吉林省測繪項目招標投標管理辦法
之一章 總 則之一條 為了規(guī)范測繪項目招標投標及其管理活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目招標投標及其管理活動，適用本辦法。第三條 測繪項目招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同發(fā)展改革部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標投標活動的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測繪項目的招標投標管理工作。第五條 招標投標活動不受測繪項目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測繪單位參加投標。第二章 招標和投標第六條 招標人是指依照本辦法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
投標人是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。第七條 招標人應(yīng)當委托招標 *** 機構(gòu)進行招標。招標人具備條件的，可以自行招標。第八條 下列測繪項目應(yīng)當進行公開招標：
（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目；
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
（二）關(guān)系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目；
（三）使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪項目。第九條 下列測繪項目可以邀請招標：
（一）需要采用先進測繪技術(shù)或者專用測繪儀器設(shè)備，潛在投標人不超過5個的測繪項目；
（二）涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的測繪項目；
（三）受環(huán)境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的測繪項目。第十條 任何單位和個人不得將應(yīng)當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第十一條 涉及搶險救災(zāi)急需的測繪項目可以不進行招標。第十二條 應(yīng)當招標的測繪項目，在招標時要具備以下條件：
（一）按照有關(guān)規(guī)定已獲得項目批準手續(xù)；
（二）項目所需的資金已經(jīng)落實；
（三）項目所需的測繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 應(yīng)當招標的測繪項目，在招標公告發(fā)布前不少于5日，由招標人將招標方案按照項目管理權(quán)限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標的，招標人應(yīng)當在省級公共信息網(wǎng)或者省級以上主要媒體上發(fā)布招標公告。
采用邀請招標的，招標人應(yīng)根據(jù)測繪單位資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標。第十六條 招標公告或招標邀請書中應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
（一）招標人的名稱和地址；
（二）招標測繪項目的內(nèi)容、規(guī)模、實施地點和工期；
（三）對投標人的測繪資質(zhì)、信譽和業(yè)績要求；
（四）招標項目資金來源、簡要技術(shù)要求及審批、核準或備案機關(guān)名稱；
（五）獲取招標文件的時間、地點和收費標準；
（六）招標人或招標 *** 機構(gòu)項目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號等。第十七條 招標文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）投標人須知；
（二）經(jīng)過批準的測繪項目任務(wù)書及有關(guān)文件；
（三）測繪項目說明書；
（四）投標人應(yīng)當具備的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件；
（五）簽訂承包合同的主要條款；
（六）提交投標文件的方式、地點和截止時間；
（七）測繪項目涉及保密的，應(yīng)當具備的保密條件；
（八）開標、評標、定標的日程和評標標準及 *** ；
（九）其他需要的投標輔助材料；
（十）招標公告或投標邀請書。第十八條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
招標人在招標文件發(fā)出后，不得擅自終止招標。
在長春如何辦理”丁級測繪資質(zhì)的審批？
一、在長春市辦理“丁級測繪資質(zhì)的審批”需攜帶如下材料進行申請：
1.一般情況需提供：測繪成果保密管理制度材料(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
2.一般情況需提供：測繪成果及資料檔案管理制度材料(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
3.一般情況需提供：單位辦公場所證明(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
4.一般情況需提供：法定代表人的簡歷(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
5.一般情況需提供：法定代表人的任命或者聘任文件(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
6.一般情況需提供：技術(shù)人員的畢業(yè)證書(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
7.一般情況需提供：技術(shù)人員的勞動合同(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
8.一般情況需提供：技術(shù)人員的社會保險繳納證明(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
9.一般情況需提供：技術(shù)人員的身份證明(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
10.一般情況需提供：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
11.一般情況需提供：任職資格證書(紙質(zhì)：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
12.一般情況需提供：儀器設(shè)備所有權(quán)證明(紙質(zhì)和電子版：原件0 份；復(fù)印件0 份；電子版的彩色掃描件，格式為jpg。）
二、本事項收費情況：
不收費
三、辦理時限
15個工作日
四、辦理地址
注：若你戶籍地所在行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)中心或公共服務(wù)中心不在所列網(wǎng)點內(nèi)，請先電話咨詢戶籍地政務(wù)服務(wù)中心或公共服務(wù)中心。
