吉林省測繪管理?xiàng)l例
之一章 總則之一條 為保障測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》（以下簡稱《測繪法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。第二條 凡在本省境內(nèi)從事測繪活動的單位和個人，必須遵守本條例。第三條 吉林省測繪局是省人民 *** 測繪工作主管部門，負(fù)責(zé)全省的測繪行政管理工作。
市、州、縣（市）人民 *** 的測繪工作主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪行政管理工作。
縣以上人民 *** 有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，管理本部門的測繪工作，并應(yīng)接受同級測繪工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負(fù)責(zé)做好測量標(biāo)志的保護(hù)工作。第四條 各級人民 *** 鼓勵加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平和測繪生產(chǎn)能力，并對做出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。第五條 有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪工作提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的測繪項(xiàng)目，要采用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，以及測繪技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第七條 本條例實(shí)施前，未采用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)的測繪成果，在提供使用時，提供單位應(yīng)向使用單位說明該測繪成果所采用的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，并在測繪成果上注明。第八條 本省行政區(qū)域內(nèi)同一城市或局部地區(qū)，可以建立一個相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。存在兩個或兩個以上相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的城市和局部地區(qū)，當(dāng)?shù)販y繪工作主管部門應(yīng)采取措施改用一個相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
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涉外的開發(fā)區(qū)、合作區(qū)、保稅區(qū)以及涉外建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的測繪，必須采用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
大、中城市和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)經(jīng)省測繪工作主管部門審核，審核后按《測繪法》的有關(guān)規(guī)定履行報批和備案手續(xù)。第三章 測繪規(guī)劃及其實(shí)施第九條 省測繪工作主管部門根據(jù)需要可以會同有關(guān)部門編制省內(nèi)局部地區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目規(guī)劃，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。
省人民 *** 有關(guān)部門、駐本省中央直屬單位可以編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪工作主管部門備案后，組織實(shí)施。第十條 省測繪工作主管部門應(yīng)會同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪工作主管部門按照規(guī)劃組織、協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第十一條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位（以下簡稱測繪單位）必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、計量檢定合格的儀器設(shè)備和質(zhì)量保證體系，由省測繪工作主管部門對其進(jìn)行資格審查。審查合格的發(fā)給《測繪資格證書》。取得《測繪資格證書》后，方可承擔(dān)測繪任務(wù)。
駐本省的中央直屬單位，承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測繪任務(wù)，亦應(yīng)按本條前款的規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。
測繪資格審查的具體辦法，由省人民 *** 另行制定。第十二條 測繪單位承擔(dān)測繪任務(wù)，不得超出《測繪資格證書》核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。遇有業(yè)務(wù)范圍、單位名稱變更等情形，應(yīng)及時向省測繪工作主管部門申請辦理《測繪資格證書》變更手續(xù)。
測繪單位終止測繪業(yè)務(wù)，應(yīng)及時通知省測繪工作主管部門，并交回《測繪資格證書》。第十三條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和 *** 《測繪資格證書》。第十四條 承擔(dān)省內(nèi)測繪任務(wù)的單位，施測前應(yīng)當(dāng)向縣以上測繪工作主管部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記。測繪任務(wù)的登記范圍和辦法，按省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 測繪人員進(jìn)行測繪時，應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證件。第十六條 測繪單位實(shí)施測繪時，必須使用檢定合格的測繪計量器具，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)計量器具的規(guī)定。第十七條 測繪單位應(yīng)維護(hù)測繪市場秩序，不得采用下列不正當(dāng)競爭手段：
（一）擅自使用其他測繪單位名稱承接測繪任務(wù)；
（二）采用賄賂手段承接測繪任務(wù)；
（三）以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格承接測繪任務(wù)；
（四）捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的職業(yè)信譽(yù)；
（五）投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或壓低標(biāo)價。投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭。第四章 界線測繪第十八條 市、州、縣（市）的行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪工作主管部門組織實(shí)施。
長春市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測繪管理，保障本市測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動及其管理，適用本辦法。第三條 長春市規(guī)劃部門是本市測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本市測繪行政管理工作。
