吉林省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
之一章 總 則之一條 為了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《吉林省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng)，適用本辦法。第三條 測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受測(cè)繪項(xiàng)目所在地區(qū)或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第二章 招標(biāo)和投標(biāo)第六條 招標(biāo)人是指依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。第七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人具備條件的，可以自行招標(biāo)。第八條 下列測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)：
（一）國(guó)有資金投資占50%以上，且單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元人民幣，或者國(guó)有資金投資占50%以上，且測(cè)繪面積超過(guò)10平方公里的測(cè)繪項(xiàng)目；
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（二）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全，單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)20萬(wàn)元人民幣的測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó) *** 貸款、援助資金的測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 下列測(cè)繪項(xiàng)目可以邀請(qǐng)招標(biāo)：
（一）需要采用先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)或者專(zhuān)用測(cè)繪儀器設(shè)備，潛在投標(biāo)人不超過(guò)5個(gè)的測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）受環(huán)境條件限制普通測(cè)繪單位不適宜從事的測(cè)繪項(xiàng)目；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第十一條 涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的測(cè)繪項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第十二條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，在招標(biāo)時(shí)要具備以下條件：
（一）按照有關(guān)規(guī)定已獲得項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù)；
（二）項(xiàng)目所需的資金已經(jīng)落實(shí)；
（三）項(xiàng)目所需的測(cè)繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目涉及國(guó)家秘密的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，在招標(biāo)公告發(fā)布前不少于5日，由招標(biāo)人將招標(biāo)方案按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。第十五條 采用公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)公共信息網(wǎng)或者省級(jí)以上主要媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)測(cè)繪單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力等條件，邀請(qǐng)不少于3個(gè)測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第十六條 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；
（二）招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和工期；
（三）對(duì)投標(biāo)人的測(cè)繪資質(zhì)、信譽(yù)和業(yè)績(jī)要求；
（四）招標(biāo)項(xiàng)目資金來(lái)源、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)；
（五）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）招標(biāo)人或招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人的名稱(chēng)、地址、電話(huà)、傳真、網(wǎng)址、開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)等。第十七條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）投標(biāo)人須知；
（二）經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的測(cè)繪項(xiàng)目任務(wù)書(shū)及有關(guān)文件；
（三）測(cè)繪項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)；
（四）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件；
（五）簽訂承包合同的主要條款；
（六）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；
（七）測(cè)繪項(xiàng)目涉及保密的，應(yīng)當(dāng)具備的保密條件；
（八）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及 *** ；
（九）其他需要的投標(biāo)輔助材料；
（十）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。第十八條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)出后，不得擅自終止招標(biāo)。
關(guān)于招標(biāo)時(shí)對(duì)企業(yè)資質(zhì)的設(shè)定有什么標(biāo)準(zhǔn)？
招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求，需根據(jù)所招項(xiàng)目的類(lèi)型行等要求編制，使得潛在投標(biāo)人明白本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人在資質(zhì)的要求進(jìn)入必須招標(biāo)程序的工程類(lèi)服務(wù)類(lèi)的投標(biāo)人資質(zhì)全部為建設(shè)部頒發(fā)和管理；
逐步進(jìn)入招標(biāo)程序的監(jiān)理單位的選定，其資質(zhì)原先也是建設(shè)部頒發(fā)和管理的，現(xiàn)在也有各行主管部門(mén)按行要求出臺(tái)了各行監(jiān)理單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子 *** 或其它媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競(jìng)爭(zhēng)程度，公開(kāi)招標(biāo)可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
擴(kuò)展資料
國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：
（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；
（二）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。
有前款第二項(xiàng)所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項(xiàng)目，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定；其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)作出認(rèn)定。
參考資料來(lái)源：百度百科-中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例
勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)如何辦理，都需要什么資料，誰(shuí)知道？
勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)辦理的材料：?
1、《工程勘察資質(zhì)申請(qǐng)表》或《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表》（紙質(zhì)2份）?
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》（吸收合并或整體改制提供。紙質(zhì)1份。）?
3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本掃描件；合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本掃描件（合伙制建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)提供。）?
4、原工程勘察或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)正、副本掃描件（升級(jí)、增項(xiàng)提供。）?5、原工程勘察資質(zhì)證書(shū)所有正、副本掃描件（重新核定、吸收合并或整體改制提供。）?
