*** 采購中，如何避免和減少供應商的質疑投訴？
在 *** 采購中，供應商質疑投訴是法律賦予的權利，但隨著 *** 采購活動日益增多，供應商各種各樣的質疑投訴也層出不窮，讓 *** 機構疲于應對。那么，在 *** 采購中，如何避免和減少供應商的質疑投訴？
依法采購
*** 采購是一項講法制、講程序的活動。各方當事人都必須毫不動搖地以《 *** 采購法》和相關法律法規為指針，在 *** 采購文件的制作、開標、評標和定標過程的組織以及合同的履行、驗收等環節上建立健全一整套規范和操作性強的規程，以制度管理 *** 采購行為，使責任明確，職責到人，并加強檢查督促。
采購人要認真貫徹執行 *** 采購政策，按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則，科學編制采購方案，按 *** 采購規定辦事，切實做到依法采購，確保采購項目質量。
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簽訂委托 *** 協議
*** 機構在采購活動開始前要與采購人簽訂委托 *** 協議，明確雙方的權利和義務以及委托 *** 的范圍、權限等事項，尤其是要明確答復供應商質疑的范圍和權限。
一般情況下，供應商資格條件和采購需求是采購人提出的，對供應商資格條件設置以及采購需要的合法合理性就應該由采購人負責，供應商如果就資格條件和采購需求提出質疑，就應由采購人負責答復；而采購程序和采購活動的組織是由 *** 機構負責的，供應商就采購程序以及采購活動實施過程提出質疑，則應由 *** 機構負責答復。
提高采購文件編制水平
要減少供應商對采購文件的質疑，最根本的就是要提高自身編制采購文件的能力，嚴格把關采購文件編制。要對采購人提出的資格條件以及采購需求進行審查，看采購人要求的資格條件是否合法，是否有與采購項目無關的不合理條件；采購需求中是否指定吉林省長春市 *** 采購測繪資質投訴了品牌和規格型號，是否設置有明確指向性的特殊參數，是否對供應商參與采購活動有限制性條款。
同時，在編制采購文件時，還要合理設置評審因素，避免因評分指標設置不合理對不同供應商實行吉林省長春市 *** 采購測繪資質投訴了差別待遇。在采購文件中，還應當明確供應商提出質疑的方式和程序并載明接收質疑函的方式、聯系部門、聯系電話和通訊地址等信息。
把好專家評審關
首先要嚴格專家的抽取，必須堅持隨機抽取原則和評標專家回避原則，減少人為因素干擾，如采用專家電腦隨機抽取語音通知系統。
其次要嚴格評標程序，按規定和要求，排除一切有可能對評標專家產生干擾和影響的因素，確保專家能獨立、公正評審。
第三要嚴格執行審查結果，如對投標供應商不足三家、資質審查不符合要求、投標書沒有作出實質性響應以及超預算等問題，只要事實清楚，該廢標的就要廢標。
正確應對供應商提出的質疑
有質疑并不一定是壞事，沒有質疑并不一定就完全正確。理越辯越清，事越說越明。通過對供應商提出的質疑進行答復，就供應商不明白的一些事項進行解釋，讓供應商從不明白到明白，從不清楚到清楚，誤會消除了，壞事變成了好事， *** 機構也因此得到了提高，找到了差距，發現了不足，更有利于改進工作。因此，對待質疑， *** 機構不應談虎色變，也不應“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，接到供應商送來的質疑函，要按照94號令的規定，及時受理，做好調查處理，并及時給予答復，并告知供應商，如果對質疑答復不滿意，可以在可在答復期滿后15個工作日內向財政部門提起投訴。
