測繪資質(zhì)管理規(guī)定?
測繪資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》而制定的。下面是中達咨詢帶來的關(guān)于測繪資質(zhì)管理規(guī)定的主要內(nèi)容介紹以供參考。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容:
從事測繪活動的單位,應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
國家測繪地理信息局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
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縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機關(guān),負責審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān),負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
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江蘇省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理,規(guī)范測繪市場秩序,提高測繪為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國防建設(shè)的保障服務(wù)水平,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果,應(yīng)當遵守本條例。第三條 縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵測繪科學技術(shù)創(chuàng)新和進步,加強基礎(chǔ)測繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,促進地理信息共享,維護國家 *** 、安全和利益。第四條 省測繪局是省人民 *** 行使測繪行政管理職能的部門(以下簡稱省測繪行政主管部門),負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門(以下簡稱市、縣測繪行政主管部門)負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。第二章 測繪資質(zhì)資格與測繪市場第五條 從事測繪活動的單位應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)。個人和未取得測繪資質(zhì)證書的單位不得從事測繪活動。
甲級測繪資質(zhì)申請由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院測繪行政主管部門。省測繪行政主管部門負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理、審查和資質(zhì)證書的發(fā)放,可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門受理測繪資質(zhì)申請。
在測繪活動中直接從事技術(shù)設(shè)計、實地測量、制圖和建立地理信息系統(tǒng)等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第六條 測繪人員進行測繪活動時,應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件。
省測繪行政主管部門負責測繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理,可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門承擔測繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊核準等工作。第七條 測繪項目實行承發(fā)包的,應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;測繪項目承包單位依法將測繪項目分包的,分包業(yè)務(wù)量不得超過國家的有關(guān)規(guī)定,接受分包的單位不得將測繪項目再次分包。
使用財政資金五十萬元以上的測繪項目和依法必須進行招標的其他測繪項目,應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實行招標。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標的測繪項目可以不實行招標。測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪項目招投標活動的監(jiān)督。
承發(fā)包的測繪項目可以實行監(jiān)理制度。第八條 單項合同金額在五萬元以上的測繪項目的承攬單位應(yīng)當在合同簽訂之日起十五個工作日內(nèi),將本單位測繪資質(zhì)證書、項目技術(shù)設(shè)計書、合同文本的復(fù)印件報測繪項目所在地測繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第九條 基礎(chǔ)測繪實行分級管理。
省測繪行政主管部門負責管理省級基礎(chǔ)測繪。省級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)建立與更新全省統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)進行基礎(chǔ)航空攝影,獲取省級基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(三)測制、更新1:5000、1:10000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)建設(shè)省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立與維護數(shù)據(jù)庫;
(五)編制與更新全省行政區(qū)域圖;
(六)國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪。
市、縣測繪行政主管部門負責管理本級基礎(chǔ)測繪。市、縣級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立與維護數(shù)據(jù)庫;
(四)編制與更新本級行政區(qū)域圖;
(五)省測繪行政主管部門和設(shè)區(qū)的市人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪。第十條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將基礎(chǔ)測繪所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。
省人民 *** 對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)測繪可以給予必要的財政補助。第十一條 測繪行政主管部門應(yīng)當按照基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃、年度計劃和項目技術(shù)設(shè)計書組織實施本級基礎(chǔ)測繪項目。
基礎(chǔ)測繪項目技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當符合國家規(guī)范,通過專家論證。市、縣級基礎(chǔ)測繪項目技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當經(jīng)省測繪行政主管部門批準。第十二條 省級基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年,市、縣級基礎(chǔ)測繪成果更新周期為三至五年。
經(jīng)濟和社會發(fā)展較快的地區(qū)應(yīng)當及時更新基礎(chǔ)測繪成果。
江蘇省測繪管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為了加強對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機構(gòu)主管全省測繪工作,省人民 *** 其他有關(guān)部門按照省人民 *** 職責分工,負責管理本部門的測繪工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,同級人民 *** 其他有關(guān)部門,按照職責分工負責管理本部門的測繪工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 負責本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護管理工作。第四條 省測繪管理機構(gòu)會同省人民 *** 其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門負責編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃,報省測繪管理機構(gòu)備案后,組織實施。
省人民 *** 其他有關(guān)部門負責編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪管理機構(gòu)備案后,組織實施。
縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?;A(chǔ)測繪的實施經(jīng)費,由同級人民 *** 財政列支。第五條 省測繪管理機構(gòu)會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪管理機構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定組織實施。第七條 縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵和支持測繪單位采用先進技術(shù)和先進設(shè)備,提高測繪科學技術(shù)水平。第八條 各單位和個人應(yīng)當對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測繪資質(zhì)管理第九條 省測繪管理機構(gòu)負責本省測繪資格審查認證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證的初審管理工作。
縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位,在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔測繪任務(wù),其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民 *** 其他有關(guān)部門審查,并報省測繪管理機構(gòu)備案。第十條 申請測繪資格證書的單位,應(yīng)當具備下列基本條件:
(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產(chǎn)單位。
(二)與所承擔測繪項目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。
(三)相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員。
(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
(五)測制的測繪成果能達到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標準(含部頒標準、專業(yè)標準)。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標準,按照省測繪管理機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請甲級測繪資格的,由省測繪管理機構(gòu)初審,報國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,報省測繪管理機構(gòu)評審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前,由省測繪管理機構(gòu)組織審查和換證工作。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由省測繪管理機構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門進行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當向省測繪管理機構(gòu)申報,重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負責人變動,應(yīng)當及時向證書批準單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費,按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標準執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎(chǔ)測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務(wù),由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內(nèi)將計劃安排書面告知省測繪管理機構(gòu)和測繪項目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門,可不再進行測繪任務(wù)登記。
測繪單位承接市場測繪項目,應(yīng)當進行測繪任務(wù)登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門進行測繪任務(wù)登記,并報送技術(shù)設(shè)計書。
(一)省級限額
1.國家四等以上的三角(導(dǎo)線)、水準、重力測量,衛(wèi)星大地測量。
2.以測繪為目的的航空攝影與遙感。
3.縣級以上行政區(qū)域界線測繪。
4.100公里以上的線路管線測量。
5.大于以下面積的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)10 20 30 50 100
6.編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖,省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
7.國家和省重點建設(shè)工程的測繪項目。
(二)市級限額
1.5秒級平面控制測量,10公里以下的四等水準測量。
2.30公里至100公里的線路管線測量。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。
4.以下面積內(nèi)的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)3--10 5--20 10--30 25--50 20--100
5.編制縣(市)級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
6.市重點建設(shè)工程的測繪項目。
(三)縣級限額
1.10秒級平面控制測量。
2.5公里至30公里的線路管線測量。
3.以下面積內(nèi)的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000
面積(平方公里)0.1--3 0.25--5 1--10 10--25
專業(yè)測繪的管理限額由省人民 *** 有關(guān)部門制定。
測繪資質(zhì)是什么意思?
測繪資質(zhì)是測繪專業(yè)必須具備的資質(zhì),資質(zhì)等級為甲、乙兩級。
2021年6月,自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標準》。
1.申請晉升甲級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當符合以下條件:近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于1600萬元,且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。
2.申請晉升乙級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當符合以下條件:近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目取得設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。
3.申請晉升丙級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當符合以下條件:近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于50萬元,且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。
4.申請導(dǎo)航電子地圖制作或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的,不作測繪業(yè)績考核要求。
質(zhì)量管理
甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證;乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核;丁級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。
申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的,不受前款規(guī)定限制。
江蘇省測繪資質(zhì)管理實施辦法
江蘇省測繪資質(zhì)管理辦理:
基本要求
1.設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)。
2.從事涉密測繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當具有中華人民共和國國籍,簽訂保密責任書,接受保密教育。
3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。
4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人,未經(jīng)批準,涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。
5.涉密存儲介質(zhì)專人管理,建立臺賬;涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應(yīng)粘貼密級標識;涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** ;涉密 *** 與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** 之間實行物理隔離;涉密計算機外接端口封閉管理。
6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度,落實監(jiān)管人員和保密責任,外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。
7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存,實行可追溯管理。
從事測繪活動,應(yīng)當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。