長(zhǎng)春市房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法(2020修正)
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪管理吉林省長(zhǎng)春市測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定頒布時(shí)間，規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪行為吉林省長(zhǎng)春市測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定頒布時(shí)間，維護(hù)房屋所有權(quán)人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，為房屋產(chǎn)權(quán)登記提供準(zhǔn)確的資料，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市市區(qū)房產(chǎn)測(cè)繪及其管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱房產(chǎn)測(cè)繪，是指房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)依照國(guó)家房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)量和繪制房產(chǎn)圖的行為。第四條 房產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平和有償服務(wù)的原則；測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映測(cè)繪房屋的自然狀況。第五條 長(zhǎng)春市住房保障和房屋管理部門是本市房產(chǎn)測(cè)繪的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)測(cè)繪的統(tǒng)一管理工作。第二章 房產(chǎn)測(cè)繪內(nèi)容第六條 房產(chǎn)測(cè)繪的基本內(nèi)容包括：房產(chǎn)平面控制測(cè)量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)圖繪制和房產(chǎn)面積測(cè)量等。第七條 房產(chǎn)平面控制測(cè)量應(yīng)當(dāng)遵循從整體到局部、從高級(jí)到低級(jí)、分級(jí)布網(wǎng)的原則。第八條 房產(chǎn)調(diào)查包括下列內(nèi)容：
(一) 房屋所有人姓名或名稱；
(二) 產(chǎn)別和產(chǎn)權(quán)來源；
(三) 房屋坐落、結(jié)構(gòu)、層數(shù)及所在層數(shù)；
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(四) 房屋建成年份、用途；
(五) 墻體歸屬；
(六) 房屋權(quán)屬界線；
(七) 其吉林省長(zhǎng)春市測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定頒布時(shí)間他需要調(diào)查的事項(xiàng)。第九條 房產(chǎn)圖分為房產(chǎn)分幅平面圖(以下簡(jiǎn)稱分幅圖)、房產(chǎn)分丘平面圖(以下簡(jiǎn)稱分丘圖)、房產(chǎn)分戶平面圖(以下簡(jiǎn)稱分戶圖)。第十條 分幅圖是指按照規(guī)定比例將全市按矩形編號(hào)分割成的若干幅平面圖。
分幅圖應(yīng)當(dāng)注明行政境界、街路、丘界、房屋及附屬設(shè)施、房屋圍護(hù)物等涉及房屋權(quán)屬要素以及房屋權(quán)屬有關(guān)的地理名稱。
分幅圖應(yīng)當(dāng)使用本市獨(dú)立平面坐標(biāo)系。第十一條 分丘圖是分幅圖的局部圖，是繪制房屋產(chǎn)權(quán)證附圖的基本圖。
分丘圖上除表示分幅圖的內(nèi)容外，還應(yīng)表示房屋權(quán)界線、界址點(diǎn)點(diǎn)號(hào)、窯洞使用范圍、挑廊、陽(yáng)臺(tái)、建成年份、用地面積、建筑面積、墻體歸屬和四至關(guān)系等。第十二條 分戶圖是指以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位，表示房屋權(quán)屬范圍的細(xì)部圖。
分戶圖應(yīng)當(dāng)包括本戶房屋所在地的地名及門牌號(hào)、丘號(hào)、棟號(hào)、所在層數(shù)、戶號(hào)或室號(hào)、房屋權(quán)界線、樓梯和走廊等公用部位、房屋邊長(zhǎng)、毗連房屋墻體歸屬以及進(jìn)戶門以內(nèi)的房屋建筑面積。第十三條 房產(chǎn)測(cè)繪面積包括房屋建筑面積、使用面積、產(chǎn)權(quán)面積、公用建筑面積，其計(jì)算 *** 按照國(guó)家房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范執(zhí)行。第十四條 房產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的測(cè)繪計(jì)量器具，并執(zhí)行有關(guān)計(jì)量器具管理法律、法規(guī)的規(guī)定。第十五條 房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取測(cè)繪費(fèi)用。
房產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)用由測(cè)繪申請(qǐng)人承擔(dān)，有責(zé)任人的，由責(zé)任人承擔(dān)。第三章 房產(chǎn)測(cè)繪程序第十六條 新建、改建、擴(kuò)建和翻建房屋辦理房屋所有權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪。
已經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證的房屋，未配有分丘、分戶圖的，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移、變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家房產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范進(jìn)行測(cè)繪。第十七條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪的，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪，不申請(qǐng)測(cè)繪的，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理房屋所有權(quán)登記。第十八條 房產(chǎn)測(cè)繪人員從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪工作證，房屋所有人或者其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其提供方便；任何單位和個(gè)人不得妨礙房產(chǎn)測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)。第十九條 申請(qǐng)人或其它利害關(guān)系人對(duì)測(cè)繪成果有異議的，應(yīng)當(dāng)書面提出具體異議理由。房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新指定測(cè)繪人員進(jìn)行復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)結(jié)果為最終結(jié)果。第二十條 房產(chǎn)測(cè)繪成果由房產(chǎn)測(cè)繪行政主管部門確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)的測(cè)繪成果是房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。第二十一條 由于申請(qǐng)人或利害關(guān)系人提供有關(guān)測(cè)繪資料有誤造成測(cè)繪成果失實(shí)的，由申請(qǐng)人或利害關(guān)系人承擔(dān)法律責(zé)任。第四章 房產(chǎn)測(cè)繪成果及利用第二十二條 房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋簿冊(cè)、數(shù)據(jù)和圖表等測(cè)繪成果科學(xué)分類、立卷、歸檔、保管，并建立健全房產(chǎn)測(cè)繪成果管理制度，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、方便地提供使用。第二十三條 房產(chǎn)測(cè)繪成果是指房產(chǎn)簿冊(cè)、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等。房產(chǎn)測(cè)繪成果管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 房屋所有人或者其他權(quán)利人可以按照有關(guān)規(guī)定使用房產(chǎn)測(cè)繪成果；使用保密房產(chǎn)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)持有房產(chǎn)測(cè)繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件，并按照保密管理有關(guān)規(guī)定使用。
