用最短的時(shí)間 創(chuàng)更高的效率——全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查系列報(bào)道之十八
2009年7月，黑龍江省召開礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作匯報(bào)會
祖國的東北邊陲、富饒美麗的黑龍江礦產(chǎn)資源極為豐厚，已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)達(dá)131種，探明儲量的礦產(chǎn)81種，開發(fā)利用礦產(chǎn)近60種，已利用礦產(chǎn)地500多處（不含石油、天然氣、地下水、礦泉水、地?zé)幔苍O(shè)置有效礦業(yè)權(quán)4060個。黑龍江面積47.3萬平方千米（包括加格達(dá)奇松嶺地區(qū)），居全國第6位，礦業(yè)權(quán)分散，核查區(qū)域廣闊。大、小興安嶺由西北橫亙東南，為我國著名林區(qū)，山高林密，無線信號微弱，交通困難，護(hù)林防火措施嚴(yán)密，給實(shí)地核查帶來許多困難。黑龍江氣候夏季短促，冬季寒冷漫長、呵氣成冰，奇寒無比，更低氣溫曾達(dá)零下52.3攝氏度。每年9月至翌年5月為森林防火期，禁止進(jìn)入林區(qū)作業(yè)，工作時(shí)間非常短暫。當(dāng)2009年9月，實(shí)地核查標(biāo)段招投標(biāo)完成時(shí)，黑龍江實(shí)際已進(jìn)入了冬天，尤其是大興安嶺地區(qū)一般已是零下10多攝氏度，北風(fēng)呼嘯，大雪鋪地，對實(shí)地核查人員的意志和毅力是很大的考驗(yàn)。但是，他們卻以昂揚(yáng)的斗志，飽滿的精神，笑對一切艱難險(xiǎn)阻。僅僅用了兩個多月時(shí)間，就高速度高質(zhì)量地完成了全部野外實(shí)測工作，全省布設(shè)首級GPS控制點(diǎn)1833個，礦區(qū)引入控制點(diǎn)5555個，共實(shí)地核查礦業(yè)權(quán)3734個，用最短的時(shí)間，在最艱苦的環(huán)境里，創(chuàng)下了更高的效率。
四管齊下 厚積薄發(fā)
黑龍江實(shí)測開展較晚，但準(zhǔn)備工作很早就和全國一樣同步開始了。省國土資源廳為全面開展實(shí)地核查精心打造了四個保障：
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組織保障。《關(guān)于開展全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的通知》下發(fā)后，黑龍江省國土資源廳及時(shí)成立了礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查專題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查辦公室，以黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)測試應(yīng)用研究所為技術(shù)支撐單位，迅速開展了前期工作。各級國土資源管理部門主動配合提供相關(guān)資料、信息數(shù)據(jù)，協(xié)助核查承擔(dān)單位解決工作中遇到的困難和問題。
基石：全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查紀(jì)實(shí)
2009年10月，黑龍江省國土資源廳副廳長姜秀金（前左二）、國土資源部開發(fā)司副司長王昆等在野外查看埋設(shè)控制點(diǎn)
技術(shù)保障。省核查辦先后組織力量編制完成了《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作實(shí)用手冊》、《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查圖件數(shù)字化操作規(guī)范》、《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查外業(yè)測量技術(shù)設(shè)計(jì)書》和《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作指南與技術(shù)要求》，多次舉辦項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)，聘請專業(yè)人員講授地質(zhì)勘查、測繪、制圖等有關(guān)知識。
輿論保障。省核查辦充分利用了廣播、電視等各種新聞媒體，通過宣傳欄、宣傳板，張貼標(biāo)語、編發(fā)信息簡報(bào)等多種形式的宣傳活動，使“領(lǐng)導(dǎo)干部、礦業(yè)權(quán)人、人民群眾”等社會各方面都明白礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的目的和意義，為扎實(shí)、有效地開展實(shí)地核查工作營造了良好氛圍。
資金保障。省國土資源廳作為項(xiàng)目主管部門，經(jīng)過多次反復(fù)協(xié)調(diào)，最終取得了省財(cái)政廳的支持，省財(cái)政同意撥付全部野外實(shí)測經(jīng)費(fèi)5149.1萬元，促進(jìn)了全省野外實(shí)測工作的全面鋪開。此外，省核查辦還先后落實(shí)了試點(diǎn)地區(qū)工作經(jīng)費(fèi)790萬元，整理內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)并檢查各標(biāo)段成果經(jīng)費(fèi)398.7萬元，全省數(shù)據(jù)庫建設(shè)及核查成果匯總經(jīng)費(fèi)930萬元，共計(jì)7267.8萬元，從而保證了工作的開展。
