業(yè)生產(chǎn)條件審批黑龍江省黃金礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦法14采礦許可黑龍江省小煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定15
煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施
設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收許可黑龍江省小煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定
16
特種作業(yè)人員的資格許
可黑龍江省小煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定
省發(fā)改委
17參與竣工驗(yàn)收黑龍江省實(shí)施《國(guó)防交通條例》辦法18參與控制用地審批黑龍江省實(shí)施《國(guó)防交通條例》辦法19國(guó)防交通物資管理黑龍江省實(shí)施《國(guó)防交通條例》辦法省商務(wù)廳
20
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的
審批黑龍江省畜禽屠宰管理辦法
省人防辦
21
新建民用建筑防空地下
室易地建設(shè)和建設(shè)費(fèi)減
免審批黑龍江省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定
省畜牧局
22
飼料生產(chǎn)企業(yè)資格審查
登記黑龍江省工業(yè)飼料管理暫行辦法
省地震局
23
建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全
性評(píng)價(jià)結(jié)果審定和抗震
設(shè)防要求的確定黑龍江省地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定
省國(guó)土
資源廳
24
地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位
資質(zhì)核準(zhǔn)黑龍江省地質(zhì)環(huán)境管理辦法
25
在國(guó)家、省、市、(地)
級(jí)地質(zhì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)
展教學(xué)、科研、旅游等
活動(dòng)計(jì)劃認(rèn)定黑龍江省地質(zhì)環(huán)境管理辦法
26
大中型地質(zhì)災(zāi)害防治工
程治理方案審批黑龍江省地質(zhì)環(huán)境管理辦法
27
建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境勘查
評(píng)價(jià)結(jié)果核準(zhǔn)黑龍江省地質(zhì)環(huán)境管理辦法
省農(nóng)委
28
境外引進(jìn)種子、苗木及
繁殖材料檢疫審批黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法
29
農(nóng)業(yè)植物及植物產(chǎn)品調(diào)
運(yùn)檢疫簽證黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法
30農(nóng)業(yè)植物產(chǎn)地檢疫簽證黑龍江省農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法省環(huán)保局
31
夜間連續(xù)建筑施工和在
居民區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑施工
作業(yè)許可黑龍江省居民居住環(huán)境保護(hù)辦法
32
在居民區(qū)內(nèi)熔化瀝青的
審批黑龍江省居民居住環(huán)境保護(hù)辦法
33
進(jìn)入省環(huán)保局主管的省
級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、
緩沖區(qū)的批準(zhǔn)黑龍江省自然保護(hù)區(qū)管理辦法
34
減、免、緩繳排污費(fèi)審
批黑龍江省排污費(fèi)征
為什么剛發(fā)測(cè)繪資質(zhì)有效期2020年12月31日止？
這是因?yàn)橹暗馁Y質(zhì)改革還未完成，目前還處在過(guò)渡期，且過(guò)渡期順延了，所以所有資質(zhì)有效期都是一樣的，體現(xiàn)了“放管服”的理念，為企業(yè)帶來(lái)了極大的便利。并不會(huì)影響資質(zhì)使用，注意關(guān)注自然資源部相關(guān)公告即可。
按照“到2020年，全面推行注冊(cè)測(cè)繪師制度實(shí)施。”的總體工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)管理、資質(zhì)管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理等方面制度以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，為更好地推進(jìn)注冊(cè)測(cè)繪師制度實(shí)施提供有力保障。進(jìn)一步完善注冊(cè)測(cè)繪師考試、注冊(cè)、繼續(xù)教育等方面制度規(guī)定，按照“放管服”改革的要求，精簡(jiǎn)注冊(cè)測(cè)繪師考試、培訓(xùn)、注冊(cè)、繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)的流程，優(yōu)化服務(wù)方式，不斷加強(qiáng)注冊(cè)測(cè)繪師資格考試、注冊(cè)管理和繼續(xù)教育管理工作。積極推進(jìn)注冊(cè)測(cè)繪師制度與測(cè)繪地理信息行業(yè)信用體系建設(shè)有機(jī)銜接，將注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)操守考核情況，作為注冊(cè)測(cè)繪師信用信息的重要內(nèi)容，與從業(yè)單位的信用體系建設(shè)密切掛鉤，并健全失信懲戒制度和執(zhí)業(yè)資格退出機(jī)制。
