《測繪資格證書》持證單位年度檢驗辦法
之一條 為了維護測繪單位的合法權(quán)益，加強對《測繪資格證書》持證單位的監(jiān)督管理，完善測繪資格審查認證制度，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《測繪資格審查認證管理規(guī)定》，制定本辦法。第二條 本辦法適用于持有《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者（以下簡稱“持證單位”）。第三條 《測繪資格證書》持證單位年度檢驗（以下簡稱“測繪資格年檢”），是指頒證機關(guān)依法對持證單位每年進行一次的檢查驗證，確認其是否繼續(xù)具備法律法規(guī)規(guī)定的測繪資格。第四條 測繪資格年檢實行分級檢驗和委托檢驗。
國家測繪局負責全國測繪資格年檢工作的領(lǐng)導與監(jiān)督管理，并負責甲級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可以委托省、自治區(qū)測繪局，直轄市測繪管理辦公室（處）對本行政區(qū)域內(nèi)甲級《測繪資格證書》持證單位進行年檢。
省、自治區(qū)測繪局，直轄市測繪管理辦公室（處）負責對本行政區(qū)域內(nèi)測繪資格年檢工作的組織實施，并負責乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可委托市（地、州）管理測繪工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位進行年檢。第五條 持證單位必須接受測繪資格年檢。
本年度領(lǐng)取《測繪資格證書》的，自下一年度起接受年檢。第六條 測繪資格年檢的起止日期為每年1月1日至4月15日。持證單位需在每年的3月5日前報送測繪資格年檢材料。第七條 測繪資格年檢期間，對單位名稱、地址、法人等事項提出變更申請的，在年檢的同時予以辦理；對《測繪資格證書》業(yè)務(wù)范圍調(diào)整和測繪資格等級升級事項提出變更申請的，于5月1日以后開始辦理第八條 測繪資格年檢的主要內(nèi)容：
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1、單位名稱、住所、法人代表及體制變更情況；
2、當年在職測繪人員情況；
3、儀器設(shè)備情況；
4、測繪質(zhì)量管理及測繪產(chǎn)品質(zhì)量情況；
5、測繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
根據(jù)測繪資格年檢工作需要，國家測繪局規(guī)定當年測繪資格年檢工作的重點。第九條 測繪資格年檢程序：
1、持證單位按規(guī)定時間到指定的機關(guān)領(lǐng)取《＜測繪資格證書＞持證單位年檢報告書》（以下簡稱《測繪資格年檢報告書》）；
2、持證單位按規(guī)定進行自檢；
3、持證單位按規(guī)定時間向測繪資格年檢機關(guān)報送《測繪資格年檢報告書》及本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)材料；
4、測繪資格年檢機關(guān)審核年檢材料，需要時到持證單位檢驗；
5、測繪資格年檢機關(guān)對持證單位提出年檢意見，頒證機關(guān)在其副本上進行登記；
6、年檢機關(guān)統(tǒng)計匯總年檢情況并向上級年檢機關(guān)報告。第十條 測繪資格年檢中持證單位應(yīng)當提交下列材料：
1、《測繪資格年檢報告書》；
2、《測繪資格證書》全部副本；
3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》副本，《收費許可證》副本；
4、主要儀器設(shè)備計量檢定證明（原件）；
5、測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表；
6、新增測繪技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)資格證書（復印件），增減測繪人員和儀器設(shè)備的證明性文件，機構(gòu)、法人代表變更的批件；
7、其它應(yīng)當提交的材料。第十一條 《測繪資格年檢報告書》、測繪資格年檢專用章和測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表由國家測繪局統(tǒng)一制定。第十二條 測繪資格年檢機關(guān)審核年檢材料，發(fā)現(xiàn)材料不符合要求的，由年檢機關(guān)退回持證單位，由其在指定的期限以內(nèi)重新填報。第十三條 頒證機關(guān)對有下列行為之一的，不予通過年檢：
1、在規(guī)定期限內(nèi)沒有報送測繪資格年檢材料的，或者其材料達不到規(guī)定要求的；
2、不接受年檢機關(guān)在年檢中進行的有關(guān)檢查的；
3、測繪技術(shù)人員數(shù)量達不到標準的；
4、主要測繪儀器的品種或者數(shù)量達不到標準或者計量檢定不合格的；
5、質(zhì)量管理制度不健全的，產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的。
6、嚴重違反測繪法律法規(guī)的。第十四條 對未通過年檢的，頒證機關(guān)根據(jù)情況可以采取緩期登記或者不予登記的處理，對緩期登記的不超過6個月。緩期登記期限滿后，仍達不到規(guī)定的標準不能通過年檢的，按不予登記處理。對不能通過年檢不予進行登記的，可視其行為情節(jié)，分別采取取消其部分測繪業(yè)務(wù)范圍、降級或者吊銷《測繪資格證書》。凡吊銷《測繪資格證書》的，由頒證機關(guān)向社會公告，并向工商和物價行政管理部門通報，由工商、物價行政管理部門取消其測繪經(jīng)營項目和《收費許可證》。
之一次申請測繪資質(zhì)，是必須從丁級申請，還是可以直接從丙級或乙級申請
測繪資質(zhì)分為四個等級，分為甲乙丙丁，甲級更高，丙級更低。測繪資質(zhì)首次申請認定，更高可以從乙級開始（只設(shè)置甲級的除外），可以跳過丙丁級。
測繪資質(zhì)升級，就必須一級一級升，不能從“跳級”。
黑龍江省測繪成果管理辦法(2018修訂)