6、企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jī)表》（首次申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng)、重新核定提供。）?
7、企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、職稱(chēng)證書(shū)或以上職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件（工程勘察勞務(wù)資質(zhì)提供。）?
8、注冊(cè)人員身份證明和非注冊(cè)人員的身份證明、畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件?
9、技術(shù)工人的身份證明、考核或培訓(xùn)合格證書(shū)復(fù)印件（工程勘察勞務(wù)資質(zhì)提供。）?
10、主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與申報(bào)企業(yè)依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁(yè)（包括合同雙方名稱(chēng)、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期。紙質(zhì)1份。）（首次申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng)、重新核定提供）；技術(shù)工人與申報(bào)企業(yè)依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁(yè)（工程勘察勞務(wù)資質(zhì)提供。?
11、主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人申報(bào)前近1個(gè)月的社保證明復(fù)印件；對(duì)軍隊(duì)或高校從事工程勘察的事業(yè)編制的注冊(cè)人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在企業(yè)上級(jí)人事主管部門(mén)的人事證明材料（首次申請(qǐng)、重新核定，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)，工程勘察勞務(wù)資質(zhì)提供。紙質(zhì)1份。）?
12、主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)前近3個(gè)月的社保證明復(fù)印件；對(duì)軍隊(duì)或高校從事工程勘察的事業(yè)編制的注冊(cè)人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在企業(yè)上級(jí)人事主管部門(mén)的人事證明材料（工程勘察資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)提供。）?
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長(zhǎng)春市丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批辦理?xiàng)l件是什么？
一、在長(zhǎng)春市辦理“丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批”需攜帶如下材料進(jìn)行申請(qǐng)：
1.一般情況需提供：測(cè)繪成果保密管理制度材料(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
2.一般情況需提供：測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
3.一般情況需提供：?jiǎn)挝晦k公場(chǎng)所證明(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
4.一般情況需提供：法定代表人的簡(jiǎn)歷(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
5.一般情況需提供：法定代表人的任命或者聘任文件(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
6.一般情況需提供：技術(shù)人員的畢業(yè)證書(shū)(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
7.一般情況需提供：技術(shù)人員的勞動(dòng)合同(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
8.一般情況需提供：技術(shù)人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
9.一般情況需提供：技術(shù)人員的身份證明(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
10.一般情況需提供：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
11.一般情況需提供：任職資格證書(shū)(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
12.一般情況需提供：儀器設(shè)備所有權(quán)證明(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
二、本事項(xiàng)收費(fèi)情況：
不收費(fèi)
三、辦理時(shí)限
15個(gè)工作日
四、辦理地址
注：若你戶(hù)籍地所在行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)中心或公共服務(wù)中心不在所列網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)，請(qǐng)先電話(huà)咨詢(xún)戶(hù)籍地政務(wù)服務(wù)中心或公共服務(wù)中心。
網(wǎng)點(diǎn)名稱(chēng):九臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點(diǎn)地址:吉林省長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)長(zhǎng)通路與福林大街交匯民生大廈 網(wǎng)點(diǎn)電話(huà):0431-81367322 辦公時(shí)間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點(diǎn)名稱(chēng):榆樹(shù)市政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點(diǎn)地址:榆樹(shù)市政務(wù)服務(wù)中心（榆樹(shù)市 *** 東南） 網(wǎng)點(diǎn)電話(huà):0431-83835541 辦公時(shí)間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點(diǎn)名稱(chēng):農(nóng)安縣政務(wù)服務(wù)中心三樓 網(wǎng)點(diǎn)地址:吉林省長(zhǎng)春市農(nóng)安縣龍府廣場(chǎng)東側(cè)德彪街1616號(hào) 網(wǎng)點(diǎn)電話(huà):0431-83279001 辦公時(shí)間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點(diǎn)名稱(chēng):德惠市政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點(diǎn)地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網(wǎng)點(diǎn)電話(huà):0431-87000815 辦公時(shí)間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點(diǎn)名稱(chēng):長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點(diǎn)地址:長(zhǎng)春市普陽(yáng)街3177號(hào) 網(wǎng)點(diǎn)電話(huà):0431-88779017 辦公時(shí)間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