我國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的分類和業(yè)務(wù)范圍有哪些?
測(cè)繪資質(zhì)的分類
測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍
國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。
2014年7月1日，國(guó)家測(cè)繪地理信息局以國(guó)測(cè)管發(fā)〔2014〕31號(hào)印發(fā)修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請(qǐng)與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。
擴(kuò)展資料
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。
第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。
第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對(duì)人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。
參考資料來源：百度百科-測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
吉林省測(cè)繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。第三條 省測(cè)繪局是省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、州，縣(市、區(qū))人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照法定職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)支持測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，推廣使用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平的提高。
對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步研究和成果轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第五條 任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)第六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)。
本條例實(shí)施前未采用全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)的測(cè)繪成果提供使用時(shí)，提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所采用的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)予以說明。第七條 測(cè)繪項(xiàng)目確有必要采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的，須經(jīng)省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)報(bào)應(yīng)在接到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)完成。第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國(guó)家重大工程建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，須經(jīng)省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)報(bào)應(yīng)在接到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)完成。
省內(nèi)中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，須經(jīng)所在地市、州人民 *** 測(cè)繪行政主管部門自接到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門接到建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的申清后，應(yīng)在10日內(nèi)作出決定。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第九條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門依法做好本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制工作。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪按照下列規(guī)定進(jìn)行定期更新：
(一)基礎(chǔ)地理信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充現(xiàn)勢(shì)性資料；
(二)全省統(tǒng)一布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)復(fù)測(cè)改造周期不超過10年；
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本地形圖更新周期不超過5年，其他地區(qū)不超過15年；
(四)縣級(jí)以上人民 *** 確定的局部重點(diǎn)地區(qū)；根據(jù)需要及時(shí)更新。第十一條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制以測(cè)繪為目的的全省衛(wèi)星遙感資料購(gòu)置與航空攝影計(jì)劃，并組織實(shí)施。
