湖南省地質環境監測總站
全國地質環境監測能力建設
一、地質環境監測機構基本情況
湖南省地質環境監測機構由湖南省地質環境監測總站(隸屬湖南省國土資源廳)、7個市級監測站、15個縣級監測站共23個監測站,形成省、市、縣三級地質環境監測 *** ,從業共計211人(見表)。
湖南省地質環境監測機構及隊伍現狀表
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續表
湖南省地質環境監測總站前身為1984年經湖南省地質礦產局批準成立的“湖南省水文地質、環境地質總站”與省 *** 1985年批準成立的“湖南省遙感中心”,為一個班子、一套人馬、兩塊牌子的綜合性科研單位。原隸屬湖南省地質礦產廳,2000年成建制劃入湖南省國土資源廳。主要從事公益性、基礎性、戰略性工作,是湖南省國土資源管理部門的業務承擔機構和技術支撐單位。主要職責是:負責組織實施全省地質環境調查與監測工作規劃、計劃;承擔地質災害的調查評價、監測、綜合研究和預警預報;組織全省地下水環境監測;承擔全省地質遺跡保護與建設工作;負責全省地質環境監測信息系統的管理、維護和使用;負責全省礦山地質環境和城市地質環境調查;參與國土資源調查、國土動態監測、國土資源規劃、遙感技術應用。為 *** 制訂國土資源規劃、管理、保護和合理開發利用決策提供科學依據。并負責對全省8個地市監測站進行業務指導、協調和技術指導。
總站技術人員涉及地質、環境、水文、工程、遙感、規劃等17個專業,現有教授級高級工程師5人、高級工程師23人、工程師23人、助理工程師33人。擁有國土資源部頒發的地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、監理“四甲”資質,水工環地質調查、遙感地質勘查甲級資質,固體礦床勘查、液體礦床勘查、測繪資格乙級資質。具備水工環地質調查,遙感地質勘查,固體礦產勘查、液體礦產勘查、測繪等工作能力。并于2005年通過了ISO9001質量體系認證。
從左至右:副站長趙世華、副站長陳平、黨委書記劉湘滇、站長徐水輝、總工程師余德清、副站長李貴仁
二、監測網點建設情況
目前,全省在地下水、地質災害兩個方面展開環境監測工作。
(一)地下水監測網點建設
全省現有地下水環境監測分站6個,其中長沙、岳陽、邵陽、韶山站為總站直屬站,郴州、湘潭站為代管站。目前,全省實有監測點96個。其中,國家級點11個、省級點55個、地區級點30個,總控制面積1459km2。在96個監測點中有91個點為水位監測點,其中,國家級11個、省級50個、地區級30個;水質監測點共21個,其中,國家級6個、省級12個、地區級3個;泉水監測點共3個,其中,省級2個、地區級1個。目前,所有監測點均采用人工監測,水位、水溫、流量監測點頻率為每月6次,水質監測為每年豐水、枯水期各1次。
(二)地質災害監測 *** 建設
2000年以來,每年都開展汛期地質災害巡查和國土資源大調查中的地質災害調查區劃工作。2008年,湖南國土資源廳在全省122個縣(市、區)建立了較為完整的地質災害群測群防 *** ,建成群測群防監測點7531個;建立的地質災害預警指揮管理 *** 從省廳已經延伸至2421個鄉(鎮)國土所。該 *** 現有20位省廳及處室領導、64名市局級監測責任人、742名縣局級監測責任人、4367名鄉鎮級監測責任人,共計5193名監測責任人。該 *** 在2004年汛期開始運行,經過5年汛期檢驗和不斷鞏固完善,發揮了重要的防災減災作用。
工作人員在監測現場
(三)礦山地質環境監測 *** 建設
目前,全省已設立了1743個礦山環境監測網點,制訂了監測方案,確定了1743個監測人員,初步建立了礦山環境監測制度,并實行了半年報告制度。
三、監測裝(設)備配備現狀
湖南省地質環境監測總站用于地質環境監測工作的設備相對較為齊全,有汽車10臺(其中,越野車6臺、小轎車2臺)、攝像機10臺、GPS 30臺、中轉臺3臺、全站儀2臺、電腦246臺(其中,70臺為2003年購置)、繪圖儀2臺、輸入與輸出設備71臺。另外,還有MapGIS用戶 *** 狗一只、衛星數據接收系統1套,且大部分設備運行良好。另外,市級國土資源局均有省廳統一配備的用于地質環境監測的車輛1輛,共14輛。
四、信息化建設情況
(一)地下水信息化建設系統
已將20多年的監測數據全部錄入地下水動態監測管理系統,形成了一套完整的監測數據庫,為及時查閱各點各年度的水位、水溫動態變化情況提供了方便。
(二)礦山地質環境信息系統
2007年總站自主研發了一套礦山地質環境信息管理系統,包括省、市、縣及野外版4個版本,可以隨時查詢各個礦山地質環境的相關資料,目前已正式投入使用。
(三)地質環境空間數據庫建設
目前,已有86個縣(市、區)開展地質災害數據庫建設,通過驗收并提交成果的有67個。
(四)地質災害管理信息平臺建設
2005年開始軟件開發,預計在2009年汛期投入測試。平臺包括地質災害防治綜合管理系統、地質災害氣象預報預警系統、地質災害編輯管理系統、地質災害三維分析演示系統、氣象數據采集系統及會商決策系統等模塊。主要面對國土資源部門內部使用。
五、主要監測成果和服務
2003年,遙感技術的應用首次拓展到了國土資源土地動態監測方面。總站從全國38家競標單位中脫穎而出成為5家中標單位之一,承擔了“呼和浩特、唐山、株洲等城市的土地利用動態遙感監測”,為國土資源管理提供了快捷、及時的業務支撐,為土地利用總體規劃修編提供了現實性、準確性的基礎數據。
湖南省地質災害管理信息綜合平臺
2006年開始組織開展全省礦山地質環境調查評價工作,在全省6000座生產礦山及部分閉坑礦山開展野外調查與專題評價,目前野外調查已完成,并已提交了株洲、婁底、常德、湘西4個市(州)的成果資料,同時建立了數據庫。
