南京集體土地上房屋征收與補(bǔ)償條例是怎樣的

南京 集體土地 上 房屋征收與補(bǔ)償條例 之一章 總 則 之一條為規(guī)范征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置工作，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益， 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例 》、《 江蘇省土地管理?xiàng)l例 》及 《 江蘇省 征地補(bǔ)償 和被 征地 農(nóng)民社會(huì)保障辦法》 等有關(guān)法律、 法規(guī) 的規(guī)定， 結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法 。 第二條凡在本市玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺(tái)區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置，適用本辦法。 第三條本辦法所稱征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置， 系指國(guó)家為了公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，征收農(nóng)民集體所有土地涉及房屋及其附屬物的，依法給予被征收人合理補(bǔ)償安置的行為。 第四條本辦法所稱征收集體土地涉及房屋， 包括住宅房屋和非住宅房屋 。 非住宅房屋包括營(yíng)業(yè)用房和非營(yíng)業(yè)用房。 第五條征收集體土地涉及房屋的補(bǔ)償安置方式分為貨幣補(bǔ)償 、 統(tǒng)一建設(shè)兩種 。 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇杖丝梢陨曩?gòu)征收 安置房 。不具備實(shí)行貨幣補(bǔ)償條件的， 實(shí)行統(tǒng)一建設(shè) 。 第六條 集體土地征收 安置房納入保障安居工程管理 。 區(qū) *** 負(fù)責(zé)落實(shí)征收安置房房源 。 區(qū) *** 在本區(qū)內(nèi)，根據(jù)城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃， 負(fù)責(zé)征收安置房的建設(shè) 、 供應(yīng)和管理; 確需跨區(qū)建設(shè)的， 報(bào)市 *** 批準(zhǔn); 也可以向市級(jí)平臺(tái)購(gòu)置。 第七條征收安置房安置價(jià)格應(yīng)實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)， 征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償前，由所在區(qū) *** 向被征收人公告。 第八條市國(guó)土資源局是本市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置工作的行政主管部門， 對(duì)補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。市集體土地房屋 拆遷 管理中心負(fù)責(zé)補(bǔ)償安置的日常管理工作。 發(fā)改、 經(jīng)信 、住建 、 教育 、 公安 、 監(jiān)察 、 民政 、 司法行政 、 人社 、審計(jì) 、 物價(jià) 、 工商 、 規(guī)劃 、 城管 、 衛(wèi)生 、 *** 、 稅務(wù)等部門和單位，以及有關(guān)街道(鎮(zhèn))， 應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)， 共同做好相關(guān)工作 。 第九條征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制 。 區(qū) *** 是補(bǔ)償安置工作的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)補(bǔ)償安置工作，落實(shí)具體的 *** 部門作為實(shí)施單位。 實(shí)施單位承辦本區(qū)內(nèi)補(bǔ)償安置事務(wù) 。 征(用)地單位與實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)共同做好補(bǔ)償安置工作 。 第二章 征收管理 第十條征收土地公告發(fā)布之日起， 下列情形不作為增加補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)： (一)新批的 宅基地 和其他建設(shè)用地; (二) 新建 、改建 、 擴(kuò)建的房屋; (三)辦理入戶或分戶; (四)新申領(lǐng)的工商 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 、 民辦非企業(yè)單位法人登記證書或事業(yè)單位法人資格; (五) 改變房屋、 土地用途; (六)其他從事不當(dāng)增加補(bǔ)償?shù)那樾?。 第十一條實(shí)施單位依據(jù)本辦法對(duì)補(bǔ)償總費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，與征(用) 地單位簽訂 《 征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償事務(wù)辦理協(xié)議》， 按照協(xié)議約定履行責(zé)任。 第十二條實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)制定 《 征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償方案 》 ， 并在征收范圍內(nèi)公開征求被征收人的意見。征求意見期限不得少于 30 日。 征求意見后，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償方案連同征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況報(bào)市國(guó)土資源局審核，經(jīng)審核通過(guò)的，核發(fā) 《南京市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償方案實(shí)施通知書 》。 