長春市房產測繪管理辦法(2020修正)
之一章 總則之一條 為加強房產測繪管理，規范房產測繪行為，維護房屋所有權人及利害關系人的合法權益，為房屋產權登記提供準確的資料，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市市區房產測繪及其管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱房產測繪，是指房產測繪機構依照國家房產測繪規范，對申請產權登記的房屋進行房產測量和繪制房產圖的行為。第四條 房產測繪應當遵循公正、公開、公平和有償服務的原則；測繪成果應當真實反映測繪房屋的自然狀況。第五條 長春市住房保障和房屋管理部門是本市房產測繪的行政主管部門，負責本市房產測繪的統一管理工作。第二章 房產測繪內容第六條 房產測繪的基本內容包括：房產平面控制測量、房產調查、房產圖繪制和房產面積測量等。第七條 房產平面控制測量應當遵循從整體到局部、從高級到低級、分級布網的原則。第八條 房產調查包括下列內容：
(一) 房屋所有人姓名或名稱；
(二) 產別和產權來源；
(三) 房屋坐落、結構、層數及所在層數；
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(四) 房屋建成年份、用途；
(五) 墻體歸屬；
(六) 房屋權屬界線；
(七) 其他需要調查的事項。第九條 房產圖分為房產分幅平面圖(以下簡稱分幅圖)、房產分丘平面圖(以下簡稱分丘圖)、房產分戶平面圖(以下簡稱分戶圖)。第十條 分幅圖是指按照規定比例將全市按矩形編號分割成的若干幅平面圖。
分幅圖應當注明行政境界、街路、丘界、房屋及附屬設施、房屋圍護物等涉及房屋權屬要素以及房屋權屬有關的地理名稱。
分幅圖應當使用本市獨立平面坐標系。第十一條 分丘圖是分幅圖的局部圖，是繪制房屋產權證附圖的基本圖。
分丘圖上除表示分幅圖的內容外，還應表示房屋權界線、界址點點號、窯洞使用范圍、挑廊、陽臺、建成年份、用地面積、建筑面積、墻體歸屬和四至關系等。第十二條 分戶圖是指以一戶產權人為單位，表示房屋權屬范圍的細部圖。
分戶圖應當包括本戶房屋所在地的地名及門牌號、丘號、棟號、所在層數、戶號或室號、房屋權界線、樓梯和走廊等公用部位、房屋邊長、毗連房屋墻體歸屬以及進戶門以內的房屋建筑面積。第十三條 房產測繪面積包括房屋建筑面積、使用面積、產權面積、公用建筑面積，其計算 *** 按照國家房產測繪規范執行。第十四條 房產測繪應當使用經法定計量檢定機構檢定合格的測繪計量器具，并執行有關計量器具管理法律、法規的規定。第十五條 房產測繪機構應當按照物價部門批準的收費標準收取測繪費用。
房產測繪費用由測繪申請人承擔，有責任人的，由責任人承擔。第三章 房產測繪程序第十六條 新建、改建、擴建和翻建房屋辦理房屋所有權登記時，應當按照本辦法的規定進行房產測繪。
已經產權登記發證的房屋，未配有分丘、分戶圖的，申請轉移、變更登記時，應當按照國家房產測繪規范進行測繪。第十七條 按照本辦法規定應當進行房產測繪的，在辦理房屋產權登記時，應當申請房產測繪，不申請測繪的，房產產權登記機關不予辦理房屋所有權登記。第十八條 房產測繪人員從事測繪活動應當持有測繪工作證，房屋所有人或者其他相關人員應當為其提供方便；任何單位和個人不得妨礙房產測繪人員按照規定進行的測繪活動。第十九條 申請人或其它利害關系人對測繪成果有異議的，應當書面提出具體異議理由。房產測繪機構行政主管部門應當重新指定測繪人員進行復測，復測結果為最終結果。第二十條 房產測繪成果由房產測繪行政主管部門確認，經確認的測繪成果是房屋產權登記的依據。第二十一條 由于申請人或利害關系人提供有關測繪資料有誤造成測繪成果失實的，由申請人或利害關系人承擔法律責任。第四章 房產測繪成果及利用第二十二條 房產測繪機構應當對房屋簿冊、數據和圖表等測繪成果科學分類、立卷、歸檔、保管，并建立健全房產測繪成果管理制度，運用現代科學技術手段及時、準確、安全、方便地提供使用。第二十三條 房產測繪成果是指房產簿冊、房產數據和房產圖集等。房產測繪成果管理應當按照國家有關規定執行。第二十四條 房屋所有人或者其他權利人可以按照有關規定使用房產測繪成果；使用保密房產測繪成果的，應當持有房產測繪行政主管部門的批準文件，并按照保密管理有關規定使用。
在長春如何辦理”丁級測繪資質的審批？
一、在長春市辦理“丁級測繪資質的審批”需攜帶如下材料進行申請：
1.一般情況需提供：測繪成果保密管理制度材料(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
2.一般情況需提供：測繪成果及資料檔案管理制度材料(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
3.一般情況需提供：單位辦公場所證明(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
4.一般情況需提供：法定代表人的簡歷(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
5.一般情況需提供：法定代表人的任命或者聘任文件(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
6.一般情況需提供：技術人員的畢業證書(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
7.一般情況需提供：技術人員的勞動合同(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
8.一般情況需提供：技術人員的社會保險繳納證明(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
9.一般情況需提供：技術人員的身份證明(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
10.一般情況需提供：企業法人營業執照或者事業單位法人證書(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