試點(diǎn)先行 積累經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)全省礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)、區(qū)域劃分特征、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況及實(shí)際工作情況的需要，省核查辦確定了“先試點(diǎn)、后展開、循序漸進(jìn)”的工作 *** ，并決定在黑河市開展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查試點(diǎn)工作。
按照統(tǒng)一部署，省國土資源廳專門在黑河組織召開了“黑河市礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查試點(diǎn)工作會”，各市（縣）主管市（縣）長及國土資源局主管局長、礦管科（股）長出席了會議。成立了試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一了各部門的思想，取得了地方 *** 及防火、林業(yè)等部門的支持、配合。
在試點(diǎn)工作期間，黑河市各縣（市）國土局派出熟悉當(dāng)?shù)氐V業(yè)權(quán)分布情況的礦政管理人員，協(xié)助核查承擔(dān)單位進(jìn)行實(shí)地核查，使核查單位在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步核準(zhǔn)了具體的礦業(yè)權(quán)實(shí)際數(shù)量，取得了相關(guān)材料，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，各級國土資源主管部門分別組織召開了礦業(yè)權(quán)人座談會，就礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的目的意義、技術(shù)要求、工作方式以及需要配合、支持的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了充分的溝通與交流，取得礦業(yè)權(quán)人對礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作的充分理解與支持。
為確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成實(shí)地核查試點(diǎn)工作，黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)測試應(yīng)用研究所把黑河分成6個測區(qū)，配備了強(qiáng)有力的實(shí)地核查人員和先進(jìn)實(shí)用的儀器，技術(shù)人員分為外業(yè)測量組、編繪組、質(zhì)量檢查組，既明確責(zé)任，又協(xié)調(diào)配合。項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查組的工作，對技術(shù)方案設(shè)計(jì)、資料收集、野外核查、圖件編制、報(bào)告編寫到成果送審的全過程進(jìn)行質(zhì)量管理監(jiān)控。在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后，全省的核查工作隨之鋪開。
創(chuàng)新機(jī)制 保證質(zhì)量
省實(shí)地核查辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行野外檢查
核查成功的關(guān)鍵是質(zhì)量。省國土資源廳采取嚴(yán)格篩選核查承擔(dān)單位、開展全面深入的技術(shù)培訓(xùn)、嚴(yán)格質(zhì)量保證機(jī)制、加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管等多項(xiàng)措施來保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格篩選核查承擔(dān)單位。在實(shí)地核查隊(duì)伍選擇上，要求核查單位必須具有測繪和地質(zhì)勘查乙級以上資質(zhì)；必須具有從事多年礦山測繪和固體礦床勘查經(jīng)驗(yàn)；實(shí)地核查隊(duì)伍必須由地質(zhì)、采礦和測繪等專業(yè)人員共同組成。在此基礎(chǔ)上，采取統(tǒng)一公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定出15家實(shí)地核查承擔(dān)單位。
開展全面深入的技術(shù)培訓(xùn)。邀請全國項(xiàng)目辦有關(guān)專家就黑龍江省的核查工作總體思路、作業(yè)要求、測量 *** 、核查流程和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等問題作了專題講座；邀請全國知名數(shù)據(jù)專家講授空間數(shù)據(jù)成圖處理軟件、核查屬性數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)；組織測量、地質(zhì)、采礦等相關(guān)專家對各核查承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員培訓(xùn)技術(shù)指南及相關(guān)要求，并進(jìn)行上崗考試，考試合格的人員方可參加礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作。