實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施通知書核發(fā)后 5 日內(nèi)予以公告，公告時(shí)間不少于 20 日 。公告內(nèi)容包括： 征收目的 、 征收范圍 、 征收補(bǔ)償方案 、 實(shí)施單位 、 現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式 、監(jiān)督舉報(bào)電話、 行政復(fù)議 、行政 訴訟 權(quán)利等事項(xiàng) 。 第十三條實(shí)施單位申請(qǐng)審核 《 征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償方案 》 時(shí)， 應(yīng)提供以下材料： (一) 征(用)地批準(zhǔn)文件及經(jīng)核準(zhǔn)的用地范圍圖; (二) 《征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償方案 》 ; (三)征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償款和征收安置房已經(jīng)落實(shí) 的證明; (四)與征(用) 地單位簽訂的 《 征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償事務(wù)辦理協(xié)議 》 ; (五)其他需要提交的材料 。 第十四條 《南京市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償方案實(shí)施通知書 》 有效期為 6 個(gè)月 。 超過(guò)規(guī)定時(shí)間仍未完成的， 實(shí)施單位應(yīng)在期滿 10日前向市國(guó)土資源局申請(qǐng)續(xù)期，一次續(xù)期不得超過(guò) 6 個(gè)月 。 項(xiàng)目結(jié)束后，實(shí)施單位應(yīng)向市國(guó)土資源局報(bào)結(jié) 。 任何單位和個(gè)人不得偽造 、涂改 、 *** 《 南京市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償方案實(shí)施通知書》。 第十五條實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)與被征收人依照本辦法規(guī)定就補(bǔ)償 、 搬遷等事項(xiàng)簽訂 《 征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置協(xié)議》。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖朔艞壣曩?gòu)征收安置房的，應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償安置協(xié)議中予以明確，協(xié)議經(jīng)公證后，方可領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款 。 第三章 征收補(bǔ)償 第十六條實(shí)施單位應(yīng)對(duì)征收集體土地涉及房屋進(jìn)行調(diào)查登記，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)繪 。 被征收人持有宅基地集體 土地使用證 和 房屋產(chǎn)權(quán)證 (含建房許可證， 下同) 的， 按照本辦法給予補(bǔ)償。補(bǔ)償以前述兩證所載的合法房屋建筑面積為測(cè)算依據(jù)。 依法享有 “一戶一宅 ” 合法權(quán)益， 但權(quán)證不齊全的，由所在區(qū) *** 組織相關(guān)職能部門根據(jù)房屋建設(shè)時(shí)的相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。 第十七條住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模?其征收補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款 、 購(gòu)房 補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款三部分組成。 被征收人原合法住宅房屋建筑面積超過(guò) 220 平方米的，超出部分只支付原房補(bǔ)償款 。 第十八條被征收人僅有一處住房， 且獲得的征收補(bǔ)償款低于供應(yīng)該項(xiàng)目最小戶型征收安置房總價(jià)的，實(shí)施單位按照以安置價(jià)格測(cè)算的供應(yīng)該項(xiàng)目的最小戶型征收安置房總價(jià)對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償。 第十九條住宅房屋實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)的， 其征收補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款和建房補(bǔ)助款兩部分組成 。 征(用)地單位在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)繳納公用設(shè)施配套費(fèi)，由所在街道(鎮(zhèn)) 包干使用，專項(xiàng)用于公用設(shè)施配套建設(shè) 。 統(tǒng)一建設(shè)的新宅基地使用農(nóng)用地的，征(用) 地單位還應(yīng)支付辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等有關(guān)費(fèi)用 。 統(tǒng)一建設(shè)的新宅基地面積， 每戶不得超過(guò) 135 平方米，由街道(鎮(zhèn)) 統(tǒng)一規(guī)劃 、 統(tǒng)一安排，宅基地用地手續(xù)須按照規(guī)定程序報(bào)批 。 第二十條涉及非住宅房屋的， 對(duì)用地與建設(shè)手續(xù)合法 、 具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 、民辦非企業(yè)單位法人登記證書或事業(yè)單位法人資格的產(chǎn)權(quán)人，按照下列規(guī)定進(jìn)行貨幣補(bǔ)償： (一)非住宅房屋的征收補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款兩部分組成 。