江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理實(shí)施辦法
江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理辦理：
基本要求
1.設(shè)立測(cè)繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。
2.從事涉密測(cè)繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，簽訂保密責(zé)任書(shū)，接受保密教育。
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3.建立健全測(cè)繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門(mén)部位管理、涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)管理、涉密測(cè)繪成果全流程保密、保密自查等要求。
4.明確涉密測(cè)繪成果使用審批流程和責(zé)任人，未經(jīng)批準(zhǔn)，涉密測(cè)繪成果不得帶離保密要害部門(mén)部位。
5.涉密存儲(chǔ)介質(zhì)專人管理，建立臺(tái)賬；涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí)；涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** ；涉密 *** 與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** 之間實(shí)行物理隔離；涉密計(jì)算機(jī)外接端口封閉管理。
6.建立健全涉密測(cè)繪外業(yè)安全保密管理制度，落實(shí)監(jiān)管人員和保密責(zé)任，外業(yè)所用涉密計(jì)算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。
7.對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存，實(shí)行可追溯管理。
從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
無(wú)錫市測(cè)繪管理?xiàng)l例
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪行為，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，提高測(cè)繪公共服務(wù)保障能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《江蘇省測(cè)繪條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果及相關(guān)測(cè)繪管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 市、縣級(jí)市人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全測(cè)繪管理體制，完善測(cè)繪管理職能，將基礎(chǔ)測(cè)繪納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。第四條 市、縣級(jí)市國(guó)土資源部門(mén)是測(cè)繪主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障和房產(chǎn)管理、水利、市政和園林、建設(shè)等部門(mén)按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 鼓勵(lì)測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律服務(wù)作用，促進(jìn)測(cè)繪市場(chǎng)健康發(fā)展。
鼓勵(lì)社會(huì)力量依法投資本市測(cè)繪項(xiàng)目和地理信息產(chǎn)業(yè)，保障其合法權(quán)益。第六條 鼓勵(lì)使用先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)測(cè)繪科技進(jìn)步和創(chuàng)新。
對(duì)在測(cè)繪管理、科研及測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪第七條 市、縣級(jí)市測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：
（一）建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測(cè)制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)；
（四）編制與更新本級(jí)行政區(qū)域圖；
（五）省測(cè)繪主管部門(mén)和市人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。第八條 市、縣級(jí)市測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)上級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。第九條 市、縣級(jí)市發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃以及當(dāng)年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目由測(cè)繪主管部門(mén)組織實(shí)施；市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)即時(shí)更新。第十條 市測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本市地籍、權(quán)屬界址線測(cè)繪等規(guī)劃并組織實(shí)施。
城市規(guī)劃測(cè)繪，房產(chǎn)測(cè)繪，建設(shè)、水利和交通等領(lǐng)域的工程測(cè)量，由各相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織實(shí)施。
在本市建成區(qū)內(nèi)鋪設(shè)各類地下管線、建設(shè)各類工程必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范及時(shí)進(jìn)行地下管線測(cè)量、竣工測(cè)量；城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政和園林、建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)城市地下管線普查等基礎(chǔ)性工作，保障城市地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性和現(xiàn)勢(shì)性。第十一條 從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪系統(tǒng)和測(cè)繪基準(zhǔn)，或者經(jīng)依法批準(zhǔn)的地方相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)，并執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 市、縣級(jí)市測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的地理信息基礎(chǔ)框架和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)地理信息資源共建共享和開(kāi)發(fā)應(yīng)用。第十三條 建立專業(yè)地理信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)利用符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第十四條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目，發(fā)展和改革部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)的意見(jiàn)；財(cái)政部門(mén)在審核未經(jīng)立項(xiàng)的測(cè)繪項(xiàng)目、購(gòu)置遙感影像資料或者進(jìn)行測(cè)繪航空攝影的預(yù)算支出時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)的意見(jiàn)。測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)。
已有適宜測(cè)繪成果可供利用，不需進(jìn)行測(cè)繪或者購(gòu)置的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，避免重復(fù)投入。第三章 測(cè)繪市場(chǎng)第十五條 在本市從事測(cè)繪項(xiàng)目的委托、承攬、技術(shù)咨詢服務(wù)或者測(cè)繪成果交易等活動(dòng)，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)及本條例規(guī)定，遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則。
屬于 *** 采購(gòu)范圍的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó) *** 采購(gòu)法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)。市測(cè)繪主管部門(mén)受省測(cè)繪主管部門(mén)委托受理相應(yīng)等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初審意見(jiàn)，報(bào)省測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)。