11.一般情況需提供：任職資格證書(紙質：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
12.一般情況需提供：儀器設備所有權證明(紙質和電子版：原件0 份；復印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
二、本事項收費情況：
不收費
三、辦理時限
15個工作日
四、辦理地址
注：若你戶籍地所在行政區域的政務服務中心或公共服務中心不在所列網點內，請先電話咨詢戶籍地政務服務中心或公共服務中心。
網點名稱:九臺區政務服務中心 網點地址:吉林省長春市九臺區長通路與福林大街交匯民生大廈 網點電話:0431-81367322 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:榆樹市政務服務中心 網點地址:榆樹市政務服務中心（榆樹市 *** 東南） 網點電話:0431-83835541 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:農安縣政務服務中心三樓 網點地址:吉林省長春市農安縣龍府廣場東側德彪街1616號 網點電話:0431-83279001 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:德惠市政務服務中心 網點地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網點電話:0431-87000815 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
網點名稱:長春市政務服務中心 網點地址:長春市普陽街3177號 網點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
土地規劃資質如何辦理
一、申辦《建設用地規劃許可證》申請人須提交建設用地規劃許可申請，并按要求提供所規定的文件、圖紙、資料進行申報。
1、建設用地規劃許可證申請表(單位公章)；
2、立項批復；
3、《建設項目選址意見書》及附件（復印件）；
4、項目合同（復印件）。
5、經國土資源部門確認的、具有測繪資質的單位測繪1：500或1:1000勘測定界圖3張（藍曬圖，現狀地形，長春市統一坐標、統一高程，包括各類地上、地下管線、建構筑物位置），同時提供一份電子材料；
6、關于辦理《建設用地規劃許可證》的法人授權委托書及經辦人身份證復印件（出示原件）。
7、經土地招標、拍賣方式取得國有土地使用權的建設項目還需提供：
（1）《國有土地使用權出讓合同》（復印件）；
（2）《國有土地使用權出讓合同》中的規劃設計條件及附圖（復印件）；
（3）法人資格證明（工商營業執照或組織機構法人代碼證）（復印件）；
（4）如屬于經營性房地產開發建設項目，還需提供開發公司資質證明（復印件）。
注：1、復印件需出示原件；
2、除特殊說明外報審材料均為一份；
二、《建設用地規劃許可證》(land use permit)是建設單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經城鄉規劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合城鄉規劃的法定憑證，是建設單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產商的售房行為也屬非法，不能領取房地產權屬證件。
三、依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十一條規定：
第四十一條 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民 *** 提出申請，由鄉、鎮人民 *** 報城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。
在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得占用農用地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后，由城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后，方可辦理用地審批手續。
土地測繪資質有哪些，分別是什么
不動產測繪資質通用標準：
1、申請主體具有企業或者事業單位法人資格。
2、申請不動產測繪的單位，測繪相關專業技術人員不得超過本標準對專業技術人員要求數量的60%；
3、 同一單位申請兩個以上專業范圍的，對人員數量的要求不累加計算。
4、各等級測繪資質單位的辦公場所：甲級不少于600m2，乙級不少于150m2，丙級不少于40m2，丁級不少于20m2。
5、不動產測繪質量管理：
甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證；乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核；丁級測繪資質單位應當通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。
6、不動產測繪業績要求：
1）申請晉升甲級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內完成的測繪服務總值不少于1600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
2）申請晉升乙級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內完成的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目取得設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
