長春市道路和管線工程規劃管理辦法
之一條 為了加強本市道路和管線工程的規劃管理，科學合理地利用城市空間，完善城市基礎設施，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《吉林省城市規劃條例》和《長春市城市規劃管理若干規定》，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的道路包括城市規劃區域內除村屯道路以外的已建成的道路和規劃道路、橋梁、隧道及廣場等。
本辦法所稱的管線工程是指城市規劃區域內建設于地下或者地上的給水、排水、燃氣、電力、通訊、信息、熱力、消防等市政公用管線工程，以及油料、化工物料等特種管線工程。第三條 本市城市規劃區域內的道路和管線工程的新建、改建、擴建適用本辦法。第四條 市城市規劃行政主管部門負責本市城市規劃區域內道路和管線工程的規劃管理工作。有關部門應當按照各自職責，做好道路和管線工程的規劃管理工作。第五條 道路和管線工程建設應當符合城市規劃和市容景觀的要求。嚴格控制城市道路架空管線建設，現有的架空管線應當逐步埋入地下。道路和管線工程建設應當統—規劃，統籌兼顧，協調建設，同步實施。
需要依附城市道路建設的管線工程，應當按照先地下，后地上的施工原則，與城市道路建設同步進行。第六條 本市各有關部門或者單位應當依據城市總體規劃組織編制道路和管線專業系統規劃，由市城市規劃行政主管部門綜合協調后，報市人民 *** 審批。
城市詳細規劃的編制，應當與道路和管線專業系統規劃相協調。第七條 列入市政工程年度建設計劃的道路和管線工程，建設單位應當委托具有相應資質的規劃設計單位編制道路和管線工程綜合規劃，報市城市規劃行政主管部門審批。第八條 新建、改建、擴建道路或者管線工程需要征用土地的，建設單位應當向市城市規劃行政主管部門提出申請，市城市規劃行政主管部門應當于接到申請之日起15日內，對符合規劃設計條件的，核發建設用地規劃許可證并提出規劃設計要求；對不符合規劃設計條件的，書面答復建設單位。第九條 新建、改建、擴建道路或者管線工程需要征用土地的，建設單位應當向市城市規劃行政主管部門提出申請，市城市規劃行政主管部門應當于接到申請之日起15日內，對符合規劃條件的，核發道路或管線規劃設計條件通知書；對不符合規劃條件的，書面答復建設單位。第十條 建設單位申請建設用地規劃許可證須提供下列材料：
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（一）擬建道路或者管線工程項目申請報告；
（二）擬建道路方案圖或者管線路徑方案圖（要求使用長春市統一坐標系統和高程系統的比例尺為1：500或者1：1000的地形圖）。第十一條 建設單位應當委托具有相應資質的設計單位進行方案設計，方案設計完成后，建設單位應當到有關部門辦理會簽手續，再向市城市規劃行政主管部門申請核發建設工程規劃許可證。市城市規劃行政主管部門應當于接到申請之日起15日內，對符合規劃要求的，核發建設工程規劃許可證。第十二條 建設單位申請建設工程規劃許可證除本辦法第十條所列材料外還須提供下列材料：
（一）道路或者管線工程設計說明書；
（二）具有規定技術參數的道路或者管線工程設計方案圖紙和其電子文本；
（三）有關部門或者單位的會簽意見；
（四）有征用土地情形的，提供建設用地批準書；
（五）屬地下管線建設的，提供委托具有相應資質的測繪單位進行地下管線跟蹤測量的協議書；
（六）按照規劃要求，需要提供的其他有關材料。第十三條 建設單位在取得建設工程規劃許可證后，方可到有關部門辦理開工或者挖掘手續。第十四條 有下列情形之一的，應當在工程竣工后30日內到規劃行政主管部門辦理備案：
（一）突發漏水、漏氣、漏電等管線搶險工程；
（二）因工程施工需要，在施工工地范圍內設置，臨時管線；
（三）因農業生產需要，設置的越野管線；
（四）因其他突發事件，必須進行搶險搶修的道路或者管線工程。第十五條 建設單位應當按照建設工程規劃許可證的要求和核準的設計文件進行道路和管線工程建設，不得擅自變更；確需變更的，須經市城市規劃行政主管部門批準。第十六條 道路或者管線工程開工前，建設單位應當委托具有相應資質的測繪單位進行放線。放線后，建設單位應當向市城市規劃行政主管部門申請驗線，經驗線符合規劃要求的，核發道路或者管線工程驗線合格通知書；對不符合規劃要求的，責令其改正。改正后重新申請驗線。
長春市丁級測繪資質的審批辦理條件是什么？
一、在長春市辦理“丁級測繪資質的審批”需攜帶如下材料進行申請：