對(duì)拆除非住宅房屋后無(wú)法進(jìn)行搬遷和再次安裝使用設(shè)備的補(bǔ)償，由估價(jià)機(jī)構(gòu)按照重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估確定。 (二)非住宅房屋中的營(yíng)業(yè)用房由實(shí)施單位給予不超過(guò)征收補(bǔ)償款 2% 的設(shè)施搬遷費(fèi)用，不超過(guò)征收補(bǔ)償款 8% 的停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用;非營(yíng)業(yè)用房由實(shí)施單位給予不超過(guò)征收補(bǔ)償款 8% 的設(shè)備拆除 、 安裝和搬遷費(fèi)用， 不超過(guò)征收補(bǔ)償款 5% 的停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用。非營(yíng)業(yè)用房中非營(yíng)利性的學(xué)校 、 醫(yī)院 、 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等， 按照非住宅 房屋征收 補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn) 1.5 倍計(jì)算; 上述單位確需復(fù)建的，按相關(guān)規(guī)定和程序，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。 (三)被征收人將 房屋出租 的， 實(shí)施單位僅對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償 。 承租人因停業(yè) 、 設(shè)備拆除、安裝和搬遷造成的損失，按照出租協(xié)議的約定處理; 雙方未約定的， 由被征收人與承租人根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商解決 。 第二十一條征收補(bǔ)償款中原房補(bǔ)償款由具備估價(jià)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按照重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估確定，評(píng)估管理及技術(shù)導(dǎo)則由市國(guó)土資源局制定。 住宅房屋征收補(bǔ)償款中的購(gòu)房補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)， 按照征收安置房安置價(jià)格的 80% 確定 。 第二十二條涉及自有營(yíng)業(yè)用房及連家店的， 被征收人必須提供土地使用證 、 房屋產(chǎn)權(quán)證 、 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如其土地使用證上所載明的土地用途為宅基地的，按照住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償安置; 如其土地使用證上所載明的為其他用途的， 按照非住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償。 《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 》 實(shí)施之前， 自有營(yíng)業(yè)用房及連家店證載用途為宅基地的，其營(yíng)業(yè)用途的補(bǔ)償由區(qū) *** 制定具體的標(biāo)準(zhǔn)，不再另行安置和支付停業(yè)損失等其他補(bǔ)償;《 江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 》實(shí)施之后，不給予營(yíng)業(yè)用途的補(bǔ)償 。 第二十三條住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償或統(tǒng)一建設(shè)的， 實(shí)施單位應(yīng)向被征收人支付搬家費(fèi) 、 過(guò)渡費(fèi)及原房電話、 空調(diào)、 有線電視等設(shè)備拆移補(bǔ)償費(fèi) 、拆除管道煤氣補(bǔ)助費(fèi)和電增容工料費(fèi)等費(fèi)用; 被征收人的原房有裝修的， 實(shí)施單位應(yīng)支付裝修補(bǔ)償費(fèi) 。 住宅房屋被征收人提前搬遷的，實(shí)施單位可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū) *** 制定 。 第四章 征收安置 第二十四條住宅房屋被征收人申購(gòu)征收安置房， 其可申購(gòu)面積按照以下規(guī)定執(zhí)行： (一)被征收人申購(gòu)征收安置房時(shí)， 購(gòu)房款由房屋合法建筑面積的原房補(bǔ)償款 、購(gòu)房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款三部分組成，且必須在購(gòu)房款總額內(nèi)申購(gòu)征收安置房，不得使用其他補(bǔ)償費(fèi)用和被征收人其他自有資金; (二)每戶可申購(gòu)征收安置房的更大面積不得超過(guò) 220 平方米; (三)住宅房屋被征收人因同一戶籍家庭人口較多 、 住房特別困難等原因， 確需超過(guò)本條第(一)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行申購(gòu)的，須按本辦法第二十六條規(guī)定審核。 每戶被征收人申購(gòu)面積人均不能超過(guò) 30 平方米， 總申購(gòu)面積不得超過(guò)本條第(二)項(xiàng)規(guī)定的220 平方米 。同一戶籍家庭人口為征收土地公告前戶口實(shí)際存續(xù) 、 實(shí)際居住并在他處無(wú)住房的人員，由被征收人取得所在街道和村組證明經(jīng)實(shí)施單位審核后，在被征收人所在村組公示 5 天，無(wú)異議的，方可列入人口基數(shù) 。 第二十五條住宅房屋被征收人申購(gòu)征收安置房的， 其購(gòu)房款支付按照以下規(guī)定執(zhí)行： (一)被征收人按照所購(gòu)征收安置房安置價(jià)格為基礎(chǔ)支付購(gòu)房款， 該款項(xiàng)由實(shí)施單位從被征收人的征收補(bǔ)償款中直接支付給征收安置房建設(shè)方。被征收人的征收補(bǔ)償款如有結(jié)余的，由實(shí)施單位支付給被征收人 。 (二)因房屋樓層 、 朝向等原因產(chǎn)生的征收安置房?jī)r(jià)格差異，由被征收人在選房時(shí)與征收安置房建設(shè)方結(jié)算，多退少補(bǔ)。 (三)因房屋結(jié)構(gòu) 、 套型等原因， 造成被征收人實(shí)際購(gòu)買的征收安置房總面積超過(guò)其可申購(gòu)面積的，或被征收人按照本辦法第二十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)超面積申購(gòu)的，被征收人按照下述標(biāo)準(zhǔn)支付超面積的購(gòu)房款： 超出面積在 10平方米(含)以內(nèi)的， 超面積部分按照所購(gòu)征收安置房?jī)r(jià)格計(jì)算購(gòu)房款; 超出面積大于10 平方米的， 全部超面積部分(含 0-10 平方米超出面積)按照所購(gòu)征收安置房?jī)r(jià)格上浮 50 %計(jì)算購(gòu)房款。 第二十六條住宅房屋被征收人申購(gòu)征收安置房的， 由實(shí)施單位負(fù)責(zé)對(duì)征收安置房申購(gòu)人的申請(qǐng)資料進(jìn)行匯集和初審后，報(bào)區(qū)房屋管理部門核準(zhǔn)。區(qū)房屋管理部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng) 、 初審 、 核準(zhǔn)的完整資料錄入市住房保障信息系統(tǒng) 。 第二十七條同一項(xiàng)目被征收人選擇征收安置房的順序，可以按照協(xié)議簽訂或搬遷先后的順序，具體由區(qū) *** 確定。 征收安置房申購(gòu)款利息的計(jì)息期自補(bǔ)償安置協(xié)議簽署之日或法院司法 強(qiáng)制執(zhí)行 之日起，至征收安置房交付被征收人之日止。 征收安置房申購(gòu)款計(jì)息期不足一年的按照銀行活期存款利率計(jì)算， 計(jì)息期大于一年(含一年)的按照銀行同期定期存款利率計(jì)算。 第五章 監(jiān)督管理 第二十八條市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本市集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置工作的監(jiān)督管理 。 市住建部門負(fù)責(zé)對(duì)納入保障安居工程的征收安置房建設(shè)等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理 。 市物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)納入保障安居工程的征收安置房的價(jià)格實(shí)施監(jiān)督管理 。 第二十九條征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置工作應(yīng)當(dāng)公開 、 透明 。 相關(guān)法律法規(guī)政策 、 補(bǔ)償方案、 工作流程、 調(diào)查評(píng)估結(jié)果 、補(bǔ)償安置結(jié)果等信息， 區(qū) *** 和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公開 。 第三十條被征收人無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受補(bǔ)償， 不能達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的，由區(qū) *** 提請(qǐng)國(guó)土資源管理部門責(zé)令被征收人限期交出土地。 被征收人對(duì)責(zé)令交出土地的決定不服的， 可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起訴訟 。 第三十一條被征收人在責(zé)令交出土地的決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒不搬遷， 又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，由項(xiàng)目所在區(qū) *** 提請(qǐng)國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)人民 法院強(qiáng)制執(zhí)行 。 實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前，實(shí)施單位應(yīng)就征收集體土地涉及房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理 證據(jù)保全 。 第三十二條實(shí)施單位及其工作人員 、 測(cè)繪估價(jià)機(jī)構(gòu)及其工作人員 、 相關(guān)部門及其工作人員及被征收人應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法相關(guān)規(guī)定;違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任 。 第六章 附　則 第三十三條歷史形成的剩余土地， 按照國(guó)務(wù)院法制辦公室 、 國(guó)土資源部 《 關(guān)于對(duì) 〈 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例〉第二條第(五)項(xiàng)的解釋意見 》 (國(guó)法函 〔 2005 〕 36 號(hào))規(guī)定，依法補(bǔ)償 。 第三十四條臨時(shí)使用集體所有土地涉及農(nóng)民房屋補(bǔ)償安置的， 可以參照本辦法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 。 第三十五條 江寧、 浦口 、 六合 、 溧水 、 高淳區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置工作，由區(qū) *** 參照本辦法，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。 上文看到 南京集體土地上房屋征收與補(bǔ)償條例 是十分明確的，條例中針對(duì)集體土地上的很多情況都做了明確的規(guī)定，對(duì)于土地的征收管理、征收補(bǔ)償、征收安置、監(jiān)督管理等等情況都作了相關(guān)的解釋，有些補(bǔ)償金額還需要當(dāng)?shù)?*** 來(lái)具體確定，通過(guò)學(xué)習(xí)條例在征收中保護(hù)自己的合法權(quán)益。

