長(zhǎng)春市城市規(guī)劃管理若干規(guī)定(2004修正)
之一條 為了加強(qiáng)城市規(guī)劃的管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本規(guī)定。第三條 城市規(guī)劃工作是市、縣（市）、鎮(zhèn)人民 *** （以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市人民 *** ）的重要行政職能。
長(zhǎng)春市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作；長(zhǎng)春市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在各城區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的城市規(guī)劃管理工作。
縣（市）人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好城市規(guī)劃工作。第四條 城市規(guī)劃工作的經(jīng)費(fèi)（包括城市規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)和城市基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)等）應(yīng)當(dāng)納入城市人民 *** 的財(cái)政預(yù)算。第五條 城市規(guī)劃是進(jìn)行各項(xiàng)城市建設(shè)和實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃必須按法定程序編制和批準(zhǔn)；未經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得隨意更改或者廢止。第六條 編制城市規(guī)劃，實(shí)施城市規(guī)劃管理所涉及的各類(lèi)圖紙必須使用城市統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的基礎(chǔ)測(cè)繪資料。第七條 制定城市詳細(xì)規(guī)劃、審核建設(shè)工程項(xiàng)目涉及建筑日照間距的，由長(zhǎng)春市人民 *** 作出具體規(guī)定。第八條 重要的城市設(shè)計(jì)、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑工程設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、議標(biāo)或者征集的方式，由市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則組織選取；選取的方案，經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)議并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)城市人民 *** 批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的方案，任何單位或者個(gè)人都不得擅自改變。確需改變的，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法由長(zhǎng)春市人民 *** 制定。第九條 城市規(guī)劃管理實(shí)行《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書(shū)》制度。第十條 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的有效期限為六個(gè)月，逾期自行失效。需要繼續(xù)立項(xiàng)或者申請(qǐng)建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新申領(lǐng)。
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建設(shè)單位或者個(gè)人領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后滿(mǎn)二年未動(dòng)工建設(shè)的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自行失效。需要繼續(xù)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新申領(lǐng)。第十一條 出讓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)前，必須制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。未制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的國(guó)有土地使用權(quán)不得出讓。第十二條 以出讓、 *** 方式取得建設(shè)用地使用權(quán)的單位或者個(gè)人，必須持土地使用權(quán)出讓、 *** 合同申請(qǐng)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。第十三條 建設(shè)單位或者個(gè)人必須按照《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》確定的拆遷范圍內(nèi)要求拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物，不得擅自保留。第十四條 建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行放線(xiàn)。放線(xiàn)后建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)線(xiàn)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線(xiàn)。對(duì)符合規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)《建設(shè)工程定位驗(yàn)線(xiàn)合格通知書(shū)》；對(duì)不符合規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正，改正后重新申請(qǐng)驗(yàn)線(xiàn)。
建設(shè)單位取得《建設(shè)工程施工許可證》后方可進(jìn)行施工。第十五條 建設(shè)單位或者個(gè)人在建設(shè)工程竣工交付使用前，必須向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)劃要求的，核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書(shū)》；對(duì)不符合規(guī)劃要求的，書(shū)面通知建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行整改，整改后再申請(qǐng)驗(yàn)收。
建設(shè)工程竣工后，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)驗(yàn)收的，不得投入使用。第十六條 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的主體工程已經(jīng)完工并具備使用條件，附屬工程尚未完工，建設(shè)單位或者個(gè)人又確需辦理規(guī)劃驗(yàn)收的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審核同意，并簽訂附屬工程完成期限保證書(shū)，全額繳納附屬工程建設(shè)保證金后，方可辦理主體工程規(guī)劃驗(yàn)收。
附屬工程建設(shè)保證金是指附屬工程建設(shè)所需的總費(fèi)用。
附屬工程建設(shè)保證金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于附屬工程建設(shè)。第十七條 建設(shè)單位或者個(gè)人在約定期限內(nèi)完成附屬工程，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格的，返還保證金。在約定期限內(nèi)仍末完成附屬工程建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按照附屬工程完成期限保證書(shū)約定使用保證金委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)完成附屬工程。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格證包括哪些內(nèi)容
五證屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的先決條件，五證齊全，開(kāi)發(fā)商才可以開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售樓盤(pán)。
《竣工驗(yàn)收備案表》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格證》是辦理房產(chǎn)證的先決條件，只有通過(guò)通過(guò)竣工驗(yàn)收，樓盤(pán)才能交付使用，并辦理產(chǎn)證。
最后，通過(guò)竣工驗(yàn)收，交房的業(yè)主可以拿到“兩書(shū)”《
質(zhì)量保證書(shū)
》，《使用說(shuō)明書(shū)》
長(zhǎng)春市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例(2015修正)
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案的管理，發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的管理。
本條例所稱(chēng)城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案），是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。第三條 市、縣（市）建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案管理工作，其檔案業(yè)務(wù)受同級(jí)檔案主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好城建檔案管理的相關(guān)工作。第四條 市、縣（市）城建檔案管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)委托，負(fù)責(zé)下列城建檔案管理工作：
（一）接收和保管應(yīng)當(dāng)永久和長(zhǎng)期保存的城建檔案；
（二）收集和征集重要的城建檔案；
（三）采用現(xiàn)代科技手段修補(bǔ)、完善、管理城建檔案；
（四）編制各種檢索工具，開(kāi)展城建檔案的利用工作；
