黑龍江省測繪管理條例
之一條 根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區域內從事大地測量（含衛星大地測量）、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產測量、行政區域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動，應當遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門，統一管理監督全省測繪工作。
市（行署）、縣（市）人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下稱市、縣測繪行政主管部門）統一管理、監督本行政區域內的測繪工作。
縣級以上地方人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。
省農墾總局按照規定的職責分工，負責本系統有關的測繪工作，并接受省測繪行政主管部門的指導和監督。第四條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪經費納入本級 *** 財政預算。
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縣級以上人民 *** 應當根據本行政區域內國民經濟發展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期，對基礎測繪成果進行更新。第五條 縣級以上測繪行政主管部門應當加強對城市建設、水利、能源、交通、通信、資源開發和其他領域的工程測量活動以及房產測量活動實施測量技術規范的監督。第六條 中等以下城市和地方建設項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由省測繪行政主管部門批準。
涉外測繪項目應當采用相對獨立的平面坐標系統。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關規定負責全省測繪資質審查、發放測繪資質證書和監督管理工作。
從事測繪活動的單位或者個人，應當取得測繪資質或者執業資格和測繪作業證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉借、 *** 和借用測繪資質證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業務，應當在分立、合并、終止后三十日內將測繪資質證書交回頒發證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項目應當實行招投標，涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條 測繪項目發包單位應當將測繪項目發包給具有相應測繪資質等級的單位承包。測繪項目發包單位不得低于測繪成本價格發包。第十一條 測繪項目不得轉包。
經測繪項目發包單位同意的測繪項目可以分包，但是，已經承擔分包項目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實施測繪項目前，應當向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記；受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門，應當及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質證書的單位承擔建立專題地理信息系統或者區域地理信息系統的，應當向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎測繪成果應當無償匯交副本，非基礎測繪成果應當匯交目錄。
省測繪行政主管部門應當向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個人經批準在本省行政區域內與我國有關部門、單位合資或者合作完成的測繪成果，中方合資或者合作者應當按照國家有關規定向國務院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本，并應當向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應當加強對測繪成果的管理和利用。
在本省行政區域內從事測繪活動的，應當首先利用本省已有的測繪成果。
縣級以上人民 *** 發展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設工程測繪項目批準立項前，應當征求本級人民 *** 測繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測繪成果，應當充分予以利用。第十六條 除國家規定無償提供使用的測繪成果外，測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應當按照國家和省的有關規定與測繪成果保管單位簽訂使用協議。第十七條 生產、存儲國家基礎地理信息數據的基地或者場所，周邊五十米范圍內不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產經營性活動。第十八條 測繪單位應當接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質量監督；任何單位不得提供未經質量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條 編制、出版地圖，應當選用當時最新資料作為編制基礎，并根據地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內容的表示應當符合國家規定。
哈爾濱市建筑業企業資質管理辦法
之一章 總 則之一條 為了加強建筑業企業資質管理，維護建筑市場秩序，保障建設工程質量和安全，依據《中華人民共和國建筑法》、《黑龍江省建筑市場管理條例》和《哈爾濱市建筑市場管理規定》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區域內申請建筑業企業三級總承包、三級專業承包和勞務分包的資質，以及對各級、各類建筑業企業資質的動態監督，適用本辦法。
本辦法所稱建筑業企業包括：從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程等活動的企業。第三條 建筑業企業資質管理實行分級審批、屬地監督、優勝劣汰的原則。第四條 本辦法由市建設行政主管部門負責組織實施，日常管理工作可以委托所屬建筑業企業資質管理機構負責。