南京市集體土地登記辦法

之一章 總則之一條　為保護(hù)集體土地權(quán)利人的合法權(quán)益，加強(qiáng)集體土地權(quán)屬管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《江蘇省土地登記辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱集體土地登記，包括集體土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的登記。第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的集體土地登記。

林地所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照《中華人民共和國(guó)森林法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定辦理。第四條　市國(guó)土資源局主管全市集體土地登記工作。

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區(qū)、縣土地行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)集體土地登記工作。第五條　依法登記的集體土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。第六條　集體土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)如實(shí)辦理申請(qǐng)登記手續(xù)。

集體土地權(quán)利證書不得涂改。第二章 一般規(guī)定第七條　集體土地登記分為初始土地登記和變更土地登記。

集體土地登記以宗地為基本單元。第八條　集體土地登記按下列程序?qū)嵤?

（一）土地登記申請(qǐng)；

（二）地籍調(diào)查；

（三）權(quán)屬審核；

（四）公告；

（五）注冊(cè)登記；

（六）發(fā)放或變更土地權(quán)屬證書。

前款第（四）項(xiàng)規(guī)定僅適用于初始登記，公告時(shí)間不少于15日。第九條　集體土地所有權(quán)，由依法享有該集體土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由下列當(dāng)事人申請(qǐng)登記：