未列入計(jì)劃并使用財(cái)政資金購(gòu)置衛(wèi)星遙感資料或者進(jìn)行航空攝影的部門和單位，應(yīng)當(dāng)事先征求省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門意見，并充分利用現(xiàn)有測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪。第十二條 建立數(shù)字吉林、數(shù)字城市、數(shù)字區(qū)域等全省或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十三條 使用已經(jīng)完成的國(guó)家或者省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的單位，不得擅自利用基礎(chǔ)測(cè)繪資料生成地理信息數(shù)據(jù)。第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第十四條 全省行政區(qū)域界線的測(cè)繪．按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門按照地籍測(cè)繪規(guī)劃，組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測(cè)繪工作。第十六條 房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍證書所附的土地權(quán)屬界址線圖或者房地產(chǎn)圖和房屋面積測(cè)算數(shù)據(jù)，必須按照國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施測(cè)繪。第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格與測(cè)繪市場(chǎng)第十七條 從事以空間定位技術(shù)、航空航天遙感技術(shù)、計(jì)算機(jī)和 *** 通訊技術(shù)等為主要手段，進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)采集、處理、加工和提供服務(wù)等測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須具有相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)。第十八條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門依照職權(quán)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)的審查、發(fā)證和監(jiān)督管理工作，并向社會(huì)公告。
測(cè)繪單位申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)的申報(bào)材料，經(jīng)市、州人民 *** 測(cè)繪行政主管部門確認(rèn)完整后，可由市、州人民 *** 測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)，也可由申請(qǐng)人直接向省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門申報(bào)。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
之一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲（特）級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見附件）。第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為吉林省長(zhǎng)春市測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定頒布時(shí)間：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪（含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量）。第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員吉林省長(zhǎng)春市測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定頒布時(shí)間；
（二）有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門委托的市（地）級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門。第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：
（一）符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；
（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；
（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
（七）測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料；
（十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說明理由。第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)＋順序號(hào)。
吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《吉林省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的決定(1997)
一、第九條之一款修改為：“省測(cè)繪工作主管部門負(fù)責(zé)編制全省測(cè)繪規(guī)劃。根據(jù)需要編制省內(nèi)局部地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)省計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)建立基礎(chǔ)測(cè)繪定期更新機(jī)制，基礎(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi)由測(cè)繪主管部門編制計(jì)劃，納入同級(jí) *** 基本建設(shè)投資預(yù)算和財(cái)政預(yù)算。”
原第二款變?yōu)榈谌睢６⒌谌粭l修改為：“測(cè)量標(biāo)志受國(guó)家保護(hù)，禁止下列有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：
（一）損毀或者擅自移動(dòng)地下或者地上的永久性測(cè)量標(biāo)志以及使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的；
（二）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的；
（三）在距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的；
（四）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能建筑物的；
（五）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志附著物的；
（六）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上測(cè)量標(biāo)志的；
（七）其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的。”三、第四十二條修改為：“對(duì)違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定，未取得《測(cè)繪資格證書》從事測(cè)繪活動(dòng)以及超過《測(cè)繪資格證書》范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的，由測(cè)繪工作主管部門責(zé)令其停止測(cè)繪活動(dòng)，沒收違法所得，可視其情節(jié)并處違法所得50％－－100％的罰款。”四、第四十三條修改為：“對(duì)違反本條例第十三條規(guī)定，涂改、轉(zhuǎn)借和 *** 《測(cè)繪資格證書》情節(jié)嚴(yán)重的，由測(cè)繪工作主管部門吊銷其《測(cè)繪資格證書》。”五、第四十五條修改為：“對(duì)違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定，拒交測(cè)繪成果目錄或副本的，由省測(cè)繪工作主管部門給予通報(bào)批評(píng)，并可停止向其提供國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪成果。”六、第四十六條修改為：“對(duì)違反本條例第二十五條規(guī)定，擅自復(fù)制、 *** 、轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的，由測(cè)繪工作主管部門給予通報(bào)批評(píng)，視其情節(jié)處以500元－5000元罰款。”七、第四十七條修改為：“有本條例第三十一條禁止的行為之一的，或者違反本條例第三十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”八、第四十八條修改為：“對(duì)違反本條例有關(guān)地圖編制出版管理的行為，依照《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。”