（五）監(jiān)督和指導(dǎo)城建檔案業(yè)務(wù)工作，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員；
（六）參加建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收；
（七）組織和參與城建檔案學(xué)術(shù)研究活動(dòng)；
（八）宣傳貫徹城建檔案工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（九）其他涉及城建檔案管理的工作。第五條 市、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全城建檔案管理機(jī)構(gòu)，確定必要的人員編制，統(tǒng)籌安排城建檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。第六條 對(duì)在城建檔案管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 報(bào)送、移交、接收第七條 下列城建檔案應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送或者移交：
（一）工業(yè)建筑、民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、城市防洪工程、抗震工程、人防工程（機(jī)密級(jí)以上的工程除外）等建設(shè)工程檔案；
（二）城市地下建（構(gòu)）筑物以及供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α㈦娦拧⒂芯€(xiàn)電視等各類(lèi)管線(xiàn)工程檔案及地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪成果檔案。軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線(xiàn)走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；
（三）建設(shè)系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案；
（四）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。第八條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)登記，并與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)。
相關(guān)部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)。第九條 建設(shè)單位編制建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度同步，保證建設(shè)工程檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。因建設(shè)單位提供虛假檔案，給利用單位或者個(gè)人造成損失的，由檔案提供單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出報(bào)送工程檔案的具體要求，并及時(shí)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。第十條 報(bào)送城建檔案應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）檔案資料應(yīng)當(dāng)是原件。依照有關(guān)規(guī)定可以報(bào)送副本或者復(fù)制件的，復(fù)制件上應(yīng)當(dāng)注明原件的保存處，并加蓋原件保存單位印章；
（二）建設(shè)工程文件、圖紙簽字不得使用鉛筆、圓珠筆等不具耐久性的書(shū)寫(xiě)工具；
（三）檔案資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、齊全、完整、字跡清楚、規(guī)格統(tǒng)一；
（四）建設(shè)工程竣工圖圖樣清晰，與工程實(shí)體相符，并加蓋竣工圖章；
（五）各種管線(xiàn)工程竣工圖應(yīng)當(dāng)以竣工測(cè)量成果為依據(jù)。
建設(shè)單位在報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目紙質(zhì)檔案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工程聲像、電子檔案一并報(bào)送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。第十一條 建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢(xún)并取得施工地段的地下建（構(gòu)）筑物、管線(xiàn)工程現(xiàn)狀資料；沒(méi)有現(xiàn)狀資料的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪，并及時(shí)將測(cè)繪成果報(bào)送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。第十二條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)預(yù)驗(yàn)收完畢。建設(shè)工程檔案符合要求的，出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件；不符合要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城建檔案管理機(jī)構(gòu)提出的要求補(bǔ)充、完善，并重新提請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收。
未進(jìn)行建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收或者預(yù)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
建設(shè)主管部門(mén)在辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)城建檔案管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件。
*** 投資主管部門(mén)組織或者委托組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由同級(jí)檔案管理部門(mén)組織工程檔案驗(yàn)收。
竣工驗(yàn)收單有測(cè)繪單位嗎
有。任何新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)都需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，而竣工驗(yàn)收單是由施工單位開(kāi)出的，受到驗(yàn)收單后才會(huì)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，因此該單據(jù)有測(cè)繪單位。竣工驗(yàn)收指建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，由投資主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)，對(duì)該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。
建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證怎么辦理
辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證需提交材料明細(xì)
建筑工程：
1、費(fèi)縣建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表（存檔）
2、建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證（存根）
3、建設(shè)工程定位放線(xiàn)測(cè)量報(bào)告、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線(xiàn)報(bào)告、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線(xiàn)確認(rèn)書(shū)；
4、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件，同時(shí)核驗(yàn)原件；
5、蓋有測(cè)繪資質(zhì)章的竣工勘驗(yàn)測(cè)繪報(bào)告（一層平面圖、總平面圖,總平面圖中標(biāo)注道路紅線(xiàn)建筑退讓、建筑間距及所有經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容）一份、容積率核算文件一份；
6、多角度拍攝的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景照片（含四個(gè)方向及周?chē)h(huán)境），并粘貼在A4紙上；
7、授權(quán)委托書(shū)和受委托人的身份證明；
8、建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；
9、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件復(fù)印件；
10、地使用權(quán)證和宗地圖復(fù)印件，出讓用地還應(yīng)提供土地出讓合同復(fù)印件；
11、經(jīng)批準(zhǔn)的平面規(guī)劃圖復(fù)印件及電子文件；
12、經(jīng)批準(zhǔn)的建筑施工圖電子文件（含建筑總平面圖、平立剖面圖）；
13、經(jīng)批準(zhǔn)的建筑單體方案效果圖；
以上材料均應(yīng)提供紙質(zhì)、電子版材料各一份。
人防工程竣工測(cè)繪資質(zhì)要求
具有工程測(cè)繪乙級(jí)以上資質(zhì)。根據(jù)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的公告，鐵路義烏站綜合交通樞紐工程竣工測(cè)繪的資質(zhì)要求為具有工程測(cè)繪乙級(jí)以上資質(zhì)。竣工測(cè)繪是建設(shè)工程項(xiàng)目完工后，規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收所需的技術(shù)資料，一般由具有國(guó)家測(cè)繪局認(rèn)可的測(cè)繪單位進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，管理部門(mén)依據(jù)測(cè)繪報(bào)告實(shí)地驗(yàn)證，符合設(shè)計(jì)的通過(guò)驗(yàn)收，頒發(fā)竣工驗(yàn)收合格證明。