1.一般情況需提供：測繪成果保密管理制度材料(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
2.一般情況需提供：測繪成果及資料檔案管理制度材料(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
3.一般情況需提供：單位辦公場所證明(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
4.一般情況需提供：法定代表人的簡歷(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
5.一般情況需提供：法定代表人的任命或者聘任文件(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
6.一般情況需提供：技術人員的畢業證書(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
7.一般情況需提供：技術人員的勞動合同(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
8.一般情況需提供：技術人員的社會保險繳納證明(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
9.一般情況需提供：技術人員的身份證明(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
10.一般情況需提供：企業法人營業執照或者事業單位法人證書(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
11.一般情況需提供：任職資格證書(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
12.一般情況需提供：儀器設備所有權證明(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
二、本事項收費情況：
不收費
三、辦理時限
15個工作日
四、辦理地址
注：若你戶籍地所在行政區域的政務服務中心或公共服務中心不在所列網點內，請先電話咨詢戶籍地政務服務中心或公共服務中心。
網點名稱:九臺區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市九臺區長通路與福林大街交匯民生大廈 網點電話:0431-81367322 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:榆樹市政務服務中心 網點地址:榆樹市政務服務中心（榆樹市 *** 東南） 網點電話:0431-83835541 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:農安縣政務服務中心三樓 網點地址:吉林省長春市農安縣龍府廣場東側德彪街1616號 網點電話:0431-83279001 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:德惠市政務服務中心 網點地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網點電話:0431-87000815 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:長春市政務服務中心 網點地址:長春市普陽街3177號 網點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
吉林省測繪項目招標投標管理辦法
之一章 總 則之一條 為了規范測繪項目招標投標及其管理活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區域內的測繪項目招標投標及其管理活動，適用本辦法。第三條 測繪項目招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同發展改革部門負責對本行政區域內測繪項目招標投標活動的監督管理。
