江蘇省測(cè)繪管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)的管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)行為，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)（含軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng)），必須遵守本規(guī)定。第三條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測(cè)繪工作，省人民 *** 其他有關(guān)部門按照省人民 *** 職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作，同級(jí)人民 *** 其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民 *** 其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目的規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。
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省人民 *** 其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。基礎(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)人民 *** 財(cái)政列支。第五條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省土地管理部門編制本省地籍測(cè)繪規(guī)劃，并由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。第六條 本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國(guó)務(wù)院和省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持測(cè)繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測(cè)繪資質(zhì)管理第九條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測(cè)繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測(cè)繪單位，在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，其測(cè)繪資格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，由省人民 *** 其他有關(guān)部門審查，并報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條 申請(qǐng)測(cè)繪資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)單位。
（二）與所承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目相適應(yīng)的，經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。
（三）相應(yīng)數(shù)量的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。
（四）健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
（五）測(cè)制的測(cè)繪成果能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。第十一條 《測(cè)繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲、乙級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)，按照省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資格的，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)初審，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門評(píng)審、發(fā)證。申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的，由所在設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門組織初審，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)評(píng)審、發(fā)證。第十三條 《測(cè)繪資格證書》的有效期為5年，期滿3個(gè)月前，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條 測(cè)繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化，需要變更測(cè)繪資格等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，重新辦理測(cè)繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條 測(cè)繪資格的審查收費(fèi)，按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 測(cè)繪市場(chǎng)管理第十六條 凡列入國(guó)家、省基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃以及專業(yè)測(cè)繪計(jì)劃的年度測(cè)繪任務(wù)，由編制測(cè)繪計(jì)劃的部門在施測(cè)前一個(gè)月內(nèi)將計(jì)劃安排書面告知省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和測(cè)繪項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門，可不再進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。
測(cè)繪單位承接市場(chǎng)測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。施測(cè)前由測(cè)繪單位根據(jù)下列限額分別到省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記，并報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書。
（一）省級(jí)限額
1．國(guó)家四等以上的三角（導(dǎo)線）、水準(zhǔn)、重力測(cè)量，衛(wèi)星大地測(cè)量。
2．以測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感。
3．縣級(jí)以上行政區(qū)域界線測(cè)繪。
4．100公里以上的線路管線測(cè)量。
5．大于以下面積的各類測(cè)繪項(xiàng)目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積（平方公里）10 20 30 50 100
6．編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖，省、市級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
7．國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的測(cè)繪項(xiàng)目。
（二）市級(jí)限額
1．5秒級(jí)平面控制測(cè)量，10公里以下的四等水準(zhǔn)測(cè)量。
2．30公里至100公里的線路管線測(cè)量。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪。
4．以下面積內(nèi)的各類測(cè)繪項(xiàng)目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積（平方公里）3－－10 5－－20 10－－30 25－－50 20－－100
5．編制縣（市）級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
6．市重點(diǎn)建設(shè)工程的測(cè)繪項(xiàng)目。
（三）縣級(jí)限額
1．10秒級(jí)平面控制測(cè)量。
2．5公里至30公里的線路管線測(cè)量。
3．以下面積內(nèi)的各類測(cè)繪項(xiàng)目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000
面積（平方公里）0．1－－3 0．25－－5 1－－10 10－－25
專業(yè)測(cè)繪的管理限額由省人民 *** 有關(guān)部門制定。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：
第①條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第③條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員；
(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。
法律依據(jù)：《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍
乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍如下
1、工程測(cè)量:控制測(cè)量、規(guī)劃測(cè)量、地形測(cè)量、建筑工程測(cè)量、市政工程測(cè)量、線路與橋隧測(cè)量、礦山測(cè)量、水利工程測(cè) 量、變形形變與精密測(cè)量、地下管線測(cè)量;
2、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪:地籍測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪; 測(cè)繪航空攝影:無(wú)人飛行器航攝;
3、地理信息系統(tǒng)工程:地理信息軟件開(kāi)發(fā)、地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
一、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、有法人資格；
2、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
3、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
二、測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)流程
1、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位向縣市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)并提出初審意見(jiàn)提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng);
2、測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
4、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
5、申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會(huì)公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》 第二十三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書,具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門商國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。
林地測(cè)量需要什么資質(zhì)
資歷。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)證要求林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)，根據(jù)申報(bào)資質(zhì)單位的資歷、機(jī)構(gòu)編制、技術(shù)力量、業(yè)務(wù)水平、技術(shù)裝備和工作績(jī)效等情況，進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。
測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍包括什么？
國(guó)家現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定將測(cè)繪資質(zhì)分為12個(gè)專業(yè)。不同專業(yè)對(duì)人員儀器設(shè)備有不同的要求，以丙級(jí)工程測(cè)量專業(yè)為例：
一、通用標(biāo)準(zhǔn)：
1、具有獨(dú)立法人資格，丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元；
2、辦公場(chǎng)所：丙級(jí)不少于80平方米；
3、質(zhì)量管理：丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，丙級(jí)測(cè)繪單位配備專門質(zhì)檢人員；
4、檔案和保密管理：有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書；
5、檔案管理考核：丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過(guò)考核的證明文件；
6、省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。
7、省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)；可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)
二、工程測(cè)量丙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：
6、測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)人員：8人（中級(jí)3）；
7、測(cè)繪設(shè)備：
（1）GPS接收機(jī)3臺(tái)（5mm+1ppm精度以上）；
（2）全站儀3臺(tái)（其中2秒級(jí)精度以上不少于1臺(tái)）；
（3）水準(zhǔn)儀2臺(tái)（S3級(jí)精度以上）；
（4）A1幅面以上繪圖儀1臺(tái)。
拓展資料
通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級(jí)考核條件，也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級(jí)考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局備案。
測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對(duì)人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。
初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件。
參考資料：測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)-百度百科
