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湖南省長沙市測繪資質(zhì)雙隨機一公開檢查2023(實時/更新中)

2024-05-28 湖南測繪資質(zhì) 22
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雙隨機一公開檢查數(shù)據(jù)不一致怎么處理

進行重新審閱。雙隨機一公開監(jiān)管模式是為了減少對企業(yè)單位不必要的打擾而采取的一種監(jiān)管方式,提前通過雙隨機一公開系統(tǒng),隨機確定檢查人員和被檢查單位,開展檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)實際情況不同采取不同的處理方式。

雙隨機一公開是什么

湖南省長沙市測繪資質(zhì)雙隨機一公開檢查2023(實時/更新中)

法律分析:所謂“雙隨機、一公開”是指隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,將抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公開。全面推行“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管方式,一要推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開。對有投訴舉報等情況需要專項或重點檢查的,也要嚴格規(guī)范程序。二要加強頂層設(shè)計,統(tǒng)一“雙隨機、一公開”制度和流程,整合各類市場監(jiān)管平臺。三要推進跨部門綜合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管,減少多頭多層重復執(zhí)法。四要提升基層執(zhí)法能力,完善考核和問責免責辦法。

法律依據(jù):《國務院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》之一條 (三)在發(fā)揮“雙隨機、一公開”監(jiān)管日常性、基礎(chǔ)性作用的同時,對涉及重點領(lǐng)域食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全,未列入抽查事項清單的事項,按照現(xiàn)有方式嚴格監(jiān)管。對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索,要及時進行檢查、處置。對通過監(jiān)測途徑發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風險,在開展有針對性的檢查時,要貫徹“雙隨機、一公開”的理念,根據(jù)實際情況確定抽查行業(yè)、抽查區(qū)域及抽查比例,嚴防系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。

精選雙隨機一公開實施細則【薦讀】

精選雙隨機一公開實施細則【薦讀】

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工商和市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”實施細則(試行)

之一條【目的】為進一步創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,在我省工商和市場監(jiān)管部門全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,制定本《實施細則》。

第二條【定義】我省工商和市場監(jiān)管部門實施的“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,是指工商和市場監(jiān)管部門在依法實施監(jiān)督檢查時,采取隨機方式抽取被檢查對象,采取隨機方式選派執(zhí)法檢查人員,及時公開檢查結(jié)果。

第三條【原則】“雙隨機、一公開”的實施原則是:統(tǒng)籌安排、綜合實施,誰檢查、誰反饋,公開、公正、透明。

第四條【原則1】統(tǒng)籌安排、綜合實施,是指各級工商和市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌安排本部門的檢查事項,盡量組成綜合執(zhí)法檢查小組,綜合實施檢查。

第五條【原則2】誰檢查、誰反饋,是指各級工商和市場監(jiān)管部門負責向被檢查對象反饋各自實施的檢查結(jié)果,具體實施檢查的各綜合檢查小組或者各執(zhí)法機構(gòu)負責向被檢查對象反饋各自實施的檢查結(jié)果。

第六條【原則3】公開、公正、透明,是指檢查清單、檢查計劃、抽取結(jié)果、實施過程、檢查結(jié)果等檢查工作全過程應當依法、公開。

第七條【統(tǒng)籌機構(gòu)】省工商局企業(yè)監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌省局及各設(shè)區(qū)市工商和市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”工作。

各設(shè)區(qū)市工商和市場監(jiān)管部門企業(yè)監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌本市及所轄縣級工商和市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”工作。

縣級工商和市場監(jiān)管部門負責企業(yè)監(jiān)督管理的機構(gòu)是本部門“雙隨機、一公開”工作的統(tǒng)籌機構(gòu)。

第八條【執(zhí)行機構(gòu)】省工商局各相關(guān)業(yè)務處(局)負責指導全省工商和市場監(jiān)管部門對口業(yè)務機構(gòu)的實施,并具體實施本機構(gòu)業(yè)務范圍內(nèi)的“雙隨機、一公開”工作。

上級工商和市場監(jiān)管部門的業(yè)務機構(gòu),負責指導下級工商和市場監(jiān)管部門實施,并具體實施本機構(gòu)業(yè)務范圍內(nèi)的“雙隨機、一公開”工作。

縣級市場監(jiān)管部門的業(yè)務機構(gòu),負責具體實施本機構(gòu)業(yè)務范圍內(nèi)的`“雙隨機、一公開”工作。

第九條【電子化】各級工商和市場監(jiān)管部門的“雙隨機、一公開”工作實行全程電子化管理,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中的“雙隨機”子系統(tǒng)操作和實現(xiàn)。