網(wǎng)點名稱:九臺區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點地址:吉林省長春市九臺區(qū)長通路與福林大街交匯民生大廈 網(wǎng)點電話:0431-81367322 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點名稱:榆樹市政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點地址:榆樹市政務(wù)服務(wù)中心（榆樹市 *** 東南） 網(wǎng)點電話:0431-83835541 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點名稱:農(nóng)安縣政務(wù)服務(wù)中心三樓 網(wǎng)點地址:吉林省長春市農(nóng)安縣龍府廣場東側(cè)德彪街1616號 網(wǎng)點電話:0431-83279001 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點名稱:德惠市政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點地址:德惠市德興路與惠新路交匯處西行100米 網(wǎng)點電話:0431-87000815 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
網(wǎng)點名稱:長春市政務(wù)服務(wù)中心 網(wǎng)點地址:長春市普陽街3177號 網(wǎng)點電話:0431-88779017 辦公時間:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定節(jié)假日除外）
長春市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強測繪管理，保障本市測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進測繪事業(yè)為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動及其管理，適用本辦法。第三條 長春市規(guī)劃部門是本市測繪行政主管部門，負責(zé)本市測繪行政管理工作。
縣（市）測繪行政主管部門，依法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪管理工作，并接受市測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、縣（市）人民 *** 有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門的測繪管理工作，并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)測量標志的保護工作。第四條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責(zé)編制本行政區(qū)域測繪規(guī)劃。根據(jù)需要編制本行政區(qū)域局部地區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目，經(jīng)同級人民 *** 批準，報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第五條 測量標志屬于國家所有，受國家法律保護，任何單位和個人都有保護測量標志的義務(wù)，對損毀測量標志行為有權(quán)制止、舉報。
任何單位和個人不得擅自移動、損毀測量標志，不得侵占永久性測量標志用地。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第六條 本市市區(qū)（雙陽區(qū)除外）使用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和國家統(tǒng)一高程系統(tǒng)；地形圖的分幅和編號，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 縣（市）、雙陽區(qū)可以使用國家統(tǒng)一坐標、統(tǒng)一高程系統(tǒng)，也可以建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。建立相對獨立平面坐標系統(tǒng)的，應(yīng)當先經(jīng)市測繪行政主管部門審核，依照規(guī)定程序履行報批手續(xù)。第八條 涉外的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)以及涉外建設(shè)項目所進行的測繪，必須采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。第三章 地圖第九條 編制單位編制本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域各類公開地圖（包括各種紙質(zhì)地圖、電子地圖、立體地圖，各種專業(yè)地圖），應(yīng)當由取得相應(yīng)測繪資格的單位承擔，并經(jīng)市測繪行政主管部門審核后，報省測繪行政主管部門批準。未經(jīng)審核批準的，不得編制各類公開地圖。第十條 本市行政區(qū)或者本市行政區(qū)某一區(qū)域普通公開地圖，必須由專門地圖出版社出版；其他專題地圖，可由具有相應(yīng)資格的其他出版社出版。
出版前款規(guī)定各類公開地圖的，提交出版的單位和個人必須將樣圖報送市測繪行政主管部門審核，未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，不得交付出版。第十一條 生產(chǎn)、加工附有各類公開地圖圖形的產(chǎn)品，生產(chǎn)、加工單位和個人必須將產(chǎn)品附有的地圖圖形報當?shù)販y繪行政主管部門依法審核，并按照批準的樣圖組織生產(chǎn)、加工。第十二條 發(fā)布附有各類公開地圖圖形廣告，必須經(jīng)當?shù)販y繪行政主管部門審查批準，并按照批準的樣圖組織發(fā)布。
普通地圖、保密地圖、內(nèi)部地圖上禁止刊登廣告。第十三條 銷售者銷售的各類公開地圖以及附有各類公開地圖圖形的商品，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第四章 測繪市場第十四條 承擔測繪的單位，必須取得《測繪資格證書》。《測繪資格證書》分為四級，除甲級外，申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的，應(yīng)當經(jīng)市測繪行政主管部門進行初審，初審合格的，應(yīng)當在15日內(nèi)報省測繪行政主管部門核發(fā)《測繪資格證書》。第十五條 測繪單位承擔測繪任務(wù)必須執(zhí)行國家有關(guān)收費標準，不得采取自行壓價等不正當競爭手段，擾亂測繪市場秩序。第十六條 測繪單位在本市承擔測繪任務(wù)的，應(yīng)當持《測繪資格證書》、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證、項目合同書到當?shù)販y繪行政主管部門登記后，方可進行測繪。未辦理登記手續(xù)的，不得進行測繪。第十七條 需要使用現(xiàn)狀地形圖的，應(yīng)當使用已有的現(xiàn)狀地形圖，不得重復(fù)測繪編制。第十八條 測繪單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項目測繪任務(wù)的，必須執(zhí)行國家頒布的《城市測量規(guī)范》、《地籍測量規(guī)范》、《地形圖圖式》和有關(guān)技術(shù)標準；承擔其他測繪任務(wù)的，必須執(zhí)行國家頒布的相應(yīng)規(guī)范、圖式和技術(shù)標準，確保產(chǎn)品質(zhì)量。第十九條 測繪單位提供的測繪產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品。
測繪任務(wù)在市、縣（市）測繪行政主管部門登記的，由市、縣（市）測繪行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組織依法設(shè)置或者授權(quán)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗，檢驗合格的，加蓋“測繪驗審專用章”；檢驗不合格的，由測繪單位進行修正或者重新測繪，給用戶造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。