錫礦無證開采點礦山環境遙感監測圖像
2006~2007年,總站承擔了郴州-耒陽礦集區礦山開發多目標遙感調查與監測試點工作,調查區內礦業開發違法用地、亂采亂挖現象,為國土資源管理部門執法監督檢查提供動態資料,有利于整頓礦業開采秩序,規范礦業開采行為。2008年又承擔了張家界、花垣、金竹山、河路口、新田嶺與新生煤礦6個重點礦區的礦山開發多目標遙感調查與監測工作。2008年利用遙感圖像開展了湘東南礦區礦山地質環境動態監測工作。
2007年,總站再次將遙感技術成功地應用到第二輪土地詳查工作中,為省廳爭取到了全省土地詳查遙感圖像制作工作。同時,還承擔了15個縣(市、區)的遙感土地詳查工作,充分發揮了遙感技術的領先優勢。
2007~2008年,承擔了武漢市土地執法監察工作,拓展了遙感技術應用領域。另外,利用多時相遙感圖像開展了洞庭湖地區生態農業地質調查、長江流域基礎地質與環境遙感調查與監測工作,為環境保護監察工作探明了新 *** 。
2004~2008年,與省氣象臺聯合開展了地質災害預警預報工作,發布各類地質災害預警預報產品上百期次,手機短信40萬余條,發揮了顯著的防災作用;2006年編制的《湖南省地質災害防治規劃(2005—2020年)》為省 *** 依法防治地質災害提供了科學的依據;2003~2008年編寫的《湖南省地質環境公報》、《湖南省重大地質災害應急預案》、《湖南省部分城市地下水水情通報》,為湖南省經濟社會發展提供了公益 *** ;《湖南省礦山地質環境影響評估技術規范》為省級地方標準,是湖南省之一個地質環境領域內的地方標準;省廳編制的《湖南省礦山地質環境恢復治理驗收標準》、《湖南省礦山地質環境恢復治理驗收辦法》,有效地保護了全省礦山地質環境,落實了礦山地質環境治理備用金制度;2007年由省廳編寫的《湖南省地下水應急監測預案》有助于提高全省地下水污染事件應急監測和處置能力,有效預防和減輕地下水污染事件及對人民群眾生命造成的危害,保護地下水環境;2000年首次成功地申報了“張家界國家地質公園”,2003年向聯合國教科文組織成功申報了“張家界世界地質公園”。組織開展了1個世界級、6個國家級、10個省級地質公園的建設,編制了《湖南省地質遺跡名錄》。
六、法制建設
1.1997年頒布了《湖南省地質災害防治管理辦法》;
2.2002年頒布了《湖南省地質環境保護條例》、《湖南省地質公園申報審批辦法》;
3.2004年頒布了《湖南省地質環境保護項目資金管理暫行辦法》、《湖南省地質環境保護項目管理暫行辦法》、《湖南省礦山地質環境治理備用金管理暫行辦法》;
4.2005年發布了《湖南省人為活動引發地質災害治理責任認定管理暫行辦法》;
5.2006年發布了《礦山地質環境影響評估技術規范》;
6.2007年發布了《湖南省礦山地質環境恢復治理驗收辦法》(試行)、《湖南省礦山地質環境恢復治理驗收標準》(試行)。
項目實施方案及計劃
為了圓滿完成某項重要工作、活動,增強工作、活動推進落實的指導性、計劃性、系統性和規范性,常常需要秘書人員制定全面、詳細、明確的 實施方案 。下面是我為大家整理的項目實施方案及計劃,一起來看看吧!
項目實施方案及計劃一
為貫徹落實全市"項目建設年"活動安排部署,充分發揮項目建設在加快發展速度、加快產業轉型、加快民生改善中的重要作用,根據《株洲市人民 *** 辦公室關于印發株洲市項目建設年活動實施方案的通知》(株政辦函〔20____ 〕6號文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標
充分調動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設環境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發展的重大項目,實現儲備項目的滾動開發,重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目,實現早日竣工投產達效,確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金,著力用好國家政策,拓寬融資 渠道 ,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點
一做實項目前期工作。各級各部門要對"十二五"項目庫和各部門專業項目庫逐一進行落實,抓緊規劃論證,完善相關條件,做好項目可行性研究 報告 ,明確項目選址,落實土地預審,開展環境和節能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發一批。搶抓長三角、珠三角產業轉移、長株潭"退二進三"戰略和沿海發達地區新一輪產業發展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設條件具備,能夠指導"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
二全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任,加強部門聯動,協助辦理立項、征地、報建等相關手續,推進項目集中開工,重點解決一批重大建設項目存在的突出問題,積極參與"銀企對接會"活動,籌措項目建設資金,積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。
三強化要素保障。堅持節約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業發展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設,引導鼓勵各類資金投入十大產業項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創四化"建設。