非本市測(cè)繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)持有效的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)等材料，向市或者縣級(jí)市測(cè)繪主管部門(mén)備案。
江蘇省測(cè)繪管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)的管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)行為，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)（含軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng)），必須遵守本規(guī)定。第三條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測(cè)繪工作，省人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)按照省人民 *** 職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的測(cè)繪工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作，同級(jí)人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的測(cè)繪工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目的規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后，組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。
省人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?；A(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)人民 *** 財(cái)政列支。第五條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省土地管理部門(mén)編制本省地籍測(cè)繪規(guī)劃，并由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。第六條 本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院和省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持測(cè)繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測(cè)繪資質(zhì)管理第九條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測(cè)繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)管轄系統(tǒng)內(nèi)的測(cè)繪單位，在本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，其測(cè)繪資格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，由省人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)審查，并報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條 申請(qǐng)測(cè)繪資格證書(shū)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)單位。
（二）與所承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目相適應(yīng)的，經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。
（三）相應(yīng)數(shù)量的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。
（四）健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
（五）測(cè)制的測(cè)繪成果能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。第十一條 《測(cè)繪資格證書(shū)》分甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲、乙級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)，按照省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資格的，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)初審，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)評(píng)審、發(fā)證。申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的，由所在設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織初審，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)評(píng)審、發(fā)證。第十三條 《測(cè)繪資格證書(shū)》的有效期為5年，期滿3個(gè)月前，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。
在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi)，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)進(jìn)行年檢。第十四條 測(cè)繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化，需要變更測(cè)繪資格等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，重新辦理測(cè)繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證書(shū)批準(zhǔn)單位備案。第十五條 測(cè)繪資格的審查收費(fèi)，按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門(mén)核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 測(cè)繪市場(chǎng)管理第十六條 凡列入國(guó)家、省基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃以及專業(yè)測(cè)繪計(jì)劃的年度測(cè)繪任務(wù)，由編制測(cè)繪計(jì)劃的部門(mén)在施測(cè)前一個(gè)月內(nèi)將計(jì)劃安排書(shū)面告知省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和測(cè)繪項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)，可不再進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。
測(cè)繪單位承接市場(chǎng)測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。施測(cè)前由測(cè)繪單位根據(jù)下列限額分別到省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記，并報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。
（一）省級(jí)限額
1．國(guó)家四等以上的三角（導(dǎo)線）、水準(zhǔn)、重力測(cè)量，衛(wèi)星大地測(cè)量。
2．以測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感。
3．縣級(jí)以上行政區(qū)域界線測(cè)繪。
4．100公里以上的線路管線測(cè)量。
5．大于以下面積的各類測(cè)繪項(xiàng)目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積（平方公里）10 20 30 50 100
6．編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖，省、市級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
7．國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的測(cè)繪項(xiàng)目。
（二）市級(jí)限額
1．5秒級(jí)平面控制測(cè)量，10公里以下的四等水準(zhǔn)測(cè)量。
2．30公里至100公里的線路管線測(cè)量。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪。
4．以下面積內(nèi)的各類測(cè)繪項(xiàng)目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積（平方公里）3－－10 5－－20 10－－30 25－－50 20－－100
5．編制縣（市）級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
6．市重點(diǎn)建設(shè)工程的測(cè)繪項(xiàng)目。
（三）縣級(jí)限額
1．10秒級(jí)平面控制測(cè)量。
2．5公里至30公里的線路管線測(cè)量。
3．以下面積內(nèi)的各類測(cè)繪項(xiàng)目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000
面積（平方公里）0．1－－3 0．25－－5 1－－10 10－－25
專業(yè)測(cè)繪的管理限額由省人民 *** 有關(guān)部門(mén)制定。