建立與實(shí)施注冊(cè)測(cè)繪師制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門以及有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)測(cè)繪師制度建立與實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)注冊(cè)測(cè)繪師制度“建”與“用”，積極推進(jìn)注冊(cè)測(cè)繪師制度與業(yè)務(wù)管理制度有機(jī)銜接，更好地發(fā)揮注冊(cè)測(cè)繪師制度的作用。要妥善處理好試點(diǎn)和推進(jìn)中出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況，并在此基礎(chǔ)上完善有關(guān)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)
如果只自己用，不對(duì)地圖進(jìn)行修改和制作，是不要測(cè)繪資質(zhì)的。
如果是做導(dǎo)航電子地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖，那一定要測(cè)繪資質(zhì)的，導(dǎo)航電子地圖制作要具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員和設(shè)備等等，申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于6000萬(wàn)元。人員也要100人左右，至于測(cè)繪資質(zhì)跟一般測(cè)測(cè)繪資質(zhì)不一樣的。互聯(lián)網(wǎng)地圖制作的測(cè)繪資質(zhì)要乙級(jí)以上，人員大概20人，具體見(jiàn)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》
如果買的是國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪資料，一定要有出處的，地圖在中國(guó)管得很嚴(yán)的，特別是地圖涉及到國(guó)家安全等等，你說(shuō)是自己測(cè)的，也需要有有關(guān)部門驗(yàn)收，質(zhì)量檢查，成果管理等一系列的東西，不能瞎蹦出來(lái)這么些地圖數(shù)據(jù)，更何況國(guó)家基礎(chǔ)地圖你也做不出來(lái)的，也不會(huì)讓你做。具體見(jiàn)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》 、《國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》和《基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī)。
你更好去國(guó)家測(cè)繪局網(wǎng)站上咨詢一下，民間人士一下子講不明白，也不一定準(zhǔn)確。
7月1日將取消哪些企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的辦理?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局，國(guó)資委管理的中央企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好改革后續(xù)銜接工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、按照國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)文件要求，自2021年7月1日起，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理本文附件所列建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)，重新核定事項(xiàng)含《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號(hào)）規(guī)定的核定事項(xiàng)。2021年7月1日前已受理的，按照原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。
二、為做好政策銜接，自2021年7月1日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日止，附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。
三、自2021年7月1日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊(cè)地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料后，備案部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
四、對(duì)于按照實(shí)行告知承諾方式改革的許可事項(xiàng)，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確實(shí)行告知承諾制審批的資質(zhì)目錄，制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內(nèi)容、核查辦法和辦事指南。對(duì)通過(guò)告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè)，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
五、對(duì)于按照優(yōu)化審批服務(wù)方式改革的許可事項(xiàng)，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，推動(dòng)線上辦理，實(shí)行全程電子化申報(bào)和審批。要精簡(jiǎn)企業(yè)申報(bào)材料，不得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質(zhì)證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員資格證書等證明材料，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