縣（市）建設行政主管部門按照職責權限，負責本轄區內建筑業企業資質監督。第二章 資質許可第五條 建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等條件向具有建筑業企業資質許可權的建設行政主管部門申請相應的資質，經審查合格，取得建筑業企業相應資質等級證書后，方可在資質許可的范圍內從事建筑活動。第六條 辦理下列建筑業企業資質，應當向市建設行政主管部門提出申請：
（一）施工總承包序列三級資質（不含國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級企業的施工總承包三級資質和鐵路、交通、信息產業、水利總承包三級資質）；
（二）專業承包序列三級資質（不含鐵路、交通、水利、信息產業、消防、起重設備安裝與拆除專業承包三級資質和不分資質等級的特種專業工程、地熱專業工程承包資質）；
（三）勞務分包序列資質；
（四）燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質；
（五）預拌砂漿企業資質。
申請其他建筑業企業資質，應當按照資質管理權限向國家或者省建設行政主管部門提出申請。第七條 建筑業企業向市建設行政主管部門申請新辦、增項、升級資質的，應當按照國家和省的有關規定提交相關資料。第八條 建筑業企業申請資質增項、升級，在申請之日起前一年內有下列情形之一的，市建設行政主管部門不予批準資質增項或者升級申請：
（一）超越本企業資質等級或者以其他企業名義承攬工程，允許其他企業或者個人以本企業名義承攬工程的；
（二）與建設單位或者企業之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標的；
（三）未取得施工許可證擅自施工的；
（四）將承包工程轉包或者違法分包的；
（五）違反國家工程建設強制性標準的；
（六）發生過較大生產安全事故或者發生過兩起以上一般生產安全事故的；
（七）惡意拖欠分包企業工程款或者農民工工資的；
（八）隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故或者破壞事故現場、阻礙對事故調查的；
（九）按照國家法律、法規和標準規定需要持證上崗技術工種作業人員未取得證書上崗，情節嚴重的；
（十）未依法履行工程質量保修義務或者拖延履行保修義務，造成嚴重后果的；
（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法 *** 建筑業企業資質證書的；
（十二）法律、法規規定其他不予受理情形的。第九條 市建設行政主管部門受理建筑業企業提交的新辦、增項、升級資質申請后，應當在20個工作日內完成審查程序，對符合條件的作出許可決定；對不符合條件的作出不予許可的決定。
市建設行政主管部門應當將已作出的許可決定向社會進行公示。第十條 建筑業企業資質證書登記的企業名稱、辦公地址、注冊資本金、法人代表或者主要負責人等事項情況發生變化，屬于市建設行政主管部門審批的資質，建筑業企業應當在辦理工商變更手續后30日內，向市建設行政主管部門申請辦理資質證書登記事項變更手續；屬于國家或者省建設行政主管部門審批的資質，應當依照有關規定向國家或者省建設行政主管部門申請辦理資質證書登記事項變更手續。第十一條 建筑業企業向市建設行政主管部門申請資質證書登記事項變更手續的，應當按照國家和省的有關規定提交相關資料。第十二條 市建設行政主管部門受理建筑業企業提交的資質證書登記事項變更申請后，經審查符合要求的，應當在2個工作日內完成變更手續；不符合要求的，應當一次性告知補正。
測繪資質管理規定
之一條 為了規范測繪資質管理，維護測繪市場秩序，依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規定。第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲（特）級和甲級。
各等級測繪資質的具體條件和作業限額由《測繪資質分級標準》規定（見附件）。第四條 測繪資質審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據地方性法規或規章，委托市（地）級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。第五條 測繪業務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內陸水域測量）。第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件：
（一）有《測繪資質分級標準》中規定數量的專業技術人員；
（二）有《測繪資質分級標準》中規定的相應的儀器設備和設施；
（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料（原件或復印件）：
（一）符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份；
（二）企業法人營業執照或者事業單位法人證書；
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業證書、身份證；
（五）當年單位在職專業技術人員名冊；
（六）符合規定數量的儀器設備的證明材料；
（七）測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料；
（十）應當提供的其他材料。第九條 申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條 申請材料不齊全或者不符合規定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。
申請材料齊全、符合規定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。第十一條 測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條 對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發《測繪資質證書》。
測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統一規定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區、直轄市編號＋順序號。