第十條【清單的制定和公布】省工商局各相關(guān)業(yè)務處(局)應當根據(jù)本級人民 *** 公布的權(quán)責清單,梳理本機構(gòu)依法應當實施的監(jiān)督檢查職責,制定隨機抽查事項清單,明確事項名稱、內(nèi)容、依據(jù)等,錄入“雙隨機”子系統(tǒng),通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西一張網(wǎng))向社會公示。

其他各級工商和市場監(jiān)管部門,應當根據(jù)本級人民 *** 公布的權(quán)責清單,梳理本部門依法應當實施的監(jiān)督檢查職責,制定隨機抽查事項清單,明確事項名稱、內(nèi)容、依據(jù)、檢查人員資格限制等,錄入“雙隨機”子系統(tǒng),通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

隨機抽查事項清單,應當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋、層級監(jiān)督權(quán)限的調(diào)整等實際情況進行動態(tài)調(diào)整。

第十一條【清單覆蓋率】隨機抽查事項清單,2016年應當達到本部門行政執(zhí)法事項的60%,自2017年始應當對本部門行政執(zhí)法事項實現(xiàn)全面覆蓋。

對因投訴、舉報,上級部門交辦或其他部門移送案件線索等原因,需要對具體被檢查對象實施檢查時,不采取“雙隨機”檢查方式。

第十二條【執(zhí)法人員庫】各級工商和市場監(jiān)管部門,應當根據(jù)本級人民 *** 法制辦依法核發(fā)的“行政執(zhí)法證”,自行建立本部門的執(zhí)法檢查人員名錄庫,錄入“雙隨機”子系統(tǒng),并對外公示。執(zhí)法檢查人員名錄庫隨人員單位變動、崗位調(diào)整等因素給予動態(tài)調(diào)整。

執(zhí)法檢查人員名錄庫,應當明確執(zhí)法人員的身份信息:姓名、單位、性別、執(zhí)法證號、執(zhí)法崗位、專業(yè)技能或資格資質(zhì)證件取得情況等。

“雙隨機”子系統(tǒng)根據(jù)執(zhí)法人員名錄庫匯總的信息,實現(xiàn)按人員信息分類檢索、按照檢查事項分類隨機抽取。

第十三條【企業(yè)庫】各級工商和市場監(jiān)管部門,根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西一張網(wǎng)),建立本轄區(qū)的檢查企業(yè)名錄庫。檢查企業(yè)名錄庫依據(jù)企業(yè)生存狀態(tài),動態(tài)確定抽查頻次,動態(tài)調(diào)整。

“雙隨機”子系統(tǒng)依據(jù)隨機抽查事項清單,對檢查企業(yè)實現(xiàn)分類、分事項檢索并隨機抽取;檢查企業(yè)名錄庫。

第十四條【計劃的制定和發(fā)布】省工商局各相關(guān)業(yè)務處(局)應當于每年3月底之前,確定并通過“雙隨機”子系統(tǒng)提交本機構(gòu)年度檢查計劃。

省工商局企業(yè)監(jiān)督管理局在每年3月底之前,通過“雙隨機”子系統(tǒng)匯總并發(fā)布省工商局的年度檢查計劃。

其他各級工商和市場監(jiān)管部門,應當在每年3月底前,通過“雙隨機”子系統(tǒng),匯總并發(fā)布本部門年度檢查計劃。

第十五條【計劃的要求】年度檢查計劃,應當包括被檢查對象的范圍、對執(zhí)法檢查人員的要求、抽查的比例和頻次、實施檢查的時間等。制定年度檢查計劃,要保證必要的被檢查對象覆蓋面,保證必要的監(jiān)管力度,同時防止過度檢查。對于守信企業(yè),在抽取時可予以不抽查或降低抽查次數(shù)。

第十六條【計劃實施】各級工商和市場監(jiān)管部門實施年度檢查計劃,應當通過“雙隨機”子系統(tǒng),采取系統(tǒng)隨機抽取的方式,從檢查企業(yè)名錄庫中確定被檢查對象,從執(zhí)法人員名錄庫中確定執(zhí)法檢查人員。被檢查對象和檢查人員確定后,由系統(tǒng)隨機進行分配,并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西一張網(wǎng))后臺對具體企業(yè)進行標注。

各級工商和市場監(jiān)管部門實施年度檢查計劃,應當具體制定切實可行的檢查方案,明確檢查的具體流程、內(nèi)容和時間段。檢查人員按照規(guī)定的流程和內(nèi)容,在檢查方案規(guī)定的時間段內(nèi)自主確定具體的檢查時間。

第十七條【檢查人員的抽取】各級工商和市場監(jiān)管部門通過“雙隨機”子系統(tǒng)抽取執(zhí)法檢查人員時,可以從本部門的執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選擇執(zhí)法人員,也可以從本部門與所轄地區(qū)下級部門的執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選擇執(zhí)法人員。

