江蘇省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，規(guī)范測繪市場秩序，提高測繪為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國防建設(shè)的保障服務(wù)水平，促進測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進步，加強基礎(chǔ)測繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，促進地理信息共享，維護國家 *** 、安全和利益。第四條 省測繪局是省人民 *** 行使測繪行政管理職能的部門（以下簡稱省測繪行政主管部門），負責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 負責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下簡稱市、縣測繪行政主管部門）負責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第二章 測繪資質(zhì)資格與測繪市場第五條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)。個人和未取得測繪資質(zhì)證書的單位不得從事測繪活動。
甲級測繪資質(zhì)申請由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院測繪行政主管部門。省測繪行政主管部門負責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理、審查和資質(zhì)證書的發(fā)放，可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門受理測繪資質(zhì)申請。
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在測繪活動中直接從事技術(shù)設(shè)計、實地測量、制圖和建立地理信息系統(tǒng)等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第六條 測繪人員進行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
省測繪行政主管部門負責(zé)測繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門承擔(dān)測繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊核準等工作。第七條 測繪項目實行承發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；測繪項目承包單位依法將測繪項目分包的，分包業(yè)務(wù)量不得超過國家的有關(guān)規(guī)定，接受分包的單位不得將測繪項目再次分包。
使用財政資金五十萬元以上的測繪項目和依法必須進行招標(biāo)的其他測繪項目，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實行招標(biāo)。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標(biāo)的測繪項目可以不實行招標(biāo)。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督。
承發(fā)包的測繪項目可以實行監(jiān)理制度。第八條 單項合同金額在五萬元以上的測繪項目的承攬單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個工作日內(nèi)，將本單位測繪資質(zhì)證書、項目技術(shù)設(shè)計書、合同文本的復(fù)印件報測繪項目所在地測繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第九條 基礎(chǔ)測繪實行分級管理。
省測繪行政主管部門負責(zé)管理省級基礎(chǔ)測繪。省級基礎(chǔ)測繪包括：
（一）建立與更新全省統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）進行基礎(chǔ)航空攝影，獲取省級基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（三）測制、更新1：5000、1：10000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（四）建設(shè)省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護數(shù)據(jù)庫；
（五）編制與更新全省行政區(qū)域圖；
（六）國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪。
市、縣測繪行政主管部門負責(zé)管理本級基礎(chǔ)測繪。市、縣級基礎(chǔ)測繪包括：
（一）建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護數(shù)據(jù)庫；
（四）編制與更新本級行政區(qū)域圖；
（五）省測繪行政主管部門和設(shè)區(qū)的市人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪。第十條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將基礎(chǔ)測繪所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。
省人民 *** 對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)測繪可以給予必要的財政補助。第十一條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃、年度計劃和項目技術(shù)設(shè)計書組織實施本級基礎(chǔ)測繪項目。
基礎(chǔ)測繪項目技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)范，通過專家論證。市、縣級基礎(chǔ)測繪項目技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪行政主管部門批準。第十二條 省級基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年，市、縣級基礎(chǔ)測繪成果更新周期為三至五年。
經(jīng)濟和社會發(fā)展較快的地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時更新基礎(chǔ)測繪成果。
江蘇省測繪管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為了加強對測繪行業(yè)的管理，規(guī)范測繪市場行為，促進測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（含軍事測繪單位從事民用測繪活動），必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機構(gòu)主管全省測繪工作，省人民 *** 其他有關(guān)部門按照省人民 *** 職責(zé)分工，負責(zé)管理本部門的測繪工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作，同級人民 *** 其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負責(zé)管理本部門的測繪工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護管理工作。第四條 省測繪管理機構(gòu)會同省人民 *** 其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門負責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃，報省測繪管理機構(gòu)備案后，組織實施。
省人民 *** 其他有關(guān)部門負責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪管理機構(gòu)備案后，組織實施。
縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。基礎(chǔ)測繪的實施經(jīng)費，由同級人民 *** 財政列支。第五條 省測繪管理機構(gòu)會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪管理機構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪管理機構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定組織實施。第七條 縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵和支持測繪單位采用先進技術(shù)和先進設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測繪資質(zhì)管理第九條 省測繪管理機構(gòu)負責(zé)本省測繪資格審查認證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證的初審管理工作。
縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位，在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)，其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，由省人民 *** 其他有關(guān)部門審查，并報省測繪管理機構(gòu)備案。第十條 申請測繪資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產(chǎn)單位。
（二）與所承擔(dān)測繪項目相適應(yīng)的，經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。
（三）相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員。
（四）健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