四積極參與全市"鄉鎮項目投資競賽"活動。組織各鄉鎮全方位、多領域爭項目引資金,提高全縣鄉鎮固定資產投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產投資統計辦法,著重從固定資產投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉鎮項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉鎮,掀起我縣新一輪項目建設 *** 。
三、工作步驟
一前期準備階段(20____ 年1-2月)
組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單,制定工作方案,成立工作機構。
二組織實施階段(20____ 年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動,實施重大項目月調度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上2017年最新建設項目實施方案 范文 2017年最新建設項目實施方案范文。
2.4月份參與全市"現場集中辦公月"活動,集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大項目現場 經驗 交流會"活動。
4.6月份參與全市"項目現場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動,促進銀行與企業深度對接,籌措項目建設資金。
6.8月份組織"'三個十'工程攻堅戰"活動,推進全縣十大設施、十大產業項目和十大民生事業項目建設。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動,集中解決每月項目調度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動,將開發儲備的重大項目進行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。
三 總結 表彰階段(20____ 年2月)
召開總結表彰大會。總結經驗,研究建立持續推進項目建設長效機制。
四、保障 措施
一加強領導,提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導,成立株洲縣項目建設協調領導小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委、常務副縣長任常務副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣 *** 辦、縣監察局、縣發改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局,由縣發改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組":即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度,集中一切力量開展招商引資和項目建設,形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目,想方設法引項目,千方百計上項目,集中精力抓項目,掀起項目建設新 *** 。
二強化服務,優化環境。一是進一步優化行政審批流程,壓縮審批時限,推進集中辦理和網上審批。二是強化項目調度和服務,全面了解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設,實現重大項目日監控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限。縣直相關部門要對現有的項目辦理制度和規定進行研究和梳理,按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則,在不違反國家及省、市有關政策和規定的前提下,盡力為基層和企業"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
三健全機制,嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協調服務機制。將全縣重大項目納入常態管理,建立聯席會議制度、縣級領導聯系項目制度和項目聯絡員制度,定期召開項目建設工作協調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制,實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制",服務單位每周不少于1次到項目建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度,每季度對項目工作進展情況進行通報,對全縣重點項目進行考核,考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制。縣財政部門要安排專項資金,用于縣重大建設項目和前期項目工作。
項目實施方案及計劃二