執(zhí)法檢查人員與被檢查對象有利害關(guān)系的,應依法回避?;乇芸刹扇∨c其他執(zhí)法檢查人員交換被檢查對象的方式,也可以采取不參與本次執(zhí)法檢查的方式。確定不參與本次執(zhí)法檢查的,再次由系統(tǒng)抽取替代執(zhí)法檢查人員。

第十八條【被檢查對象的抽取】原則上,在同一年度內(nèi)對同一企業(yè)的抽查次數(shù)不超過2次。上級工商和市場監(jiān)管部門,在同一年度內(nèi)已抽查的企業(yè),下級工商和市場監(jiān)管部門在抽查時,應當予以排除。本部門業(yè)務機構(gòu)在同一年度內(nèi)已抽查的企業(yè),其他業(yè)務機構(gòu)實施抽查計劃時,應當予以排除?;蛘邔ν黄髽I(yè),同一抽查部門不同執(zhí)法機構(gòu)實施檢查時,應當同時實行綜合檢查。

但是,對于進入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”等處于經(jīng)營異常狀態(tài)、因違法已受到行政處罰的企業(yè),不受前款限制。

第十九條【抽查方式的選擇】各級工商和市場監(jiān)管部門實施年度檢查計劃,可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。對專業(yè)性較強的監(jiān)督檢查工作,一般應當采取定向抽查的方式,設(shè)定類別條件選擇被檢查對象,或者同時設(shè)定資質(zhì)資格條件選擇執(zhí)法檢查人員。

第二十條【檢查結(jié)果的確定】各級工商和市場監(jiān)管部門應當在對單個被被檢查對象的檢查工作結(jié)束后5個工作日內(nèi),完成檢查報告。檢查報告應當包括檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查情況、對被檢查人評價,以及處理意見和建議等內(nèi)容。

對需要經(jīng)過檢驗檢測的,應當在檢驗檢測異議期間屆滿,或者收到復檢結(jié)果并將復檢結(jié)果送達被被檢查對象后5個工作日內(nèi),完成檢查報告。

綜合實施檢查的,從最后單項檢查結(jié)果的確定時間開始計算檢查報告的完成時間。

第二十一條【檢查結(jié)果反饋】各級工商和市場監(jiān)管部門應當在檢查報告完成后5個工作日內(nèi),向被檢查對象反饋檢查結(jié)果。

第二十二條【反饋方式與錄入】反饋檢查結(jié)果,可以采取直接送達、郵寄送達的方式。

執(zhí)法檢查人員應當自反饋結(jié)果送達被檢查對象后10個工作日內(nèi),將檢查報告與反饋情況錄入“雙隨機”子系統(tǒng)。

第二十三條【企業(yè)監(jiān)督】被檢查對象在收到書面反饋的檢查結(jié)果后10個工作日內(nèi),可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西一張網(wǎng)),反饋對檢查部門及執(zhí)法檢查人員的意見建議。

第二十四條【檢查結(jié)果運用】各級工商和市場監(jiān)管部門對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,應當將線索導入“市場和質(zhì)量監(jiān)管案件管理系統(tǒng)”進行下一步處理。

根據(jù)調(diào)查,做出是否予以行政處罰、移送其他行政機關(guān)、移送司法機關(guān)等決定,并依法在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示。

第二十五條【統(tǒng)一公開】在每年1月底之前,各級工商和市場監(jiān)管部門應當通過本部門政務網(wǎng)站或者本級人民 *** 政務網(wǎng)站公開上一年度檢查計劃的執(zhí)行情況:被檢查對象和執(zhí)法檢查人員的抽取,檢查的時間、過程與結(jié)果,檢查的反饋情況,被檢查對象的意見建議,檢查結(jié)果的運用等。

第二十六條【紀律要求】各級工商和市場監(jiān)管部門開展“雙隨機、一公開”工作,應當嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)章制度,遵守工作紀律,依法行政、廉潔執(zhí)法。

第二十七條【責任承擔】各級工商和市場監(jiān)管部門不依照本《實施細則》開展“雙隨機、一公開”工作,造成嚴重后果的,依法依紀追究責任。

雙隨機一公開是什么意思

雙隨機一公開是隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。

很多人都不知道雙隨機一公開是什么意思,其實這是一種監(jiān)管機制,下面來和大家說說雙隨機一公開的具體意思。

詳細內(nèi)容

01

隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。

02

2015年8月5日,國務院辦公廳發(fā)布了《國務院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,要求在 *** 管理方式和規(guī)范市場執(zhí)法中,全面推行“雙隨機、一公開”的監(jiān)管模式。所謂“雙隨機、一公開”,就是指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。

03

要建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。建立健全市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。推廣運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。

04

加快 *** 部門之間、上下之間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),整合形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,及時公開監(jiān)管信息,形成監(jiān)管合力。