縣級以上人民 *** 住房和城鄉建設、水利、交通運輸、國土資源、農業、工業和信息化等有關部門按照各自職責做好測繪項目的招標投標管理工作。第五條 招標投標活動不受測繪項目所在地區或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區、本系統以外的測繪單位參加投標。第二章 招標和投標第六條 招標人是指依照本辦法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。第七條 招標人應當委托招標 *** 機構進行招標。招標人具備條件的，可以自行招標。第八條 下列測繪項目應當進行公開招標：
（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目；
（二）關系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目；
（三）使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪項目。第九條 下列測繪項目可以邀請招標：
（一）需要采用先進測繪技術或者專用測繪儀器設備，潛在投標人不超過5個的測繪項目；
（二）涉及知識產權保護的測繪項目；
（三）受環境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；
（四）法律、法規規定不宜公開招標的測繪項目。第十條 任何單位和個人不得將應當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他方式規避招標。第十一條 涉及搶險救災急需的測繪項目可以不進行招標。第十二條 應當招標的測繪項目，在招標時要具備以下條件：
（一）按照有關規定已獲得項目批準手續；
（二）項目所需的資金已經落實；
（三）項目所需的測繪基礎資料已經收集完畢；
（四）法律、法規規定的其他條件。第十三條 測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關規定執行。第十四條 應當招標的測繪項目，在招標公告發布前不少于5日，由招標人將招標方案按照項目管理權限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標的，招標人應當在省級公共信息網或者省級以上主要媒體上發布招標公告。
采用邀請招標的，招標人應根據測繪單位資質、業績、技術實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標。第十六條 招標公告或招標邀請書中應當載明下列內容：
（一）招標人的名稱和地址；
（二）招標測繪項目的內容、規模、實施地點和工期；
（三）對投標人的測繪資質、信譽和業績要求；
（四）招標項目資金來源、簡要技術要求及審批、核準或備案機關名稱；
（五）獲取招標文件的時間、地點和收費標準；
（六）招標人或招標 *** 機構項目聯系人的名稱、地址、電話、傳真、網址、開戶銀行及賬號等。第十七條 招標文件應當包括下列內容：
（一）投標人須知；
（二）經過批準的測繪項目任務書及有關文件；
（三）測繪項目說明書；
（四）投標人應當具備的測繪資質等級、業務范圍和有關的資信證明文件；
（五）簽訂承包合同的主要條款；
（六）提交投標文件的方式、地點和截止時間；
（七）測繪項目涉及保密的，應當具備的保密條件；
（八）開標、評標、定標的日程和評標標準及 *** ；
（九）其他需要的投標輔助材料；
（十）招標公告或投標邀請書。第十八條 招標人對已發出的招標文件進行澄清或修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改文件的內容為招標文件的組成部分。
招標人在招標文件發出后，不得擅自終止招標。
測繪項目備案所需資料及流程
測繪資質單位申請測繪地理信息項目備案時，應交驗下列證件和材料，并對備案材料的真實性負責：
（一）測繪資質證書副本；
（二）營業執照副本；
（三）項目負責人證明材料；
（四）測繪項目合同或指令性測繪項目計劃書；
（五）測繪項目技術設計書（測繪單位自主組織實施或研發的測繪項目的）（非必要）；
（六）國務院測繪行政主管部門的批準文件（外國的組織或個人來省測繪）（非必要）；
（七）測繪項目技術人員基本情況表（非必要）；
（八）技術人員作業證、身份證；
（九）測繪項目備案申報表（非必要）。
法律依據：
《企業經營范圍登記管理規定》第五條申請許可經營項目，申請人應當依照法律、行政法規、國務院決定向審批機關提出申請，經批準后，憑批準文件、證件向企業登記機關申請登記。審批機關對許可經營項目有經營期限限制的，登記機關應當將該經營期限予以登記，企業應當在審批機關批準的經營期限內從事經營。申請一般經營項目，申請人應當參照《國民經濟行業分類》及有關規定自主選擇一種或者多種經營的類別，依法直接向企業登記機關申請登記。