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神,統籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,促進新農村建設和城鄉統籌發展,根據和省國土資源廳《轉發國土資源部關于開展土地整治規劃編制工作的通知》( 國土資耕發[20____ ] 號)和市國土資源局的文件精神,結合 的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉統籌發展和新農村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優化城鄉用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態環境為重點,統籌安排土地開發整理復墾等土地整治活動,協調好土地整治與耕地保護、產業發展、城鄉建設和生態建設的關系,促進我區經濟社會科學發展和跨越式發展。
二、編制原則
1、依法依規科學規劃。以《土地管理法》等有關法律法規為依據,細化和落實《 區土地利用總體規劃(20____ -2020年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規劃的全面實施。
2、促進城鄉統籌發展。圍繞協調推進城鎮化和新農村建設的總體要求,以土地整治與城鄉建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產能力,促進土地節約集約利用,改善農民生產生活條件,發揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協調。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經濟社會發展要求和土地整治潛力,統籌安排全區土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協調,做好與城鄉規劃、區域規劃、行業規劃等相關規劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務
土地整治規劃以20____ 年為規劃基期,2020年為規劃期,提出2015年階段性目標。規劃數據以第二次土地調查及土地變更調查數據為基礎,并與土地利用總體規劃基礎數據相銜接。
1、全面評價上一輪規劃及相關工作情況。全面總結u
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果,結合規劃編制重點,做好補充調查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規模、質量、條件和空間分布,農村建設用地整治及其節約土地的規模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉統籌發展、土地整治與農業發展、土地整治與生態環境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產能核心區和戰略后備區建設、基本農田集中區建設、城鄉經濟社會一體化發展示范區建設,科學劃定土地整治重點區域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃u
6、制定保障規劃實施的政策措施。包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創新。
7、推進土地整治規劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調成果,與同級土地利用總體規劃數據庫建設相銜接,推進土地整治規劃數據庫的建設,實現規劃成果疊加上圖、動態更新。
四、規劃成果
1、規劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰略和目標,土地整治規模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區域、重點工程,資金安排與效益分析,環境影響評價,規劃實施保障措施等。
2、規劃說明。簡述規劃編制的背景,說明規劃目標任務、重點區域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據,以及規劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規劃圖,以及土地整治重點區域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規劃專題圖。以基期年土地利用現狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規劃圖相一致。
4、規劃附件。包括規劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規劃數據庫。按照國家規定的數據庫標準建設。
五、工作步驟及時間安排
(一)準備工作(20____ 年4月)。制定規劃編制工作方案;成立規劃編制工作小組;收集整理相關規劃編制的文件、規程和標準。
(二)調查分析(20____ 年5月)。以鄉鎮為單元,收集自然資源條件、經濟社會狀況、生態環境狀況、土地利用現狀等基礎資料,必要時進行實地核查,分析評價土地整治條件和潛力。
(三)擬定方案(20____ 年6月)。在土地整治潛力評價和重大問題研究的基礎上,明確土地整治戰略和目標,根據土地利用總體規劃和當地經濟社會發展要求等,提出土地整治方案。
(四)協調評審論證(20____ 年7月)。采取多種方式廣泛征求公眾意見,組織有關部門、專家對規劃供選方案進行論證。綜合各方面意見,修改完善規劃成果。