怎樣把雙隨機一公開納入檢查信息

把雙隨機一公開納入檢查信息 *** 是:

1、檢查是有自己專門的雙隨機一公開監(jiān)管系統(tǒng),需要使用手機端,在檢查時邊檢查邊進行錄入。

2、同時將檢查照片一并上傳。

3、最后由檢查人、被檢查單位負責人在手機端簽字確認。

“雙隨機”是指隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員。

雙隨機一公開工作情況匯報

雙隨機一公開工作情況匯報

*** 總理在全國兩會中提到,“創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面推行‘雙隨機、一公開’監(jiān)管,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果”。這是推行簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務的有效創(chuàng)新,對規(guī)范行政行為,提高監(jiān)管效能,以及維護社會秩序具有十分積極的意義。

目前,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、互相扯皮和基層力量不足,是行政執(zhí)法監(jiān)管的“頑疾”。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,無疑為行政執(zhí)法注射了一支強心針、 *** ,將有效遏制“頑疾”的產(chǎn)生和蔓延。

眾所周知,現(xiàn)在一般行政執(zhí)法都是由若干個部門同時干預,若干個領(lǐng)域參與管理。被管理者往往受到不同部門,不同層次的檢查和監(jiān)督。區(qū)、街道甚至村委都設(shè)有職責雷同的行政執(zhí)法崗位,都在檢查和監(jiān)督,這在一定程度上增加了執(zhí)法的成本和難度,使執(zhí)法力量過于分散,同時各部門之間職責不清,出了問題推諉扯皮。

以深圳的“交通整治”問題為例,一條道路的交通管理可能涉及到交警、城管、交委、規(guī)土、消防等多家部門多頭管理,甚至所涉的上下級部門都參與行政執(zhí)法,這種方式帶來的后果就是執(zhí)法標準不一、權(quán)責不清、管理不規(guī)范等等。

“雙隨機、一公開”有效解決了“由誰管”的問題。 *** 工作報告中提出:“推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡政之道,切實轉(zhuǎn)變 *** 職能、提高效能。”由計劃經(jīng)濟產(chǎn)生下的行政執(zhí)法四大頑疾飽受詬病,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,切實轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法職能,有效整合執(zhí)法資源,明確由誰管的問題,將有效提升執(zhí)法的效率,降低執(zhí)法的成本。

“雙隨機、一公開”有效解決了“該管誰”的問題?!半p隨機、一公開”監(jiān)管,即隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,依法對行政機關(guān)及其工作人員正在進行的行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督檢查。由于是隨機抽取,有效避免了執(zhí)法者和被檢查者之間存在幕后交易的腐敗現(xiàn)象。由誰去檢查,該檢查誰完全由系統(tǒng)說了算。同時,推進綜合行政執(zhí)法改革,進一步明確權(quán)限,做好職責劃分,讓執(zhí)法者明確了“該管誰”。

“雙隨機、一公開”有效解決了“管什么”的問題。多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和互相扯皮等頑疾帶來部門之間權(quán)責不清,交錯檢查,管理混亂和無人擔責等問題。綜合行政執(zhí)法改革對于管理內(nèi)容和職責將進一步細化,對于行政執(zhí)法者來說,避免了多頭、多層的重復管理,有效解決了該管什么的問題。特別是由多個部門共同管理所帶來的法律關(guān)系混亂,部門之間對于同樣問題的解讀和執(zhí)法標準不一的問題,都能得到很好的解決。

“雙隨機、一公開”有效解決了“燈下黑”的問題。行政權(quán)力是來源于人民的,必須為了人民的利益服務。因此,要把促進公民權(quán)利實現(xiàn)、增進老百姓福利作為行政執(zhí)法的根本宗旨。監(jiān)管部門對執(zhí)法結(jié)果的處置一直諱莫如深,由于事中、事后監(jiān)督機制不健全,讓群眾產(chǎn)生過多的猜疑。執(zhí)法者也存在燈下黑和暗箱操作的問題。群眾滿意度的體現(xiàn)就是要公開透明的執(zhí)法,讓執(zhí)法能在陽光下運作,讓群眾來監(jiān)督整個執(zhí)法過程,因此,及時公布查處結(jié)果是解決燈下黑問題的重要手段。

深圳雖然多年來在行政執(zhí)法改革上走在全國前列,但行政執(zhí)法領(lǐng)域的亂象還說不上得到完全遏制。況且,深圳錯綜復雜的城市形態(tài),給行政執(zhí)法帶來了更多的“梗阻”。李總理吹響的號角,無疑是深圳改進行政執(zhí)法制度的契機。如何祛除自身行政執(zhí)法體制中的“毒瘤”,如果繼續(xù)爭當城市治理的標桿,深圳不容錯過!

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