黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2018修正)
之一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定黑龍江省哈爾濱市測(cè)繪資質(zhì)被舉報(bào)，結(jié)合本省實(shí)際黑龍江省哈爾濱市測(cè)繪資質(zhì)被舉報(bào)，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量（含衛(wèi)星大地測(cè)量）、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地圖編制、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測(cè)繪單位從事非軍事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪局是省人民 *** 負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測(cè)繪工作。
市（行署）、縣（市）人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下稱市、縣測(cè)繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其黑龍江省哈爾濱市測(cè)繪資質(zhì)被舉報(bào)他有關(guān)部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí) *** 財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測(cè)繪行政主管部門確定的更新周期，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行更新。第五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)以及房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)實(shí)施測(cè)量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。
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涉外測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條 省測(cè)繪行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得測(cè)繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測(cè)繪作業(yè)證件。第八條 測(cè)繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 和借用測(cè)繪資質(zhì)證書。
測(cè)繪單位分立、合并或者終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測(cè)繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測(cè)繪行政主管部門。第九條 三十萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)，涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目除外。第十條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位承包。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測(cè)繪成本價(jià)格發(fā)包。第十一條 測(cè)繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測(cè)繪項(xiàng)目可以分包，但是，已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪行政主管部門登記黑龍江省哈爾濱市測(cè)繪資質(zhì)被舉報(bào)；受理測(cè)繪項(xiàng)目登記的市、縣測(cè)繪行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。
取得測(cè)繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門登記。第十三條 國(guó)家和省投資的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)無(wú)償匯交副本，非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測(cè)繪成果保管單位。第十四條 外國(guó)組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與黑龍江省哈爾濱市測(cè)繪資質(zhì)被舉報(bào)我國(guó)有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測(cè)繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提交全部測(cè)繪成果副本，并應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門提交測(cè)繪成果目錄。第十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測(cè)繪成果。
縣級(jí)以上人民 *** 發(fā)展和改革部門、財(cái)政部門在對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門的意見(jiàn)，有適宜使用的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條 除國(guó)家規(guī)定無(wú)償提供使用的測(cè)繪成果外，測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。測(cè)繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定與測(cè)繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲(chǔ)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場(chǎng)所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。第十八條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。第十九條 編制、出版地圖，應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時(shí)最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。
測(cè)繪中級(jí)職稱被盜用怎么舉報(bào)
報(bào)警處理或者向市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)舉報(bào)。
被盜用當(dāng)事人可以協(xié)商解決黑龍江省哈爾濱市測(cè)繪資質(zhì)被舉報(bào)，不愿協(xié)商或者協(xié)商不成黑龍江省哈爾濱市測(cè)繪資質(zhì)被舉報(bào)的黑龍江省哈爾濱市測(cè)繪資質(zhì)被舉報(bào)，注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)投訴黑龍江省哈爾濱市測(cè)繪資質(zhì)被舉報(bào)，請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)侵權(quán)案件進(jìn)行查處。
當(dāng)?shù)?*** 對(duì)測(cè)繪資質(zhì)不認(rèn)可怎么辦
對(duì)測(cè)量的結(jié)果有權(quán)提出異議，按你說(shuō)的情況可以向 *** 上級(jí)部門反映情況，或向法院通過(guò)訴訟的方式進(jìn)行 *** 。
測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定是國(guó)家測(cè)繪地理信息局主管下的資質(zhì)認(rèn)定，該認(rèn)定屬于行政審批的范疇。凡是從事測(cè)繪相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得該資質(zhì)的認(rèn)定，否則不得從事該領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