之一條 為了加強測繪成果管理，維護國家安全，促進測繪成果社會化應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交、保管、利用和省級重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布，適用本辦法。第三條 省測繪行政主管部門負責全省測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。其他有關(guān)部門按照職責分工負責本部門有關(guān)的測繪成果管理工作。
市（地）、縣（市）測繪行政主管部門（以下簡稱市、縣測繪行政主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理。第四條 測繪成果依法實行匯交制度。基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當匯交副本；非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當匯交目錄。
國家和地方財政投資完成的測繪項目，由測繪項目承擔單位負責匯交；使用其他資金完成的測繪項目，由測繪項目出資人負責匯交。第五條 下列基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當向省測繪行政主管部門匯交副本：
（一）國家等級的天文、三角、導線、水準、長度、重力測量和衛(wèi)星大地測量所獲取的數(shù)據(jù)和圖件資料；
（二）國家基本比例尺1：5000、1：1萬、1：2.5萬、1：5萬、1：10萬、1：25萬、1：50萬、1：100萬地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料；遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及影像資料；
（四）編制國家、省、市、縣級綜合地圖（集、冊）和普通地圖（集、冊）；
（五）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。第六條 下列測繪成果應(yīng)當向測繪項目所在地的市測繪行政主管部門匯交副本或者目錄：
（一）國家基本比例尺1：500、1：1000、1：2000地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品的副本；
（二）5平方千米以上1：500、1：1000、1：2000、1：5000比例尺專題測繪成果目錄；
（三）非基礎(chǔ)航空攝影數(shù)據(jù)、影像資料目錄；
（四）國家、省及地方重點建設(shè)工程中的測繪成果目錄。第七條 外國組織或者個人經(jīng)批準在本省行政區(qū)域內(nèi)與國內(nèi)有關(guān)部門或者單位合資、合作完成的測繪成果，中方合資、合作者應(yīng)當在依法向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本的同時，向省測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄。第八條 測繪項目出資人或者承擔國家和地方財政投資的測繪項目的單位，應(yīng)當自測繪項目完成之日起三個月內(nèi)，按照本辦法第五條、第六條、第七條的規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄。
市測繪行政主管部門應(yīng)當在收到測繪成果副本或者目錄后的一個月內(nèi)進行匯總，并報送省測繪行政主管部門。
省測繪行政主管部門應(yīng)當對匯交的測繪成果副本、目錄進行整理，定期編輯全省測繪成果資料目錄，向社會公布。第九條 有關(guān)部門掌握的地名、境界、交通、水系、水利設(shè)施、土地覆蓋等地理要素或者地表人工設(shè)施發(fā)生重大變化時，應(yīng)當在六個月內(nèi)將變化后的資料提供給本級測繪行政主管部門。測繪行政主管部門應(yīng)當對變化的地理信息數(shù)據(jù)進行更新。第十條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當由測繪行政主管部門指定的單位統(tǒng)一保管。保管單位應(yīng)當建立健全基礎(chǔ)測繪成果資料的保管制度，對接收的測繪成果資料及時進行分類編號、登記造冊，并建立檔案；未經(jīng)測繪行政主管部門批準，不得擅自復制、提供、 *** 或者開發(fā)利用所保管的測繪成果。第十一條 測繪成果生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當按照國家保密、消防及檔案管理的要求，建立健全測繪成果保管制度，配置必備的保管設(shè)施并指定專人負責保管；測繪成果保管人員變動時，應(yīng)當履行交接手續(xù)；發(fā)生測繪成果丟失或者泄密事故時，應(yīng)當立即向當?shù)販y繪行政主管部門報告。第十二條 法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，需按要求填寫使用申請表，向測繪成果所在地的測繪行政主管部門提出申請，并提交下列材料：
（一）使用證明函；
（二）單位注冊登記證書及復印件；
（三）經(jīng)辦人身份證及復印件；
（四）單位的保密管理規(guī)章、內(nèi)部使用手續(xù)，以及包含保管設(shè)施、環(huán)境等內(nèi)容的說明材料；
（五）負責保管涉密成果的內(nèi)部機構(gòu)名稱、人員姓名和聯(lián)系方式。
測繪行政主管部門受理申請后，申請材料齊全、符合法定形式，能夠當場作出審查決定的，應(yīng)當當場予以審批；情況特殊、不能當場作出審查決定的，應(yīng)當在十個工作日內(nèi)予以審批。
黑龍江省測繪管理條例
之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量（含衛(wèi)星大地測量）、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動，應(yīng)當遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。