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長春市房產測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強房產測繪管理，規范房產測繪行為，維護房屋所有權人及利害關系人吉林省長春市 *** 采購測繪資質投訴的合法權益，為房屋產權登記提供準確吉林省長春市 *** 采購測繪資質投訴的資料，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市市區房產測繪及其管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱房產測繪，是指房產測繪機構依照國家房產測繪規范，對申請產權登記的房屋進行房產測量和繪制房產圖的行為。第四條 房產測繪應當遵循公正、公開、公平和有償服務的原則；測繪成果應當真實反映測繪房屋的自然狀況。第五條 長春市房地產管理局是本市房產測繪的行政主管部門，負責本市房產測繪的統一管理工作。第二章 房產測繪內容第六條 房產測繪的基本內容包括：房產平面控制測量、房產調查、房產圖繪制和房產面積測量等。第七條 房產平面控制測量應當遵循從整體到局部、從高級到低級、分級布網的原則。第八條 房產調查包括下列內容：
(一)房屋所有人姓名或名稱；
(二)產別和產權來源；
(三)房屋坐落、結構、層數及所在層數；
(四)房屋建成年份、用途；
(五)墻體歸屬；
(六)房屋權屬界線；
(七)其他需要調查的事項。第九條 房產圖分為房產分幅平面圖(以下簡稱分幅圖)、房產分丘平面圖(以下簡稱分丘圖)、房產分戶平面圖(以下簡稱分戶圖)。第十條 分幅圖是指按照規定比例將全市按矩形編號分割成的若干幅平面圖。 分幅圖應當注明行政境界、街路、丘界、房屋及附屬設施屋圍護物等涉及房屋權屬要素以及房屋權屬有關的地理名稱。 分幅圖應當使用本市獨立平面坐標系。第十一條 分丘圖是分幅圖的局部圖，是繪制房屋產權證附圖的基本圖。 分丘圖上除表示分幅圖的內容外，還應表示房屋權界線界址點點號、窯洞使用范圍、挑廊、陽臺、建成年份、用地面積、建筑面積、墻體歸屬和四至關系等。第十二條 分戶圖是指以一戶產權人為單位，表示房屋產權屬范圍的細部圖。 分戶圖應當包括本戶房屋所在地的地名及門牌號、丘號、棟號、所在層數、戶號或室號、房屋權界線、樓梯和走廊等公J位、房屋邊長、毗連房屋墻體歸屬以及進戶門以內的房屋建筑面積。第十三條 房產測繪面積包括房屋建筑面積、使用面積、產權面積、公用建筑面積，其計算 *** 按照國家房產測繪規范范執行。第十四條 房產測繪應當使用經法定計量檢定機構檢定合格的測繪計量器具，并執行有關計量器具管理法律、法規的規定。第十五條 房產測繪機構應當按照物價部門批準的收費標準收取測繪費用。 房產測繪費用由測繪申請人承擔，有責任人的，由責任人承擔。第三章 房產測繪程序第十六條 新建、改建、擴建和翻建房屋辦理房屋所有權登記時，應當按照本辦法的規定進行房產測繪。 已經產權登記發證的房屋，未配有分丘、分戶圖的，申請轉移、變更登記時，應當按照國家房產測繪規范進行測繪。第十七條 按照本辦法規定應當進行房產測繪的，在辦理房屋產權登記時，應當申請房產測繪，不申請測繪的，房產產權登記機關不予辦理房屋所有權登記。第十八條 房產測繪人員從事測繪活動應當持有測繪工作證，房屋所有人或者其他相關人員應當為其提供方便；任何單位和個人不得妨礙房產測繪人員按照規定進行的測繪活動。第十九條 申請人或其它利害關系人對測繪成果有異議的，應當書面提出具體異議理由。房產測繪機構行政主管部門應當重新指定測繪人員進行復測，復測結果為最終結果。第二十條 房產測繪成果由房產測繪行政主管部門確認，經確認的測繪成果是房屋產權登記的依據。第四章 房產測繪成果及利用
長春市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強測繪管理，保障本市測繪事業順利發展，促進測繪事業為經濟和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區域內的測繪活動及其管理，適用本辦法。第三條 長春市規劃部門是本市測繪行政主管部門，負責本市測繪行政管理工作。