長春市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強測繪管理，保障本市測繪事業順利發展，促進測繪事業為經濟和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區域內的測繪活動及其管理，適用本辦法。第三條 長春市規劃部門是本市測繪行政主管部門，負責本市測繪行政管理工作。
縣（市）測繪行政主管部門，依法負責本行政區域內測繪管理工作，并接受市測繪行政主管部門的業務指導。
市、縣（市）人民 *** 有關部門，按照職責分工，負責本部門的測繪管理工作，并接受同級測繪行政主管部門的業務指導。
鄉、鎮人民 *** 負責本行政區內測量標志的保護工作。第四條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責編制本行政區域測繪規劃。根據需要編制本行政區域局部地區的基礎測繪和其他重大測繪項目，經同級人民 *** 批準，報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第五條 測量標志屬于國家所有，受國家法律保護，任何單位和個人都有保護測量標志的義務，對損毀測量標志行為有權制止、舉報。
任何單位和個人不得擅自移動、損毀測量標志，不得侵占永久性測量標志用地。第二章 測繪基準和測繪系統第六條 本市市區（雙陽區除外）使用相對獨立的平面坐標系統和國家統一高程系統；地形圖的分幅和編號，按國家有關規定執行。第七條 縣（市）、雙陽區可以使用國家統一坐標、統一高程系統，也可以建立一個相對獨立的平面坐標系統。建立相對獨立平面坐標系統的，應當先經市測繪行政主管部門審核，依照規定程序履行報批手續。第八條 涉外的開發區、保稅區以及涉外建設項目所進行的測繪，必須采用相對獨立的平面坐標系統。第三章 地圖第九條 編制單位編制本市行政區或者本市行政區某一區域各類公開地圖（包括各種紙質地圖、電子地圖、立體地圖，各種專業地圖），應當由取得相應測繪資格的單位承擔，并經市測繪行政主管部門審核后，報省測繪行政主管部門批準。未經審核批準的，不得編制各類公開地圖。第十條 本市行政區或者本市行政區某一區域普通公開地圖，必須由專門地圖出版社出版；其他專題地圖，可由具有相應資格的其他出版社出版。
出版前款規定各類公開地圖的，提交出版的單位和個人必須將樣圖報送市測繪行政主管部門審核，未經審核或者經審核不合格的，不得交付出版。第十一條 生產、加工附有各類公開地圖圖形的產品，生產、加工單位和個人必須將產品附有的地圖圖形報當地測繪行政主管部門依法審核，并按照批準的樣圖組織生產、加工。第十二條 發布附有各類公開地圖圖形廣告，必須經當地測繪行政主管部門審查批準，并按照批準的樣圖組織發布。
普通地圖、保密地圖、內部地圖上禁止刊登廣告。第十三條 銷售者銷售的各類公開地圖以及附有各類公開地圖圖形的商品，必須符合有關法律、法規、規章的規定。第四章 測繪市場第十四條 承擔測繪的單位，必須取得《測繪資格證書》。《測繪資格證書》分為四級，除甲級外，申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的，應當經市測繪行政主管部門進行初審，初審合格的，應當在15日內報省測繪行政主管部門核發《測繪資格證書》。第十五條 測繪單位承擔測繪任務必須執行國家有關收費標準，不得采取自行壓價等不正當競爭手段，擾亂測繪市場秩序。第十六條 測繪單位在本市承擔測繪任務的，應當持《測繪資格證書》、營業執照、收費許可證、項目合同書到當地測繪行政主管部門登記后，方可進行測繪。未辦理登記手續的，不得進行測繪。第十七條 需要使用現狀地形圖的，應當使用已有的現狀地形圖，不得重復測繪編制。第十八條 測繪單位承擔城鄉規劃、建設項目測繪任務的，必須執行國家頒布的《城市測量規范》、《地籍測量規范》、《地形圖圖式》和有關技術標準；承擔其他測繪任務的，必須執行國家頒布的相應規范、圖式和技術標準，確保產品質量。第十九條 測繪單位提供的測繪產品必須是合格產品。
測繪任務在市、縣（市）測繪行政主管部門登記的，由市、縣（市）測繪行政主管部門、質量技術監督等部門組織依法設置或者授權的測繪產品質量監督檢驗機構對產品質量進行檢驗，檢驗合格的，加蓋“測繪驗審專用章”；檢驗不合格的，由測繪單位進行修正或者重新測繪，給用戶造成損失的，應當承擔賠償責任。
吉林省測繪管理條例
