測繪資質(zhì)管理辦法2019
測繪資質(zhì)管理辦法
一、在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其吉林省長春市測繪資質(zhì)管理辦法出臺他海域從事測繪活動的單位吉林省長春市測繪資質(zhì)管理辦法出臺，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
二、測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
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三、導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
四、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開
長春市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測繪管理，保障本市測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動及其管理，適用本辦法。第三條 長春市規(guī)劃部門是本市測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本市測繪行政管理工作。
縣（市）測繪行政主管部門，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪管理工作，并接受市測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、縣（市）人民 *** 有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的測繪管理工作，并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)測量標(biāo)志的保護(hù)工作。第四條 市、縣（市）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域測繪規(guī)劃。根據(jù)需要編制本行政區(qū)域局部地區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目，經(jīng)同級人民 *** 批準(zhǔn)，報(bào)上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第五條 測量標(biāo)志屬于國家所有，受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)，對損毀測量標(biāo)志行為有權(quán)制止、舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動、損毀測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地。第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第六條 本市市區(qū)（雙陽區(qū)除外）使用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和國家統(tǒng)一高程系統(tǒng)；地形圖的分幅和編號，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 縣（市）、雙陽區(qū)可以使用國家統(tǒng)一坐標(biāo)、統(tǒng)一高程系統(tǒng)，也可以建立一個(gè)相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市測繪行政主管部門審核，依照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。第八條 涉外的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)以及涉外建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的測繪，必須采用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第三章 地圖第九條 編制單位編制本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域各類公開地圖（包括各種紙質(zhì)地圖、電子地圖、立體地圖，各種專業(yè)地圖），應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)測繪資格的單位承擔(dān)，并經(jīng)市測繪行政主管部門審核后，報(bào)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，不得編制各類公開地圖。第十條 本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域普通公開地圖，必須由專門地圖出版社出版；其他專題地圖，可由具有相應(yīng)資格的其他出版社出版。
出版前款規(guī)定各類公開地圖的，提交出版的單位和個(gè)人必須將樣圖報(bào)送市測繪行政主管部門審核，未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，不得交付出版。第十一條 生產(chǎn)、加工附有各類公開地圖圖形的產(chǎn)品，生產(chǎn)、加工單位和個(gè)人必須將產(chǎn)品附有的地圖圖形報(bào)當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門依法審核，并按照批準(zhǔn)的樣圖組織生產(chǎn)、加工。第十二條 發(fā)布附有各類公開地圖圖形廣告，必須經(jīng)當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的樣圖組織發(fā)布。
普通地圖、保密地圖、內(nèi)部地圖上禁止刊登廣告。第十三條 銷售者銷售的各類公開地圖以及附有各類公開地圖圖形的商品，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第四章 測繪市場第十四條 承擔(dān)測繪的單位，必須取得《測繪資格證書》。《測繪資格證書》分為四級，除甲級外，申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政主管部門進(jìn)行初審，初審合格的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報(bào)省測繪行政主管部門核發(fā)《測繪資格證書》。第十五條 測繪單位承擔(dān)測繪任務(wù)必須執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得采取自行壓價(jià)等不正當(dāng)競爭手段，擾亂測繪市場秩序。第十六條 測繪單位在本市承擔(dān)測繪任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持《測繪資格證書》、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證、項(xiàng)目合同書到當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門登記后，方可進(jìn)行測繪。未辦理登記手續(xù)的，不得進(jìn)行測繪。第十七條 需要使用現(xiàn)狀地形圖的，應(yīng)當(dāng)使用已有的現(xiàn)狀地形圖，不得重復(fù)測繪編制。第十八條 測繪單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目測繪任務(wù)的，必須執(zhí)行國家頒布的《城市測量規(guī)范》、《地籍測量規(guī)范》、《地形圖圖式》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)其他測繪任務(wù)的，必須執(zhí)行國家頒布的相應(yīng)規(guī)范、圖式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。第十九條 測繪單位提供的測繪產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品。