縣（市）測繪行政主管部門，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪管理工作，并接受市測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、縣（市）人民 *** 有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的測繪管理工作，并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)測量標(biāo)志的保護(hù)工作。第四條 市、縣（市）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域測繪規(guī)劃。根據(jù)需要編制本行政區(qū)域局部地區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目，經(jīng)同級人民 *** 批準(zhǔn)，報上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第五條 測量標(biāo)志屬于國家所有，受國家法律保護(hù)，任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)，對損毀測量標(biāo)志行為有權(quán)制止、舉報。
任何單位和個人不得擅自移動、損毀測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地。第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第六條 本市市區(qū)（雙陽區(qū)除外）使用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和國家統(tǒng)一高程系統(tǒng)；地形圖的分幅和編號，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 縣（市）、雙陽區(qū)可以使用國家統(tǒng)一坐標(biāo)、統(tǒng)一高程系統(tǒng)，也可以建立一個相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市測繪行政主管部門審核，依照規(guī)定程序履行報批手續(xù)。第八條 涉外的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)以及涉外建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的測繪，必須采用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第三章 地圖第九條 編制單位編制本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域各類公開地圖（包括各種紙質(zhì)地圖、電子地圖、立體地圖，各種專業(yè)地圖），應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)測繪資格的單位承擔(dān)，并經(jīng)市測繪行政主管部門審核后，報省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，不得編制各類公開地圖。第十條 本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域普通公開地圖，必須由專門地圖出版社出版；其他專題地圖，可由具有相應(yīng)資格的其他出版社出版。
出版前款規(guī)定各類公開地圖的，提交出版的單位和個人必須將樣圖報送市測繪行政主管部門審核，未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，不得交付出版。第十一條 生產(chǎn)、加工附有各類公開地圖圖形的產(chǎn)品，生產(chǎn)、加工單位和個人必須將產(chǎn)品附有的地圖圖形報當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門依法審核，并按照批準(zhǔn)的樣圖組織生產(chǎn)、加工。第十二條 發(fā)布附有各類公開地圖圖形廣告，必須經(jīng)當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門審查批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的樣圖組織發(fā)布。
普通地圖、保密地圖、內(nèi)部地圖上禁止刊登廣告。第十三條 銷售者銷售的各類公開地圖以及附有各類公開地圖圖形的商品，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第四章 測繪市場第十四條 承擔(dān)測繪的單位，必須取得《測繪資格證書》。《測繪資格證書》分為四級，除甲級外，申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政主管部門進(jìn)行初審，初審合格的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報省測繪行政主管部門核發(fā)《測繪資格證書》。第十五條 測繪單位承擔(dān)測繪任務(wù)必須執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得采取自行壓價等不正當(dāng)競爭手段，擾亂測繪市場秩序。第十六條 測繪單位在本市承擔(dān)測繪任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持《測繪資格證書》、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證、項(xiàng)目合同書到當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門登記后，方可進(jìn)行測繪。未辦理登記手續(xù)的，不得進(jìn)行測繪。第十七條 需要使用現(xiàn)狀地形圖的，應(yīng)當(dāng)使用已有的現(xiàn)狀地形圖，不得重復(fù)測繪編制。第十八條 測繪單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目測繪任務(wù)的，必須執(zhí)行國家頒布的《城市測量規(guī)范》、《地籍測量規(guī)范》、《地形圖圖式》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)其他測繪任務(wù)的，必須執(zhí)行國家頒布的相應(yīng)規(guī)范、圖式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。第十九條 測繪單位提供的測繪產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品。
測繪任務(wù)在市、縣（市）測繪行政主管部門登記的，由市、縣（市）測繪行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組織依法設(shè)置或者授權(quán)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，加蓋“測繪驗(yàn)審專用章”；檢驗(yàn)不合格的，由測繪單位進(jìn)行修正或者重新測繪，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
吉林省人民 *** 關(guān)于修改《吉林省測繪資格審查認(rèn)證管理辦法》的決定
一、第二十七條修改為：“違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，涂改、轉(zhuǎn)借和 *** 《測繪資格證書》，情節(jié)嚴(yán)重的，由測繪工作主管部門吊銷其《測繪資格證書》。”二、第二十八條修改為：“違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由吉林省測繪局通報批評。”
本決定自1998年1月1日起施行。
《吉林省測繪資格審查認(rèn)證管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。
從事測繪活動的單位,應(yīng)依法取得相應(yīng)等級的( )。
測繪資質(zhì)證書。
國家對從事測繪活動的單位實(shí)行測繪資質(zhì)管理制度。從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動：
（一）有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）具備國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。
測繪資質(zhì)管理是指國家對測繪資質(zhì)作出具體規(guī)定，對從事測繪活動的單位進(jìn)行測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書、進(jìn)行測繪資質(zhì)監(jiān)督、依法查處無資質(zhì)測繪等行政活動。實(shí)行測繪資質(zhì)管理制度的目的，在于保證從事測繪活動的單位具有完成測繪任務(wù)的合法資格，進(jìn)而保證測繪成果的科學(xué)性和可靠性，進(jìn)而維護(hù)測繪市場秩序，保護(hù)測繪市場公平競爭。