(五)評審報批(20____ 年8月)。規劃成果經區人民 *** 審核同意后,報市國土資源局審批規劃編制實施方案規劃編制實施方案。
六、工作組織
(一)成立規劃編制領導小組。 土地整治規劃編制,由分管國土資源工作的 *** 領導為組長,區國土、發改、農牧、財政、水利、住建、環保及各鄉鎮 *** 負責人為成員。領導小組負責協調規劃編制中重大問題,做好與相關規劃的銜接。
(二)成立規劃編制工作小組。工作小組由國土資源分局局長和分管副局長分別擔任組長和副組長,整理中心、地籍、耕保、財務、登記中心等股室主要負責人為成員,具體承擔規劃的編制組織工作。
項目實施方案及計劃三
為認真貫徹落實《____ 省人民 *** 關于加強推進村莊規劃工作的意見》(云政發【20____ 】143號)、《____ 市人民 *** 辦公室關于加快村莊規劃編制工作的通知》(____ 府辦明電【20____ 】97號)和《____ 縣人民 *** 辦公室關于印發____ 縣村莊規劃編制工作實施方案的通知》(____ 政辦發【20____ 】101號)文件精神,切實做好村莊規劃編制工作,結合____ 鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,按照統籌城鄉、整體推進、優化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規劃編制步伐,提高村莊規劃編制水平,把全鎮農村規劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環境優美的現代化社會主義新農村。
二、基本原則
(一)堅持科學規劃原則。科學確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規劃、小城鎮規劃、重大基礎設施規劃、地質災害防治規劃以及產業發展規劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農民意愿,維護農民合法權益,確保規劃符合農村實際,方便農民生產生活。
(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農戶選擇符合當地實際的建筑風格和建設戶型,實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮周邊、公路沿線等區域集中規劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續發展原則。按照促進農村經濟社會發展、改善農村人居環境要求,結合當地經濟社會發展現狀和自然環境、資源分布實際,統籌考慮近期建設和遠期發展的關系,建設發展與環境保護的關系,保護耕地,集約節約利用土地,合理規劃布局。
三、目標要求
到20____ 年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20____ 年12月底前完成2個行政村總體規劃和30個自然村建設規劃編制、報批工作,20____ 年底前完成1個行政村總體規劃和20個自然村建設規劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規劃政策。
1、村莊規劃包括整治和建設兩部分,在鎮總體規劃指導下實施,規劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發展等規劃相銜接,對村莊的性質定位、人口和利用規模、產業布局與發展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規劃。
2、村莊規劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農田。
3、村莊規劃要因地制宜,實事求是,結合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容,立足整治環境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設畜廄,配套建設農村公共服務設施,整治農村人居環境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規劃,可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規劃編制工作由鎮人民 *** 牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:2000,部分村莊采用衛星圖片進行現狀圖采集。
(三)搞好宣傳發動。充分發揮村民代表大會的作用,讓村民參與規劃,特別是規劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規劃的針對性和時效性。規劃經報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執行規劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規宣傳活動,普及村莊規劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監督村莊規劃工作。