（五）測制的測繪成果能達到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準（含部頒標(biāo)準、專業(yè)標(biāo)準）。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標(biāo)準，按照省測繪管理機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請甲級測繪資格的，由省測繪管理機構(gòu)初審，報國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的，由所在設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審，報省測繪管理機構(gòu)評審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年，期滿3個月前，由省測繪管理機構(gòu)組織審查和換證工作。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由省測繪管理機構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門進行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化，需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機構(gòu)申報，重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負責(zé)人變動，應(yīng)當(dāng)及時向證書批準單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費，按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標(biāo)準執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎(chǔ)測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務(wù)，由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內(nèi)將計劃安排書面告知省測繪管理機構(gòu)和測繪項目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門，可不再進行測繪任務(wù)登記。
測繪單位承接市場測繪項目，應(yīng)當(dāng)進行測繪任務(wù)登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 管理測繪工作的部門進行測繪任務(wù)登記，并報送技術(shù)設(shè)計書。
（一）省級限額
1．國家四等以上的三角（導(dǎo)線）、水準、重力測量，衛(wèi)星大地測量。
2．以測繪為目的的航空攝影與遙感。
3．縣級以上行政區(qū)域界線測繪。
4．100公里以上的線路管線測量。
5．大于以下面積的各類測繪項目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積（平方公里）10 20 30 50 100
6．編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖，省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
7．國家和省重點建設(shè)工程的測繪項目。
（二）市級限額
1．5秒級平面控制測量，10公里以下的四等水準測量。
2．30公里至100公里的線路管線測量。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。
4．以下面積內(nèi)的各類測繪項目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積（平方公里）3－－10 5－－20 10－－30 25－－50 20－－100
5．編制縣（市）級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
6．市重點建設(shè)工程的測繪項目。
（三）縣級限額
1．10秒級平面控制測量。
2．5公里至30公里的線路管線測量。
3．以下面積內(nèi)的各類測繪項目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000
面積（平方公里）0．1－－3 0．25－－5 1－－10 10－－25
專業(yè)測繪的管理限額由省人民 *** 有關(guān)部門制定。
無錫市測繪管理條例(2016修正)
之一章 總 則之一條 為了加強測繪管理，規(guī)范測繪行為，促進測繪事業(yè)發(fā)展，提高測繪公共服務(wù)保障能力，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果及相關(guān)測繪管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 市、縣級市人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全測繪管理體制，完善測繪管理職能，將基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，所需經(jīng)費列入本級年度財政預(yù)算。第四條 市、縣級市國土資源部門是測繪主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障和房產(chǎn)管理、水利、市政和園林、建設(shè)等部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 鼓勵測繪行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律服務(wù)作用，促進測繪市場健康發(fā)展。
鼓勵社會力量依法投資本市測繪項目和地理信息產(chǎn)業(yè)，保障其合法權(quán)益。第六條 鼓勵使用先進測繪技術(shù)和設(shè)備，促進地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動測繪科技進步和創(chuàng)新。
對在測繪管理、科研及測繪基礎(chǔ)設(shè)施保護工作中取得顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。第二章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第七條 市、縣級市測繪主管部門負責(zé)管理本級基礎(chǔ)測繪。市、縣級基礎(chǔ)測繪包括：
（一）建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護數(shù)據(jù)庫；
（四）編制與更新本級行政區(qū)域圖；
（五）省測繪主管部門和市人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪。第八條 市、縣級市測繪主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)上級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪主管部門備案后組織實施。第九條 市、縣級市發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同同級測繪主管部門根據(jù)本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪規(guī)劃以及當(dāng)年經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展實際情況，組織編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪年度計劃。
基礎(chǔ)測繪項目由測繪主管部門組織實施；市、縣級基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)即時更新。第十條 市測繪主管部門負責(zé)編制本市地籍、權(quán)屬界址線測繪等規(guī)劃并組織實施。
城市規(guī)劃測繪，房產(chǎn)測繪，建設(shè)、水利和交通等領(lǐng)域的工程測量，由各相關(guān)部門按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織實施。
在本市建成區(qū)內(nèi)鋪設(shè)各類地下管線、建設(shè)各類工程必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范及時進行地下管線測量、竣工測量；城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政和園林、建設(shè)等部門負責(zé)城市地下管線普查等基礎(chǔ)性工作，保障城市地下管線數(shù)據(jù)庫的完整性和現(xiàn)勢性。第十一條 從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的測繪系統(tǒng)和測繪基準，或者經(jīng)依法批準的地方相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)，并執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準。第十二條 市、縣級市測繪主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的地理信息基礎(chǔ)框架和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺，促進地理信息資源共建共享和開發(fā)應(yīng)用。第十三條 地理信息數(shù)據(jù)的采集和生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準。
使用財政資金建立專業(yè)地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)利用市、縣級市統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺。第十四條 使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目，發(fā)展和改革部門在批準立項前應(yīng)當(dāng)征求同級測繪主管部門的意見；財政部門在審核未經(jīng)立項的測繪項目、購置遙感影像資料或者進行測繪航空攝影的預(yù)算支出時，應(yīng)當(dāng)征求同級測繪主管部門的意見。測繪主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)反饋意見。
已有適宜測繪成果可供利用，不需進行測繪或者購置的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)，避免重復(fù)投入。第三章 測繪市場第十五條 在本市從事測繪項目的委托、承攬、技術(shù)咨詢服務(wù)或者測繪成果交易等活動，必須遵守國家法律、法規(guī)及本條例規(guī)定，遵循公平競爭、誠實信用原則。
屬于 *** 采購范圍的測繪項目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國 *** 采購法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)。市測繪主管部門受省測繪主管部門委托受理相應(yīng)等級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見，報省測繪主管部門批準。
非本市測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動前，應(yīng)當(dāng)持有效的測繪資質(zhì)證書等材料，向市或者縣級市測繪主管部門備案。
測繪在資質(zhì)管理系統(tǒng)為什么登錄失敗啊?
1、要先注冊，后登錄。
2、系統(tǒng)超級不穩(wěn)定，即使登錄，將來也會經(jīng)常斷，“異常”情況很平常。
3、實在解決不了，找軟件維護人員。也可以找測繪主管部門。