舉報(bào)電話受理范圍
一、受理范圍（違反國(guó)土資源法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的舉報(bào)）
（一）土地違法主要類型
非法批地、非法占地、非法 *** 土地使用權(quán)、破壞耕地、其他土地違法行為。
（二）礦產(chǎn)資源違法主要類型
違法勘查、違法開采、非法批準(zhǔn)探礦權(quán)、非法批準(zhǔn)采礦權(quán)、非法 *** 礦業(yè)權(quán)、其他礦產(chǎn)資源違法行為。
二、不予受理范圍
（1）國(guó)土資源權(quán)屬糾紛，征地拆遷糾紛，勘查開采礦產(chǎn)資源活動(dòng)中涉及的環(huán)保、安全、信貸、工商等方面的問(wèn)題以及在國(guó)土資源管理中發(fā)生的行政糾紛；
（2）政務(wù)公開類事項(xiàng)（應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源部政務(wù)公開辦公室申請(qǐng)）；
（3）行政許可的有關(guān)事項(xiàng)（應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源部政務(wù)大廳咨詢）；
（4）國(guó)土資源 *** 事項(xiàng)（應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源部 *** 辦郵寄相關(guān)材料）；
（5）國(guó)土資源系統(tǒng)干部違紀(jì)問(wèn)題（應(yīng)當(dāng)向駐國(guó)土資源部紀(jì)檢組監(jiān)察局或部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委郵寄相關(guān)材料）；
（6）房屋拆遷、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、企業(yè)改制等方面的問(wèn)題（應(yīng)當(dāng)向建設(shè)等其他部門反映）；
（7）集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配、承包土地調(diào)整方面的問(wèn)題（應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)等部門反映）；
（8）拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)方面的問(wèn)題（應(yīng)當(dāng)向財(cái)政等部門反映）；
（9）國(guó)土資源法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)政策咨詢：
土地咨詢（征收土地、土地補(bǔ)償、耕地保護(hù)、土地規(guī)劃、土地利用、土地登記、執(zhí)法監(jiān)察等）；
礦產(chǎn)咨詢（礦業(yè)權(quán)規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)登記、礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)、執(zhí)法監(jiān)察等）。
（10）其他部門：
林業(yè)部門（林地使用權(quán)、林權(quán)證、林木管理等）；
測(cè)繪部門（測(cè)繪資質(zhì)、測(cè)繪糾紛、地圖管理等）；
海洋部門（海域使用證發(fā)放、海域使用權(quán)糾紛、海洋環(huán)保、海域糾紛等）；
司法部門（司法機(jī)關(guān)的司法行為，包括立案、查封、執(zhí)行等）。
投訴不動(dòng)產(chǎn)登記中心怎么投訴哈爾濱
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作及服務(wù)水平，健全不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測(cè)繪投訴工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高思想認(rèn)識(shí)
不動(dòng)產(chǎn)是人民群眾的重要財(cái)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)登記和權(quán)籍測(cè)繪工作質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益。建立健全針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記和權(quán)籍測(cè)繪工作的投訴機(jī)制是傾聽群眾意見(jiàn)和建議，改進(jìn)工作作風(fēng)，確保工作規(guī)范、廉潔、高效開展的重要保障。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)、主動(dòng)做好投訴處理工作。
二、建立健全投訴渠道
為進(jìn)一步暢通不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測(cè)繪工作的投訴渠道，我縣設(shè)立了以下投訴方式：
1.哈爾濱市市市長(zhǎng)熱線 “12345”、 *** 投訴。
松北區(qū)自然資源局投訴電話：0451-88107930
松北區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心投訴電話：0451-85986618
2.在區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳設(shè)置獨(dú)立意見(jiàn)箱，收集群眾意見(jiàn)。
3.反映工作人員違反紀(jì)律問(wèn)題，可向區(qū)自然資源局機(jī)關(guān)黨委、區(qū)紀(jì)委、駐局紀(jì)檢組投訴、舉報(bào)。
三、明確投訴內(nèi)容
如辦事群眾發(fā)現(xiàn)工作人員存在以下問(wèn)題，可進(jìn)行投訴和反映：
（一）服務(wù)態(tài)度問(wèn)題。
工作人員存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”事項(xiàng)，態(tài)度惡劣、言語(yǔ)粗暴、刁難群眾等問(wèn)題。
（二）標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范問(wèn)題。
工作人員未依規(guī)辦事，工作流程不規(guī)范，不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果、地籍圖、測(cè)繪結(jié)果等存在錯(cuò)誤不予更正，超時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)等問(wèn)題。
（三）違反紀(jì)律問(wèn)題。
工作人員存在怠政懶政、濫用職權(quán)、玩忽職守、 *** 等問(wèn)題。
四、反映意見(jiàn)和建議
（一）提出意見(jiàn)和建議。
對(duì)人員管理、登記機(jī)構(gòu)辦事大廳建設(shè)、業(yè)務(wù)辦理等方面提出意見(jiàn)和建議。
（二）反映其他情況。
反映不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和土地權(quán)籍測(cè)繪機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況，或提出相關(guān)投訴請(qǐng)求等。
五、投訴內(nèi)容辦理
接受投訴的各有關(guān)部門應(yīng)確保投訴電話能夠正常接聽，工作人員應(yīng)認(rèn)真聽取人民群眾的投訴，并做好記錄。屬于本部門處理范圍的，應(yīng)依法依規(guī)按照工作流程妥善辦理，及時(shí)向投訴人反饋辦理結(jié)果。不屬于本部門處理范圍的，應(yīng)明確告知投訴人向有關(guān)職能部門反映問(wèn)題。
六、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)
我局將對(duì)松北區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測(cè)繪投訴處理情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)實(shí)施情況不定期總結(jié)通報(bào)，確保各負(fù)責(zé)處理投訴的單位及時(shí)完成投訴處理工作