嚴(yán)格質(zhì)量保證機(jī)制。為確保核查成果的質(zhì)量，省核查辦制定了嚴(yán)格質(zhì)量保證制度。首先是建立質(zhì)量保證體制。省核查辦統(tǒng)一了全省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查的工作流程、基礎(chǔ)控制測量、實(shí)地測量、數(shù)據(jù)整理、問題分析與處理、實(shí)地核查成果數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制及檢查及驗(yàn)收等方面做出了明確的規(guī)定。其次是嚴(yán)格執(zhí)行三檢（自檢、互檢、抽檢）兩審（審核、審定）的質(zhì)量控制制度。規(guī)定在核查的每道工序、每個階段都要進(jìn)行自查、互查、核查，合格后方可轉(zhuǎn)入下一工序、下一階段，核查小組要100%自檢，檢查小組之間100%互檢，紙質(zhì)資料、電子數(shù)據(jù)、人機(jī)交互檢查率為100%，抽檢比例不低于30%。監(jiān)理組對各核查單位外業(yè)成果的抽檢率為礦業(yè)權(quán)總數(shù)的10%以上。
加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。省核查辦設(shè)立了全省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查野外實(shí)測工作動態(tài)跟蹤顯示專欄，同時(shí)，還成立了三個專家檢查組，對各標(biāo)段進(jìn)行不定時(shí)、不定期的抽查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正核查中發(fā)現(xiàn)的問題，確保了全省核查工作質(zhì)量。
戰(zhàn)天斗地 精神昂揚(yáng)
野外實(shí)測工作是礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，工作展開時(shí)已進(jìn)入冬季，頂風(fēng)冒雪，起早貪黑，對于核查人員來說，已是家常便飯。很多核查地點(diǎn)車輛無法通行，儀器只能人背肩扛，踩著厚厚的積雪艱難步行。早上五點(diǎn)半鐘，大家就揉開睡眼，匆忙洗漱，匆匆吃過早飯便迎著呼嘯的寒風(fēng)出發(fā)了。為了趕工期，搶速度，核查隊(duì)員們在山上啃梆硬的饅頭、喝冰涼的白開水，衣服汗透了又干，干了又被汗透。直到夜幕降臨，大家才回來，晚飯后還要下載和處理數(shù)據(jù)，在沒有電的地方，大家就開著礦燈工作，常常到后半夜以后才能休息。
大興安嶺地區(qū)被人們戲稱為“一個省的面積、一個縣的人口、一個鎮(zhèn)的產(chǎn)值”，可見其有多么遼闊和荒涼。在加格達(dá)奇五道溝實(shí)地核查時(shí)，核查人員干了一天也沒吃上東西，也看不到人煙，后來好不容易走到一個公路養(yǎng)護(hù)道班，才喝到了一鍋白菜湯。有時(shí)因?yàn)槭謾C(jī)無信號，對講機(jī)通話距離不夠，在同步聯(lián)測時(shí)不能確定所有各點(diǎn)是否正常工作，待到發(fā)現(xiàn)個別點(diǎn)有失誤時(shí)，為保證質(zhì)量，只能冒著寒風(fēng)踏著積雪再去返工。有時(shí)為上山尋找國家坐標(biāo)點(diǎn)，待到天黑下山時(shí)已完全看不清路，只能不停地晃動手機(jī)，讓屏幕上那點(diǎn)微弱的光亮來辨識腳下的路。
黑龍江省國土資源廳礦管處調(diào)研員趙我為，核查開始時(shí)已臨近退休，身體也不好，血糖超過正常值的2倍，卻毅然擔(dān)起了省核查辦主任的重任，天天到辦公室了解情況，節(jié)假日也不休息，為協(xié)調(diào)各方面關(guān)系奔忙。他還經(jīng)常帶著胰島素深入實(shí)地核查一線，挺不住了就自己打一針再繼續(xù)工作。
雪天實(shí)測
測繪專家王旭剛，實(shí)地核查工作開始時(shí)正好由省地質(zhì)測繪院院長調(diào)任省地質(zhì)礦產(chǎn)測試應(yīng)用研究所黨委書記，他不分分內(nèi)分外，滿腔熱情地發(fā)揮他的專長，對核查質(zhì)量的全過程監(jiān)控進(jìn)行檢查指導(dǎo)，有力地鼓舞了士氣，保證了核查質(zhì)量。
省建材總隊(duì)測繪院院長孫玉國，為了按時(shí)完成實(shí)地核查任務(wù)，在工作緊張時(shí)說服自己的女友兩次推遲婚期，好不容易抽出時(shí)間舉行了婚禮，卻又放棄了甜蜜的婚假，匆匆趕回了工地。
成果豐厚 前景廣闊
經(jīng)過兩年多的不懈努力，礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查取得全面成功，表現(xiàn)在以下8個方面：
形成了全省統(tǒng)一的實(shí)地核查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；摸清了家底，夯實(shí)了礦政管理基礎(chǔ)；形成了大量基礎(chǔ)測量資料，應(yīng)用潛力巨大；核清了礦業(yè)權(quán)的實(shí)際礦區(qū)范圍、摸清了礦業(yè)權(quán)分布規(guī)律及現(xiàn)狀；建設(shè)完成了全省礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查數(shù)據(jù)庫；解決了實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題，既提高了礦業(yè)權(quán)人依法開采和利用礦產(chǎn)資源的意識，也規(guī)范了國土資源管理；統(tǒng)一了全省礦業(yè)權(quán)許可證拐點(diǎn)坐標(biāo)的坐標(biāo)系統(tǒng)，為國土資源行政主管部門科學(xué)管理提供了依據(jù)；鍛煉了隊(duì)伍，為規(guī)范礦政管理提供了技術(shù)保障。