六、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知》（建辦市函〔2020〕654號(hào)）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍的通知》（建辦市函〔2021〕93號(hào)）明確的試點(diǎn)時(shí)間統(tǒng)一延長(zhǎng)至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施之日。
國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)文件決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)如下圖：
哈爾濱市人民 *** 關(guān)于保留和取消行政許可項(xiàng)目的決定
一、保留黑龍江省哈爾濱市建設(shè)廳測(cè)繪資質(zhì)停辦通知的地方性法規(guī)、 *** 規(guī)章設(shè)定(規(guī)定)黑龍江省哈爾濱市建設(shè)廳測(cè)繪資質(zhì)停辦通知的行政許可項(xiàng)目目錄。
[表格1黑龍江省哈爾濱市建設(shè)廳測(cè)繪資質(zhì)停辦通知：保留的地方性法規(guī) *** 規(guī)章設(shè)定(規(guī)定)的行政許可項(xiàng)目1]
[表格2：保留的地方性法規(guī) *** 規(guī)章設(shè)定(規(guī)定)的行政許可項(xiàng)目2]二、暫保留的 *** 規(guī)章設(shè)定(規(guī)定)的行政許可項(xiàng)目目錄(略)。三、取消的地方性法規(guī)、 *** 規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定(規(guī)定)的行政許可項(xiàng)目目錄(略)。[表格1：保留的地方性法規(guī) *** 規(guī)章設(shè)定(規(guī)定)的行政許可項(xiàng)目1] 共81項(xiàng)
部門 序號(hào) 行政許可事項(xiàng)名稱 地方性法規(guī)規(guī)章名稱發(fā)布機(jī)關(guān)及時(shí)間
市環(huán)境保護(hù)局
1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批 《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》第七條(2001年市人大常委會(huì)發(fā)布)
2 防治污染設(shè)施拆除、閑置審批 《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》第八條(2001年市人大常委會(huì)發(fā)布)
3 排污許可證 《哈爾濱市水污染防治辦法》第九條(2000年市 *** 令第57號(hào))《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第10條
4 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證 《哈爾濱市危險(xiǎn)廢物污染防治辦法》第十三條(2002年市 *** 令第80條)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》第49條
5 機(jī)動(dòng)車污染物排放合格證 《哈爾濱市防治機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理辦法》第十二條(1998年市 *** 令第17號(hào))《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第32條1款黑龍江省哈爾濱市建設(shè)廳測(cè)繪資質(zhì)停辦通知，第33條1款黑龍江省哈爾濱市建設(shè)廳測(cè)繪資質(zhì)停辦通知，第35條1款
市糧食局
6 食鹽零售許可證 《哈爾濱市鹽業(yè)管理辦法》第十條(2002年市 *** 令第92號(hào))國(guó)務(wù)院《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第二十一條
市貿(mào)經(jīng)委
7 增加“達(dá)到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范”為項(xiàng)目審批條件《哈爾濱市節(jié)約能源辦法》第九條(2003年市 *** 令第107號(hào))《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第十二條三款
市交通局
8 變更營(yíng)運(yùn)線路、輪渡航線經(jīng)營(yíng)水域?qū)徟? 《哈爾濱市城市客運(yùn)交通管理?xiàng)l例》第十九條(2004年市人大常委會(huì)發(fā)布)
《哈爾濱市城市公共客運(yùn)交通管理辦法》(2002年哈爾濱市人民 *** 令第81號(hào))
9 線路經(jīng)營(yíng)權(quán)審批 《哈爾濱市城市公共客運(yùn)交通管理辦法》第十二條(2002年哈爾濱市人民 *** 令第81號(hào))
《哈爾濱市城市客運(yùn)交通管理?xiàng)l例》第七條
市民政局
10 建立公益性公墓審批 《哈爾濱市殯葬管理?xiàng)l例》二十一條(1998年市人大常委會(huì)發(fā)布)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第八條
11 地名命名、更名、廢名 《哈爾濱市地名管理?xiàng)l例》第十條(1997年市人大常委會(huì)發(fā)布)《國(guó)務(wù)院地名管理?xiàng)l例》第六條
市公安局
12 重大慶典、重大傳統(tǒng)節(jié)日燃放禮花、爆竹審批 《哈爾濱市限制燃放煙花爆竹的規(guī)定》(1999年市人民 *** 令第29號(hào))黑龍江省實(shí)施《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》第二十五條二款
13 舉行 *** 、 *** 、 *** 審批 《哈爾濱市實(shí)施(中華人民共和國(guó) *** *** *** 法)辦法》第七條(1990年市人大常委會(huì)發(fā)布)
14 犬類準(zhǔn)養(yǎng)證 《哈爾濱市限制養(yǎng)犬規(guī)定》第八條(1996年市人大常委會(huì)發(fā)布)
市人防辦
15 影響、降低人防工程使用、性能的作業(yè)審批 《哈爾濱市人民防