測繪任務(wù)在市、縣（市）測繪行政主管部門登記的，由市、縣（市）測繪行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組織依法設(shè)置或者授權(quán)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，加蓋“測繪驗(yàn)審專用章”；檢驗(yàn)不合格的，由測繪單位進(jìn)行修正或者重新測繪，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
長春市房產(chǎn)測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)房產(chǎn)測繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，維護(hù)房屋所有權(quán)人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，為房屋產(chǎn)權(quán)登記提供準(zhǔn)確的資料，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市市區(qū)房產(chǎn)測繪及其管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱房產(chǎn)測繪，是指房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)依照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范，對申請產(chǎn)權(quán)登記的房屋進(jìn)行房產(chǎn)測量和繪制房產(chǎn)圖的行為。第四條 房產(chǎn)測繪應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平和有償服務(wù)的原則；測繪成果應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映測繪房屋的自然狀況。第五條 長春市房地產(chǎn)管理局是本市房產(chǎn)測繪的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)測繪的統(tǒng)一管理工作。第二章 房產(chǎn)測繪內(nèi)容第六條 房產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容包括：房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)圖繪制和房產(chǎn)面積測量等。第七條 房產(chǎn)平面控制測量應(yīng)當(dāng)遵循從整體到局部、從高級到低級、分級布網(wǎng)的原則。第八條 房產(chǎn)調(diào)查包括下列內(nèi)容：
(一)房屋所有人姓名或名稱；
(二)產(chǎn)別和產(chǎn)權(quán)來源；
(三)房屋坐落、結(jié)構(gòu)、層數(shù)及所在層數(shù)；
(四)房屋建成年份、用途；
(五)墻體歸屬；
(六)房屋權(quán)屬界線；
(七)其他需要調(diào)查的事項(xiàng)。第九條 房產(chǎn)圖分為房產(chǎn)分幅平面圖(以下簡稱分幅圖)、房產(chǎn)分丘平面圖(以下簡稱分丘圖)、房產(chǎn)分戶平面圖(以下簡稱分戶圖)。第十條 分幅圖是指按照規(guī)定比例將全市按矩形編號分割成的若干幅平面圖。 分幅圖應(yīng)當(dāng)注明行政境界、街路、丘界、房屋及附屬設(shè)施屋圍護(hù)物等涉及房屋權(quán)屬要素以及房屋權(quán)屬有關(guān)的地理名稱。 分幅圖應(yīng)當(dāng)使用本市獨(dú)立平面坐標(biāo)系。第十一條 分丘圖是分幅圖的局部圖，是繪制房屋產(chǎn)權(quán)證附圖的基本圖。 分丘圖上除表示分幅圖的內(nèi)容外，還應(yīng)表示房屋權(quán)界線界址點(diǎn)點(diǎn)號、窯洞使用范圍、挑廊、陽臺、建成年份、用地面積、建筑面積、墻體歸屬和四至關(guān)系等。第十二條 分戶圖是指以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位，表示房屋產(chǎn)權(quán)屬范圍的細(xì)部圖。 分戶圖應(yīng)當(dāng)包括本戶房屋所在地的地名及門牌號、丘號、棟號、所在層數(shù)、戶號或室號、房屋權(quán)界線、樓梯和走廊等公J位、房屋邊長、毗連房屋墻體歸屬以及進(jìn)戶門以內(nèi)的房屋建筑面積。第十三條 房產(chǎn)測繪面積包括房屋建筑面積、使用面積、產(chǎn)權(quán)面積、公用建筑面積，其計(jì)算 *** 按照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范范執(zhí)行。第十四條 房產(chǎn)測繪應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的測繪計(jì)量器具，并執(zhí)行有關(guān)計(jì)量器具管理法律、法規(guī)的規(guī)定。第十五條 房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取測繪費(fèi)用。 房產(chǎn)測繪費(fèi)用由測繪申請人承擔(dān)，有責(zé)任人的，由責(zé)任人承擔(dān)。第三章 房產(chǎn)測繪程序第十六條 新建、改建、擴(kuò)建和翻建房屋辦理房屋所有權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行房產(chǎn)測繪。 已經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證的房屋，未配有分丘、分戶圖的，申請轉(zhuǎn)移、變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范進(jìn)行測繪。第十七條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房產(chǎn)測繪的，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)申請房產(chǎn)測繪，不申請測繪的，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理房屋所有權(quán)登記。第十八條 房產(chǎn)測繪人員從事測繪活動應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證，房屋所有人或者其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其提供方便；任何單位和個(gè)人不得妨礙房產(chǎn)測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行的測繪活動。第十九條 申請人或其它利害關(guān)系人對測繪成果有異議的，應(yīng)當(dāng)書面提出具體異議理由。房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新指定測繪人員進(jìn)行復(fù)測，復(fù)測結(jié)果為最終結(jié)果。第二十條 房產(chǎn)測繪成果由房產(chǎn)測繪行政主管部門確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)的測繪成果是房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。第四章 房產(chǎn)測繪成果及利用
吉林省測繪管理?xiàng)l例
之一章 總則之一條 為保障測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》（以下簡稱《測繪法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合吉林省長春市測繪資質(zhì)管理辦法出臺我省實(shí)際情況，制定本條例。第二條 凡在本省境內(nèi)從事測繪活動的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。第三條 吉林省測繪局是省人民 *** 測繪工作主管部門，負(fù)責(zé)全省的測繪行政管理工作。