（一）村民小組申請(qǐng)登記下列集體土地所有權(quán)：

1、土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包中未打破村民小組界線的土地；

2、其他依法屬于村民小組農(nóng)民集體所有的土地。

（二）村民委員會(huì)申請(qǐng)登記下列集體土地所有權(quán)：

1、原屬村內(nèi)村民小組農(nóng)民集體所有，在土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包中已打破村民小組界線的土地；

2、村民小組農(nóng)民集體同意歸村農(nóng)民集體所有的土地；

3、不能證明屬于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）或村民小組農(nóng)民集體所有的土地；

4、其他依法屬于村農(nóng)民集體所有的土地。

（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）申請(qǐng)登記下列集體土地所有權(quán)：

1、村與村民小組農(nóng)民集體同意歸鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民集體所有的土地；

2、其他依法屬于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民集體所有的土地。第十條　集體土地建設(shè)用地使用權(quán)由下列當(dāng)事人申請(qǐng)登記：

（一）依法取得宅基地使用權(quán)的，由房屋所有權(quán)人或經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地使用權(quán)人申請(qǐng)登記；

（二）依法取得企事業(yè)建設(shè)用地的，由使用人申請(qǐng)登記。

鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上 *** 統(tǒng)一管理的教育、水利、交通等公益事業(yè)、公共設(shè)施的集體土地建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)由主管部門統(tǒng)一申請(qǐng)登記；法律、法規(guī)明確規(guī)定由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）管理的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）申請(qǐng)登記。第十一條　集體土地他項(xiàng)權(quán)利，由依法享有該土地他項(xiàng)權(quán)利的當(dāng)事人申請(qǐng)登記。第十二條　一個(gè)土地權(quán)利人擁有或使用兩宗或兩宗以上土地的，應(yīng)當(dāng)按宗地申請(qǐng)登記；兩個(gè)或兩個(gè)以上土地權(quán)利人共同擁有或使用同一宗地的，應(yīng)當(dāng)各自申請(qǐng)登記。第十三條　申請(qǐng)人可以委托 *** 人申請(qǐng)土地登記。

由 *** 人辦理申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)人的委托書。境外申請(qǐng)人的委托書應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)公證或者認(rèn)證。第十四條　集體土地權(quán)屬調(diào)查由土地行政主管部門組織實(shí)施。

土地行政主管部門在權(quán)屬調(diào)查中應(yīng)當(dāng)公告或書面通知有關(guān)土地所有權(quán)人和使用權(quán)人到場(chǎng)指界。第十五條　被調(diào)查的土地權(quán)屬界線所涉及的土地所有人、使用人，應(yīng)當(dāng)按照公告或指界通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)派指界人到場(chǎng)指界。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，雙方指界人應(yīng)當(dāng)在土地權(quán)屬調(diào)查表上簽字蓋章。

農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，并由村民委員會(huì)出具證明，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民集體所有的土地由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** （街道辦事處）出具證明。第十六條　一方指界人未在規(guī)定時(shí)間出席指界，其宗地界線以另一方所指界線確定。土地權(quán)屬調(diào)查機(jī)構(gòu)將確界結(jié)果以書面形式送達(dá)違約缺席者。缺席者如有異議，可在15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)，并由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)重新劃界的全部費(fèi)用，逾期不申請(qǐng)或申請(qǐng)后又缺席的，視同對(duì)確定的界線無(wú)異議。

指界人未能出具有關(guān)證明或無(wú)正當(dāng)理由拒絕在土地權(quán)屬調(diào)查表上簽字蓋章的，視同缺席指界。

集體土地權(quán)屬界線和土地利用狀況測(cè)繪由取得地籍測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

南京市測(cè)繪地理信息管理辦法

之一章　總 則之一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理，促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《江蘇省測(cè)繪條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本辦法。

軍事測(cè)繪按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條　市測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本市測(cè)繪地理信息工作的監(jiān)督管理。

江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)（以下稱區(qū)）測(cè)繪地理信息主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的測(cè)繪地理信息監(jiān)督管理工作，并接受市測(cè)繪地理信息主管部門的指導(dǎo)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作，并接受測(cè)繪地理信息主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