本決定自公布之日施行。
《吉林省測(cè)繪管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。
長(zhǎng)春市測(cè)繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理，保障本市測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪活動(dòng)及其管理，適用本辦法。第三條 長(zhǎng)春市規(guī)劃部門是本市測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本市測(cè)繪行政管理工作。
縣（市）測(cè)繪行政主管部門，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪管理工作，并接受市測(cè)繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、縣（市）人民 *** 有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的測(cè)繪管理工作，并接受同級(jí)測(cè)繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作。第四條 市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域測(cè)繪規(guī)劃。根據(jù)需要編制本行政區(qū)域局部地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第五條 測(cè)量標(biāo)志屬于國(guó)家所有，受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)，對(duì)損毀測(cè)量標(biāo)志行為有權(quán)制止、舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀測(cè)量標(biāo)志，不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地。第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)第六條 本市市區(qū)（雙陽(yáng)區(qū)除外）使用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和國(guó)家統(tǒng)一高程系統(tǒng)；地形圖的分幅和編號(hào)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 縣（市）、雙陽(yáng)區(qū)可以使用國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)、統(tǒng)一高程系統(tǒng)，也可以建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門審核，依照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。第八條 涉外的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)以及涉外建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的測(cè)繪，必須采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第三章 地圖第九條 編制單位編制本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域各類公開地圖（包括各種紙質(zhì)地圖、電子地圖、立體地圖，各種專業(yè)地圖），應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)測(cè)繪資格的單位承擔(dān)，并經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門審核后，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，不得編制各類公開地圖。第十條 本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域普通公開地圖，必須由專門地圖出版社出版；其他專題地圖，可由具有相應(yīng)資格的其他出版社出版。
出版前款規(guī)定各類公開地圖的，提交出版的單位和個(gè)人必須將樣圖報(bào)送市測(cè)繪行政主管部門審核，未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，不得交付出版。第十一條 生產(chǎn)、加工附有各類公開地圖圖形的產(chǎn)品，生產(chǎn)、加工單位和個(gè)人必須將產(chǎn)品附有的地圖圖形報(bào)當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門依法審核，并按照批準(zhǔn)的樣圖組織生產(chǎn)、加工。第十二條 發(fā)布附有各類公開地圖圖形廣告，必須經(jīng)當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的樣圖組織發(fā)布。
普通地圖、保密地圖、內(nèi)部地圖上禁止刊登廣告。第十三條 銷售者銷售的各類公開地圖以及附有各類公開地圖圖形的商品，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第四章 測(cè)繪市場(chǎng)第十四條 承擔(dān)測(cè)繪的單位，必須取得《測(cè)繪資格證書》。《測(cè)繪資格證書》分為四級(jí)，除甲級(jí)外，申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行初審，初審合格的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報(bào)省測(cè)繪行政主管部門核發(fā)《測(cè)繪資格證書》。第十五條 測(cè)繪單位承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得采取自行壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，擾亂測(cè)繪市場(chǎng)秩序。第十六條 測(cè)繪單位在本市承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持《測(cè)繪資格證書》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證、項(xiàng)目合同書到當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門登記后，方可進(jìn)行測(cè)繪。未辦理登記手續(xù)的，不得進(jìn)行測(cè)繪。第十七條 需要使用現(xiàn)狀地形圖的，應(yīng)當(dāng)使用已有的現(xiàn)狀地形圖，不得重復(fù)測(cè)繪編制。第十八條 測(cè)繪單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪任務(wù)的，必須執(zhí)行國(guó)家頒布的《城市測(cè)量規(guī)范》、《地籍測(cè)量規(guī)范》、《地形圖圖式》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)其他測(cè)繪任務(wù)的，必須執(zhí)行國(guó)家頒布的相應(yīng)規(guī)范、圖式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。第十九條 測(cè)繪單位提供的測(cè)繪產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品。
測(cè)繪任務(wù)在市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門登記的，由市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組織依法設(shè)置或者授權(quán)的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，加蓋“測(cè)繪驗(yàn)審專用章”；檢驗(yàn)不合格的，由測(cè)繪單位進(jìn)行修正或者重新測(cè)繪，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