市、州、縣（市）人民 *** 的測繪工作主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪行政管理工作。
縣以上人民 *** 有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，管理本部門的測繪工作，并應(yīng)接受同級測繪工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負(fù)責(zé)做好測量標(biāo)志的保護(hù)工作。第四條 各級人民 *** 鼓勵(lì)加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平和測繪生產(chǎn)能力，并對做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎勵(lì)。第五條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對測繪工作提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的測繪項(xiàng)目，要采用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，以及測繪技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第七條 本條例實(shí)施前，未采用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)的測繪成果，在提供使用時(shí)，提供單位應(yīng)向使用單位說明該測繪成果所采用的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，并在測繪成果上注明。第八條 本省行政區(qū)域內(nèi)同一城市或局部地區(qū)，可以建立一個(gè)相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。存在兩個(gè)或兩個(gè)以上相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的城市和局部地區(qū)，當(dāng)?shù)販y繪工作主管部門應(yīng)采取措施改用一個(gè)相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
涉外的開發(fā)區(qū)、合作區(qū)、保稅區(qū)以及涉外建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的測繪，必須采用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
大、中城市和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)經(jīng)省測繪工作主管部門審核，審核后按《測繪法》的有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批和備案手續(xù)。第三章 測繪規(guī)劃及其實(shí)施第九條 省測繪工作主管部門根據(jù)需要可以會同有關(guān)部門編制省內(nèi)局部地區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其吉林省長春市測繪資質(zhì)管理辦法出臺他重大測繪項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。
省人民 *** 有關(guān)部門、駐本省中央直屬單位可以編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報(bào)省測繪工作主管部門備案后，組織實(shí)施。第十條 省測繪工作主管部門應(yīng)會同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪工作主管部門按照規(guī)劃組織、協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第十一條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位（以下簡稱測繪單位）必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、計(jì)量檢定合格的儀器設(shè)備和質(zhì)量保證體系，由省測繪工作主管部門對其進(jìn)行資格審查。審查合格的發(fā)給《測繪資格證書》。取得《測繪資格證書》后，方可承擔(dān)測繪任務(wù)。
駐本省的中央直屬單位，承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測繪任務(wù)，亦應(yīng)按本條前款的規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。
測繪資格審查的具體辦法，由省人民 *** 另行制定。第十二條 測繪單位承擔(dān)測繪任務(wù)，不得超出《測繪資格證書》核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。遇有業(yè)務(wù)范圍、單位名稱變更等情形，應(yīng)及時(shí)向省測繪工作主管部門申請辦理《測繪資格證書》變更手續(xù)。
測繪單位終止測繪業(yè)務(wù)，應(yīng)及時(shí)通知省測繪工作主管部門，并交回《測繪資格證書》。第十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和 *** 《測繪資格證書》。第十四條 承擔(dān)省內(nèi)測繪任務(wù)的單位，施測前應(yīng)當(dāng)向縣以上測繪工作主管部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記。測繪任務(wù)的登記范圍和辦法，按省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 測繪人員進(jìn)行測繪時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證件。第十六條 測繪單位實(shí)施測繪時(shí)，必須使用檢定合格的測繪計(jì)量器具，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)計(jì)量器具的規(guī)定。第十七條 測繪單位應(yīng)維護(hù)測繪市場秩序，不得采用下列不正當(dāng)競爭手段吉林省長春市測繪資質(zhì)管理辦法出臺：
（一）擅自使用其他測繪單位名稱承接測繪任務(wù)吉林省長春市測繪資質(zhì)管理辦法出臺；
（二）采用賄賂手段承接測繪任務(wù)吉林省長春市測繪資質(zhì)管理辦法出臺；
（三）以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價(jià)格承接測繪任務(wù)；
（四）捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的職業(yè)信譽(yù)；
（五）投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)。投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭。第四章 界線測繪第十八條 市、州、縣（市）的行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪工作主管部門組織實(shí)施。
吉林省人民 *** 關(guān)于修改《吉林省測繪資格審查認(rèn)證管理辦法》的決定
一、第二十七條修改為：“違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定吉林省長春市測繪資質(zhì)管理辦法出臺，涂改、轉(zhuǎn)借和 *** 《測繪資格證書》吉林省長春市測繪資質(zhì)管理辦法出臺，情節(jié)嚴(yán)重的吉林省長春市測繪資質(zhì)管理辦法出臺，由測繪工作主管部門吊銷其《測繪資格證書》。”二、第二十八條修改為：“違反本辦法第二十四條規(guī)定的吉林省長春市測繪資質(zhì)管理辦法出臺，由吉林省測繪局通報(bào)批評。”
本決定自1998年1月1日起施行。
《吉林省測繪資格審查認(rèn)證管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。