發(fā)展和改革、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、民政、價(jià)格、公安、國(guó)家安全、新聞出版、保密、教育等部門按照各自職責(zé)，做好測(cè)繪地理信息管理相關(guān)工作。第四條　市、區(qū)人民 *** 加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，將測(cè)繪地理信息事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條　鼓勵(lì)測(cè)繪地理信息的科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)使用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪地理信息的技術(shù)水平。對(duì)在測(cè)繪地理信息科技進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)人民 *** 或者測(cè)繪地理信息主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六條　從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的保密措施，保障測(cè)繪地理信息成果的安全。第二章　測(cè)繪基準(zhǔn)和規(guī)范第七條　在本市從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采用省測(cè)繪地理信息主管部門指定的國(guó)家測(cè)繪系統(tǒng)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)的南京市相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)。

基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)采用南京市相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和吳淞高程基準(zhǔn)。第八條　在本市從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、省、市有關(guān)主管部門制定的測(cè)繪地理信息技術(shù)規(guī)范。

市測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定本市測(cè)繪地理信息技術(shù)規(guī)范。

基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市測(cè)繪地理信息主管部門制定的基礎(chǔ)測(cè)繪技術(shù)規(guī)范。第九條　測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的監(jiān)督管理。

市測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)確定本市基礎(chǔ)測(cè)繪相對(duì)獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)與國(guó)家其他坐標(biāo)系統(tǒng)之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪成果的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換技術(shù)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照本系統(tǒng)測(cè)繪地理信息工作的要求，負(fù)責(zé)本部門測(cè)繪成果的坐標(biāo)轉(zhuǎn)化工作。第十條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、水利、交通運(yùn)輸和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，并接受測(cè)繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。

鋪設(shè)各類地下管線、建設(shè)各類工程應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行地下管線測(cè)量、竣工測(cè)量。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)市政工程測(cè)量工作予以指導(dǎo)和管理。第三章　基礎(chǔ)測(cè)繪第十一條　基礎(chǔ)測(cè)繪屬于公益性事業(yè)，實(shí)行分級(jí)管理，其成果歸本級(jí) *** 所有。

未經(jīng)測(cè)繪地理信息主管部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十二條　市測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪工作：

（一）全市統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)與維護(hù)；

（二）本市行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)航空攝影和基礎(chǔ)遙感資料的獲取；

（三）市級(jí)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；

（四）市級(jí)公共區(qū)域內(nèi)地下管線空間信息的普查、整理和補(bǔ)測(cè)；

（五）市級(jí)基礎(chǔ)地理空間框架公共平臺(tái)及空間框架數(shù)據(jù)的建設(shè)與維護(hù)；

（六）市級(jí)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)；

（七）市級(jí)基礎(chǔ)地理底圖與行政區(qū)域圖的編制；

（八）國(guó)務(wù)院、省、市測(cè)繪地理信息主管部門確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪事項(xiàng)。第十三條　區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪工作：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)四等以下平面和高程控制網(wǎng)的建立和復(fù)測(cè)；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；

（三）本區(qū)公共區(qū)域內(nèi)地下管線空間信息的普查、整理和補(bǔ)測(cè)；

（四）本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理空間框架公共平臺(tái)及空間框架數(shù)據(jù)的建設(shè)和維護(hù)；

（五）本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理底圖和行政區(qū)域圖的編制；

（六）本行政區(qū)域內(nèi)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)；

（七）市測(cè)繪地理信息主管部門、區(qū)人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

江蘇省南京市有沒有‘國(guó)土資源部南京督察局’這個(gè)單位，具體地址及電話

國(guó)家土地督察南京局是經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由國(guó)土資源部向地方派駐的國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家土地總督察履行監(jiān)督檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)江蘇省、安徽省和江西省人民 *** 的土地利用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

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