縣（市）測繪行政主管部門，依法負責本行政區域內測繪管理工作，并接受市測繪行政主管部門的業務指導。
市、縣（市）人民 *** 有關部門，按照職責分工，負責本部門的測繪管理工作，并接受同級測繪行政主管部門的業務指導。
鄉、鎮人民 *** 負責本行政區內測量標志的保護工作。第四條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責編制本行政區域測繪規劃。根據需要編制本行政區域局部地區的基礎測繪和其他重大測繪項目，經同級人民 *** 批準，報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第五條 測量標志屬于國家所有，受國家法律保護，任何單位和個人都有保護測量標志的義務，對損毀測量標志行為有權制止、舉報。
任何單位和個人不得擅自移動、損毀測量標志，不得侵占永久性測量標志用地。第二章 測繪基準和測繪系統第六條 本市市區（雙陽區除外）使用相對獨立的平面坐標系統和國家統一高程系統；地形圖的分幅和編號，按國家有關規定執行。第七條 縣（市）、雙陽區可以使用國家統一坐標、統一高程系統，也可以建立一個相對獨立的平面坐標系統。建立相對獨立平面坐標系統的，應當先經市測繪行政主管部門審核，依照規定程序履行報批手續。第八條 涉外的開發區、保稅區以及涉外建設項目所進行的測繪，必須采用相對獨立的平面坐標系統。第三章 地圖第九條 編制單位編制本市行政區或者本市行政區某一區域各類公開地圖（包括各種紙質地圖、電子地圖、立體地圖，各種專業地圖），應當由取得相應測繪資格的單位承擔，并經市測繪行政主管部門審核后，報省測繪行政主管部門批準。未經審核批準的，不得編制各類公開地圖。第十條 本市行政區或者本市行政區某一區域普通公開地圖，必須由專門地圖出版社出版；其他專題地圖，可由具有相應資格的其他出版社出版。
出版前款規定各類公開地圖的，提交出版的單位和個人必須將樣圖報送市測繪行政主管部門審核，未經審核或者經審核不合格的，不得交付出版。第十一條 生產、加工附有各類公開地圖圖形的產品，生產、加工單位和個人必須將產品附有的地圖圖形報當地測繪行政主管部門依法審核，并按照批準的樣圖組織生產、加工。第十二條 發布附有各類公開地圖圖形廣告，必須經當地測繪行政主管部門審查批準，并按照批準的樣圖組織發布。
普通地圖、保密地圖、內部地圖上禁止刊登廣告。第十三條 銷售者銷售的各類公開地圖以及附有各類公開地圖圖形的商品，必須符合有關法律、法規、規章的規定。第四章 測繪市場第十四條 承擔測繪的單位，必須取得《測繪資格證書》。《測繪資格證書》分為四級，除甲級外，申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的，應當經市測繪行政主管部門進行初審，初審合格的，應當在15日內報省測繪行政主管部門核發《測繪資格證書》。第十五條 測繪單位承擔測繪任務必須執行國家有關收費標準，不得采取自行壓價等不正當競爭手段，擾亂測繪市場秩序。第十六條 測繪單位在本市承擔測繪任務的，應當持《測繪資格證書》、營業執照、收費許可證、項目合同書到當地測繪行政主管部門登記后，方可進行測繪。未辦理登記手續的，不得進行測繪。第十七條 需要使用現狀地形圖的，應當使用已有的現狀地形圖，不得重復測繪編制。第十八條 測繪單位承擔城鄉規劃、建設項目測繪任務的，必須執行國家頒布的《城市測量規范》、《地籍測量規范》、《地形圖圖式》和有關技術標準；承擔其他測繪任務的，必須執行國家頒布的相應規范、圖式和技術標準，確保產品質量。第十九條 測繪單位提供的測繪產品必須是合格產品。
測繪任務在市、縣（市）測繪行政主管部門登記的，由市、縣（市）測繪行政主管部門、質量技術監督等部門組織依法設置或者授權的測繪產品質量監督檢驗機構對產品質量進行檢驗，檢驗合格的，加蓋“測繪驗審專用章”；檢驗不合格的，由測繪單位進行修正或者重新測繪，給用戶造成損失的，應當承擔賠償責任。