3）申請晉升丙級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內完成的測繪服務總值不少于50萬元，且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。
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不動產測繪資質專業標準
不動產測繪資質各項專業子項（地籍測繪和房產測繪）的考核指標、考核內容及考核標準：
甲級不動產測繪公司：
不動產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少60人（含注冊測繪師5人），其中高級8人、中級17人；
不動產測繪儀器設備要求：全球導航衛星系統接收機（5mm+1×10D精度以上）6臺，全站儀5臺，房產測繪額外要求手持測距儀20臺。
不動產測繪作業限額：均無限額限制。
乙級不動產測繪公司：
不動產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少25人（含注冊測繪師2人），其中高級2人、中級8人；
不動產測繪儀器設備要求：全球導航衛星系統接收機（5mm+1×10D精度以上）3臺，全站儀3臺，房產測繪額外要求手持測距儀至少12臺
不動產測繪作業限額：
地籍測繪：日常地籍調查及設區的市級以下地籍總調查中的地籍測繪。
房產測繪：規劃許可證載單棟建筑面積10萬m2以下；單個合同標的不超過建筑面積200萬m2。
丙級不動產測繪公司：
不動產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少8人，其中中級3人；
不動產測繪儀器設備要求：全球導航衛星系統接收機（5mm+1×10D精度以上）3臺，全站儀2臺，房產測繪額外要求手持測距儀至少6臺
不動產測繪作業限額：
地籍測繪：日常地籍調查及縣級以下地籍總調查中的地籍測繪。
房產測繪：規劃許可證載單棟建筑面積5萬m2以下；單個合同標的不超過建筑面積100萬m2。
丁級不動產測繪公司：
不動產測繪及相關專業技術人員要求：人員規模至少4人，其中中級1人；
不動產測繪儀器設備要求：全站儀1臺，房產測繪額外要求手持測距儀至少3臺
不動產測繪作業限額：
地籍測繪：日常地籍調查及鄉鎮級以下地籍總調查中的地籍測繪。
房產測繪：規劃許可證載單棟建筑面積2萬m2以下；單個合同標的不超過建筑面積50萬m2。
參考資料：不動產測繪
土地規劃資質怎么辦理
1、建設用地規劃許可證申請表(單位公章)；
2、立項批復；
3、《建設項目選址意見書》及附件（復印件）；
4、項目合同（復印件）。
5、經國土資源部門確認的、具有測繪資質的單位測繪1：500或1:1000勘測定界圖3張（藍曬圖，現狀地形，長春市統一坐標、統一高程，包括各類地上、地下管線、建構筑物位置），同時提供一份電子材料；
法律依據：
《中華人民共和國土地管理法》
第十條國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。
第三十一條縣級以上地方人民 *** 可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
第六十四條集體建設用地的使用者應當嚴格按照土地利用總體規劃、城鄉規劃確定的用途使用土地。
第六十五條在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建筑物、構筑物，不得重建、擴建。
第七十四條買賣或者以其他形式非法 *** 土地的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法 *** 的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法 *** 的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
在長春如何辦理”發放測繪作業證？
一、在長春市辦理“發放測繪作業證”需攜帶如下材料進行申請：
1.一般情況需提供：《測繪資質證書》副本(紙質：原件0 份；復印件2 份；彩色復印件和電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
2.一般情況需提供：《測繪作業證申請表》(電子版：原件2 份；復印件0 份；紙質和電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
3.一般情況需提供：《測繪作業證申請匯總表》(電子版：原件2 份；復印件0 份；紙質和電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
4.一般情況需提供：測繪單位申領測繪作業證的書面申請(紙質和電子版：原件2 份；復印件0 份；紙質和電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
5.一般情況需提供：申請人員身份證明(紙質：原件0 份；復印件2 份；彩色復印件和電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
6.一般情況需提供：申請人照片(紙質和電子版：原件3 份；復印件0 份；一寸彩色。）
7.一般情況需提供：專業技術職稱證書或測繪職業資格證書(紙質：原件0 份；復印件2 份；彩色復印件和電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
二、本事項收費情況：
不收費
三、辦理時限
當場辦結個工作日
四、辦理地址
注：若你戶籍地所在行政區域的政務服務中心或公共服務中心不在所列網點內，請先電話咨詢戶籍地政務服務中心或公共服務中心。
網點名稱:長春市政務服務中心 網點地址:長春市普陽街3177號 網點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節假日除外）