為了更好地利用礦業(yè)權(quán)核查成果，省國土資源廳積極組織有關(guān)技術(shù)人員研究開發(fā)了黑龍江省礦業(yè)權(quán)地理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)以黑龍江省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，集成了全省單礦業(yè)權(quán)、省級礦業(yè)權(quán)的屬性與空間數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)等多源專題數(shù)據(jù)庫，集礦業(yè)權(quán)登記信息、核查信息、基礎(chǔ)地理信息、遙感影像信息、儲量動態(tài)監(jiān)測、礦山儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查于一體，對礦業(yè)權(quán)核查信息進(jìn)行三維展現(xiàn)，可以直觀顯示、分析全省礦業(yè)權(quán)的現(xiàn)狀及分布規(guī)律，滿足礦業(yè)權(quán)管理對基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、疊加、繪圖的需要，為全省礦產(chǎn)資源管理工作提供了新的手段和有效的技術(shù)支撐，同時(shí)也是對落實(shí)部里提出的“一張圖管礦”模式的探索與嘗試。
新聞稿范文200字四篇
新聞稿要把握好新聞稿件的要素和特點(diǎn)。一篇完整的新聞稿件必須包括新聞的六要素：即六個“什么”（什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、什么人物、什么事件、什么原因、什么結(jié)果），把這些要素寫完了，要報(bào)道的事件才算是完整的。要有新聞性。重點(diǎn)在“新”上，寫的內(nèi)容要新鮮、要新穎、要新意。
正文
北京時(shí)間12月15日消息，7-5/6-0，穆古魯扎擊敗老將大威廉姆斯，奪得本屆溫網(wǎng)女單冠軍，這是她繼去年法網(wǎng)之后再度收獲大滿貫冠軍。值得一提的是，西班牙姑娘的這兩個冠軍先后戰(zhàn)勝了小威和大威，成為女子網(wǎng)壇之一人。
今天的決賽，穆古魯扎拿下賽點(diǎn)的那一刻略帶戲劇性，鷹眼挑戰(zhàn)成功后，她愣了一會后掩面喜極而泣。一年多前，穆古魯扎在羅蘭-加洛斯憑借更強(qiáng)的進(jìn)攻火力，兩盤戰(zhàn)勝了小威。
一年后，雖然在法網(wǎng)衛(wèi)冕失利，可來到全英俱樂部后，穆古魯扎狀態(tài)穩(wěn)步提升，決賽面對五屆賽會冠軍大威，西班牙姑娘表現(xiàn)更為沉著堅(jiān)定，勝利可謂實(shí)至名歸。
被稱作“偽衛(wèi)星”的太陽能無人機(jī)，為什么成為多國“暗戰(zhàn)”新高地？
太陽能無人機(jī)的飛行高度可以達(dá)到兩萬米以上，可以大范圍的不間斷的恢復(fù)通訊任務(wù)，并且還可以拍攝實(shí)時(shí)的影像數(shù)據(jù)，相當(dāng)于一個低空的偽衛(wèi)星。因?yàn)樘柲軣o人機(jī)具有機(jī)動性好，持續(xù)性飛行能力強(qiáng)，數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣瓤斓葍?yōu)點(diǎn)成為了多國暗戰(zhàn)新高地。
陽能無人機(jī)的空間分層。地球的空間主要包括四個層，分別是對流層，平流層，中間層，熱層和外大氣層等。對流層的高度約為海平面至10公里，平流層的高度約為40到80公里，熱層的高度大約為80到370公里，而370公里以外就屬于外大氣層。其中對流層中，民航的飛行高度大約在一萬米左右，戰(zhàn)斗機(jī)的飛行高度大約在3公里左右。太陽能無人機(jī)的飛行高度可以和戰(zhàn)斗機(jī)相媲美。而熱層和平流層中因?yàn)榄h(huán)境相對復(fù)雜和不確定性，所以不太適合飛行器的飛行。而外大氣層就是衛(wèi)星的天下了。
太陽能無人機(jī)的高地。太陽能為飛機(jī)提供持續(xù)的能源，讓其保持一定的持續(xù)性飛行。所以太陽能無人機(jī)可以持續(xù)性的獲得情報(bào)和數(shù)據(jù)，在軍事和救災(zāi)方面發(fā)揮重要的作用。相比衛(wèi)星來說，它的機(jī)動性更強(qiáng)，數(shù)據(jù)獲取的進(jìn)度更高，最重要的是太陽能無人機(jī)可以忽略地球自轉(zhuǎn)對其造成的影響。太陽能無人機(jī)的造價(jià)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于衛(wèi)星的造價(jià)，環(huán)保而且節(jié)約能源。
太陽能無人機(jī)的難點(diǎn)。對流層的空氣變化是比較復(fù)雜的，不但晝夜溫差大，而且空氣的密度很低。這就是飛機(jī)的能源轉(zhuǎn)化帶來了很多的挑戰(zhàn)。包括電池的效率轉(zhuǎn)化，太陽能源的轉(zhuǎn)化等，飛機(jī)的本身也需要達(dá)到戰(zhàn)斗機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。此外更重要的是高空無人機(jī)遙控的方式同樣也是挑戰(zhàn)，通過衛(wèi)星控制還是地面控制等問題。