市（行署）、縣（市）人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下稱市、縣測繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責分工，負責本系統(tǒng)有關(guān)的測繪工作，并接受省測繪行政主管部門的指導和監(jiān)督。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入本級 *** 財政預(yù)算。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期，對基礎(chǔ)測繪成果進行更新。第五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當加強對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門批準。
涉外測繪項目應(yīng)當采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負責全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測繪活動的單位或者個人，應(yīng)當取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 和借用測繪資質(zhì)證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項目應(yīng)當實行招投標，涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條 測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當將測繪項目發(fā)包給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位承包。測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條 測繪項目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包，但是，已經(jīng)承擔分包項目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實施測繪項目前，應(yīng)當向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記；受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門，應(yīng)當及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當無償匯交副本，非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當匯交目錄。
省測繪行政主管部門應(yīng)當向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個人經(jīng)批準在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本，并應(yīng)當向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應(yīng)當首先利用本省已有的測繪成果。
縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目批準立項前，應(yīng)當征求本級人民 *** 測繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測繪成果，應(yīng)當充分予以利用。第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外，測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條 測繪單位應(yīng)當接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條 編制、出版地圖，應(yīng)當選用當時最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當符合國家規(guī)定。
哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法
之一章 總則之一條 為加強建設(shè)工程勘察(以下簡稱勘察)和建設(shè)工程設(shè)計(以下簡稱設(shè)計)管理，規(guī)范勘察、設(shè)計行為，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，保護勘察、設(shè)計活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘察、設(shè)計活動以及實施勘察、設(shè)計管理，應(yīng)當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱勘察，是指依據(jù)工程建設(shè)目標，通過對地形、地質(zhì)、水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析評定，查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動。
本辦法所稱設(shè)計，是指依據(jù)工程建設(shè)目標，運用工程技術(shù)和經(jīng)濟 *** ，對建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進行綜合策劃、論證，編制建設(shè)所需要的設(shè)計文件及其相關(guān)的活動。第四條 勘察、設(shè)計應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行城市規(guī)劃和工程建設(shè)的標準、規(guī)范，貫徹保護環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)省投資、節(jié)省能源的原則。第五條 鼓勵勘察、設(shè)計單位在勘察、設(shè)計中采用先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝和新型材料。第六條 市建設(shè)行政主管部門負責全市勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。