之一章 總則之一條 為保障測繪事業順利發展，促進測繪事業為經濟建設和科學研究服務，根據《中華人民共和國測繪法》（以下簡稱《測繪法》）及有關法律、法規，結合我省實際情況，制定本條例。第二條 凡在本省境內從事測繪活動的單位和個人，必須遵守本條例。第三條 吉林省測繪局是省人民 *** 測繪工作主管部門，負責全省的測繪行政管理工作。
市、州、縣（市）人民 *** 的測繪工作主管部門，負責本行政區域內的測繪行政管理工作。
縣以上人民 *** 有關部門，按照職責分工，管理本部門的測繪工作，并應接受同級測繪工作主管部門的業務指導。
鄉、鎮人民 *** 負責做好測量標志的保護工作。第四條 各級人民 *** 鼓勵加強測繪科學技術研究，采用先進技術和先進設備，提高測繪科學技術水平和測繪生產能力，并對做出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。第五條 有關單位和個人應當對測繪工作提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。第二章 測繪基準和測繪系統第六條 在本省行政區域內實施的測繪項目，要采用全國統一的測繪基準和測繪系統，以及測繪技術國家標準和行業標準。第七條 本條例實施前，未采用全國統一的測繪基準和測繪系統的測繪成果，在提供使用時，提供單位應向使用單位說明該測繪成果所采用的測繪基準和測繪系統，并在測繪成果上注明。第八條 本省行政區域內同一城市或局部地區，可以建立一個相對獨立的平面坐標系統。存在兩個或兩個以上相對獨立的平面坐標系統的城市和局部地區，當地測繪工作主管部門應采取措施改用一個相對獨立的平面坐標系統。
涉外的開發區、合作區、保稅區以及涉外建設項目所進行的測繪，必須采用相對獨立的平面坐標系統。
大、中城市和大型建設項目建立相對獨立的平面坐標系統，應經省測繪工作主管部門審核，審核后按《測繪法》的有關規定履行報批和備案手續。第三章 測繪規劃及其實施第九條 省測繪工作主管部門根據需要可以會同有關部門編制省內局部地區的基礎測繪和其他重大測繪項目規劃，報國務院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
省人民 *** 有關部門、駐本省中央直屬單位可以編制本部門的專業測繪規劃，報省測繪工作主管部門備案后，組織實施。第十條 省測繪工作主管部門應會同省土地管理部門和其他有關部門編制地籍測繪規劃，并由省測繪工作主管部門按照規劃組織、協調地籍測繪工作。第十一條 承擔測繪任務的單位（以下簡稱測繪單位）必須具備與其所從事的測繪工作相適應的技術人員、計量檢定合格的儀器設備和質量保證體系，由省測繪工作主管部門對其進行資格審查。審查合格的發給《測繪資格證書》。取得《測繪資格證書》后，方可承擔測繪任務。
駐本省的中央直屬單位，承擔本部門業務范圍外的測繪任務，亦應按本條前款的規定辦理測繪資格審查手續。
測繪資格審查的具體辦法，由省人民 *** 另行制定。第十二條 測繪單位承擔測繪任務，不得超出《測繪資格證書》核準的業務范圍。遇有業務范圍、單位名稱變更等情形，應及時向省測繪工作主管部門申請辦理《測繪資格證書》變更手續。
測繪單位終止測繪業務，應及時通知省測繪工作主管部門，并交回《測繪資格證書》。第十三條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉借和 *** 《測繪資格證書》。第十四條 承擔省內測繪任務的單位，施測前應當向縣以上測繪工作主管部門進行測繪任務登記。測繪任務的登記范圍和辦法，按省人民 *** 的有關規定執行。第十五條 測繪人員進行測繪時，應當持有測繪工作證件。第十六條 測繪單位實施測繪時，必須使用檢定合格的測繪計量器具，并嚴格執行國家和省有關計量器具的規定。第十七條 測繪單位應維護測繪市場秩序，不得采用下列不正當競爭手段：
（一）擅自使用其他測繪單位名稱承接測繪任務；
（二）采用賄賂手段承接測繪任務；
（三）以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格承接測繪任務；
（四）捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的職業信譽；
（五）投標者串通投標，抬高標價或壓低標價。投標者和招標者相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭。第四章 界線測繪第十八條 市、州、縣（市）的行政區域界線的測繪，由省測繪工作主管部門組織實施。