(四)完善規劃內容、提高規劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規劃圖和總體規劃編制 說明書 )編制總體規劃,自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規劃圖、住房建筑方案圖和建設規劃編制說明書)編制建設規劃。同時,盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》,確保村莊規劃工作達到規范要求,真正體現民族民居特色。在村莊規劃編制過程中,必須結合實際,按照村莊規劃編制工作目標任務,把各個村莊規劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規劃編制,形成以規劃設計單位為主,鎮、村委會、自然村積極配合的工作格局,優質、高效完成村莊規劃編制工作。
(五)抓好規劃評審。嚴格執行《云南省村莊規劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮人民 *** 審核,由縣人民 *** 批準;自然村建設規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮人民 *** 批準。
(六)加強規劃成果管理使用。村莊規劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮)規劃檔案管理電子信息系統,充分發揮規劃的引導、調控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為確保村莊規劃編制工作順利推進,鎮人民 *** 決定成立____ 鎮村莊規劃編制工作協調領導小組,組成人員如下:
組 長:____ 鎮長
副組長:____ 人大主席
成 員:____ 辦公室主任
____ 鎮村建所所長
____ 大河國土分局局長
____ 鎮林業站站長
____ 鎮環境保護所所長
____ 鎮扶貧辦主任
____ 大河財政所副所長
____ 村委會總支書記
領導小組下設辦公室在鎮村建所,由____ 同志擔任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部,具體負責鎮村莊規劃編制工作業務指導、計劃任務分配和落實。鎮人民 *** 作為村莊規劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則,村莊規劃工作經費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮人民 *** 自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規劃編制隊伍建設,以鎮村建所干部為主,新農村指導員和大學生村官為輔,通過現場指導和組織技術培訓等形式,增強規劃編制技術力量,提高規劃編制技術人員業務素質。
(四)強化規范管理。按照“規劃一步到位,建設量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規劃編制工作規范管理,切實維護規劃的嚴肅性。
(五)嚴格監督檢查。鎮人民 *** 將村莊規劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容,對村莊規劃編制工作進行監督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規劃目標任務的,將按規定進行行政問責。
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酃峰,又名斗笠峰,后改名為神農峰,為湖南省之一高峰,海拔約2212.5米。位于湖南省株洲市炎陵縣東南部下村鄉酃峰村景區與梨樹洲景區內,是井崗山重要的組成部分。
擴展資料
酃峰位于湖南省炎陵縣策源鄉梨樹洲景區的東南、湘贛兩省分界處。酃峰又叫神農峰與江西南風面并立于羅霄山脈中段、萬洋山北段之西北坡、南嶺山脈北麓,為南嶺山地向湘中丘陵過渡的邊緣地帶,屬中山地貌。同南嶺山脈的萬洋山為主體組成,海拔1000米以上的山峰有103座、山體呈南北走向,地勢較低,但山巒重疊,地勢險峻,溝谷縱橫。
參考資料來源:百度百科—酃峰
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新華網湖南頻道9月6日電 湖南省物價局制定的房地產測量服務有關收費標準日前出臺并于9月份開始正式施行。施行期為2年的新標準不僅在房屋交易過程中更具有可操作性,而且減輕了建設單位和房屋權利人在報批、辦證過程中的費用負擔,對房地產業構成利好。
新標準規定房屋分戶圖測量收費:長沙、株洲、湘潭三市城區,住宅為0.8元/平方米(經濟適用房、集資建房減半計收)、商業樓用房為1.2元/平方米、多功能綜合樓用房為1.6元/平方米;其他市州城區及各市州所屬縣城、城鎮,由各市州物價局根據當地實際,按照上述同類收費標準,在上下浮動幅度不超過15%的范圍內確定具體標準。新建商品房由開發單位委托測量的,測量費由開發單位承擔,不得轉嫁給購房戶。如果交易當事人對產權證書上的測繪面積產生異議,委托具備資質的測繪機構復測。測繪結果誤差在±1%(含1%)以內的,測繪費用由要求復測的委托人支付;測繪結果誤差超過±1%的,費用由原測繪機構支付。
此外,新標準規定相關單位或個人自愿購買的測量成果利用收費標準為:房產分幅平面圖50元/幅;房產分層分戶平面圖40元/幅等。地籍測繪收費:按不超過國家測繪局有關文件規定標準的75%執行。建筑用地拔地定樁收費:每件(4點)不超過1600元。建筑物放線收費:每件不超過1600元。經市(州)人民 *** 批準建立房地產管理地理信息系統的城市,可向委托房屋測量上圖者收取每棟100元上圖費。新建商品房或未建立房地產管理地理信息系統的,不得收取上圖費。