縣(市)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門按照職責分工協(xié)助同級建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督管理。第二章 從業(yè)資格第七條 設(shè)立勘察、設(shè)計單位，申請領(lǐng)取勘察、設(shè)計資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：
(一)有符合國家規(guī)定、依照法定程序批準設(shè)立機構(gòu)的文件；
(二)有符合規(guī)定的注冊資本；
(三)有與其從事勘察、設(shè)計活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)資格注冊人員；
(四)有符合規(guī)定的固定工作場所和技術(shù)裝備；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 勘察、設(shè)計資質(zhì)證書以承擔建設(shè)工程的類別、規(guī)模和復雜程度，分為若干專業(yè)和甲、乙、丙、丁四個等級。第九條 省直、市屬單位申請工程勘察和建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門初審，報省建設(shè)行政主管部門審批。
中、省直和市屬單位申請勘察、設(shè)計丙、丁級資質(zhì)或者專項工程設(shè)計乙、丙級資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門初審，報省建設(shè)行政主管部門審批。
本條一、二款以外的勘察、設(shè)計資質(zhì)和測繪資質(zhì)的審批，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 勘察、設(shè)計單位憑勘察、設(shè)計資質(zhì)證書，到工商行政管理、稅務(wù)部門注冊登記后，方可從事勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。取得勘察、設(shè)計資質(zhì)證書但未經(jīng)工商行政管理、稅務(wù)部門注冊登記的，只能承擔本單位內(nèi)與其資質(zhì)相符的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。第十一條 取得勘察、設(shè)計資質(zhì)的單位，按照規(guī)定可以承接與其資質(zhì)等級確定的業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的工程咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
取得建筑設(shè)計資質(zhì)的單位，可以承接相應(yīng)等級的建筑裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)。第十二條 勘察、設(shè)計單位取得正式資質(zhì)證書滿2年并達到高一級資質(zhì)條件的，方可申請升級。申請升級的程序，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 資質(zhì)證書實行年度檢驗制度。未經(jīng)年度檢驗或者年度檢驗不合格的，應(yīng)當按照規(guī)定重新申請資質(zhì)等級。在沒有新的資質(zhì)等級之前，不得從事勘察、設(shè)計活動。第十四條 勘察、設(shè)計單位連續(xù)2年未開展勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的，由原資質(zhì)審批部門收回資質(zhì)證書和有關(guān)證件。確需重新開展勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的，可以重新申報。第十五條 勘察、設(shè)計單位承擔的勘察、設(shè)計項目，應(yīng)當符合其資質(zhì)等級。第十六條 本市勘察、設(shè)計單位申請進人本市勘察、設(shè)計市場的，應(yīng)當憑下列材料在每年3月底前到市建設(shè)行政主管部門辦理批準進人手續(xù)：
(一)《工程勘察證書》、《工程設(shè)計證書》或者《專項工程設(shè)計證書》；
(二)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證；
(三)勘察、設(shè)計人員名單及執(zhí)業(yè)資格證明材料；
(四)公章、圖簽、出圖專用章、注冊人員執(zhí)業(yè)專用章印模。第十七條 外地勘察、設(shè)計單位申請進入本市勘察、設(shè)計市場的，應(yīng)當持所在地市(行署)級以上建設(shè)行政主管部門出具的跨地區(qū)手續(xù)，到市建設(shè)行政主管部門辦理批準進入手續(xù)。第十八條 市建設(shè)行政主管部門對申請進入本市勘察、設(shè)計市場的勘察、設(shè)計單位，按照下列規(guī)定認定：
(一)經(jīng)審查合格的，準予按其資質(zhì)等級承擔勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)；
(二)技術(shù)力量、技術(shù)裝備與其資質(zhì)等級不符的，準予其按實有技術(shù)力量、技術(shù)裝備承擔勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)；
(三)經(jīng)審查手續(xù)不完備或者不具備更低資質(zhì)等級要求的，不予批準進入本市勘察、設(shè)計市場承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。
