南京市測繪地理信息管理辦法
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測繪地理信息管理,促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展,保障測繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本辦法。
軍事測繪按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條 市測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本市測繪地理信息工作的監(jiān)督管理。
江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)(以下稱區(qū))測繪地理信息主管部門按照規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的測繪地理信息監(jiān)督管理工作,并接受市測繪地理信息主管部門的指導(dǎo)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪地理信息工作,并接受測繪地理信息主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
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發(fā)展和改革、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、民政、價(jià)格、公安、國家安全、新聞出版、保密、教育等部門按照各自職責(zé),做好測繪地理信息管理相關(guān)工作。第四條 市、區(qū)人民 *** 加強(qiáng)對(duì)測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo),將測繪地理信息事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條 鼓勵(lì)測繪地理信息的科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)使用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪地理信息的技術(shù)水平。對(duì)在測繪地理信息科技進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市、區(qū)人民 *** 或者測繪地理信息主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 從事測繪地理信息活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測繪地理信息成果的安全。第二章 測繪基準(zhǔn)和規(guī)范第七條 在本市從事測繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采用省測繪地理信息主管部門指定的國家測繪系統(tǒng)或者經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)的南京市相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
基礎(chǔ)測繪應(yīng)當(dāng)采用南京市相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和吳淞高程基準(zhǔn)。第八條 在本市從事測繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家、省、市有關(guān)主管部門制定的測繪地理信息技術(shù)規(guī)范。
市測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定本市測繪地理信息技術(shù)規(guī)范。
基礎(chǔ)測繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市測繪地理信息主管部門制定的基礎(chǔ)測繪技術(shù)規(guī)范。第九條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的監(jiān)督管理。
市測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)確定本市基礎(chǔ)測繪相對(duì)獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)與國家其江蘇省南京市測繪資質(zhì)手冊(cè)他坐標(biāo)系統(tǒng)之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位實(shí)施基礎(chǔ)測繪成果的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換技術(shù)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照本系統(tǒng)測繪地理信息工作的要求,負(fù)責(zé)本部門測繪成果的坐標(biāo)轉(zhuǎn)化工作。第十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、水利、交通運(yùn)輸和其他領(lǐng)域的工程測量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,并接受測繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。
鋪設(shè)各類地下管線、建設(shè)各類工程應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行地下管線測量、竣工測量。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)市政工程測量工作予以指導(dǎo)和管理。第三章 基礎(chǔ)測繪第十一條 基礎(chǔ)測繪屬于公益性事業(yè),實(shí)行分級(jí)管理,其成果歸本級(jí) *** 所有。
未經(jīng)測繪地理信息主管部門同意,任何單位和個(gè)人不得擅自組織實(shí)施基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十二條 市測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測繪工作:
(一)全市統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測與維護(hù)江蘇省南京市測繪資質(zhì)手冊(cè);
(二)本市行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)航空攝影和基礎(chǔ)遙感資料的獲取江蘇省南京市測繪資質(zhì)手冊(cè);
(三)市級(jí)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(四)市級(jí)公共區(qū)域內(nèi)地下管線空間信息的普查、整理和補(bǔ)測;
(五)市級(jí)基礎(chǔ)地理空間框架公共平臺(tái)及空間框架數(shù)據(jù)的建設(shè)與維護(hù);
(六)市級(jí)地理國情監(jiān)測;
(七)市級(jí)基礎(chǔ)地理底圖與行政區(qū)域圖的編制;
(八)國務(wù)院、省、市測繪地理信息主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪事項(xiàng)。第十三條 區(qū)測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測繪工作:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)四等以下平面和高程控制網(wǎng)的建立和復(fù)測;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)本區(qū)公共區(qū)域內(nèi)地下管線空間信息的普查、整理和補(bǔ)測;
(四)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理空間框架公共平臺(tái)及空間框架數(shù)據(jù)的建設(shè)和維護(hù);
(五)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理底圖和行政區(qū)域圖的編制;
(六)本行政區(qū)域內(nèi)地理國情監(jiān)測;
(七)市測繪地理信息主管部門、區(qū)人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。
申請(qǐng)測繪資質(zhì)需要準(zhǔn)備哪些材料
申請(qǐng)測繪資質(zhì)江蘇省南京市測繪資質(zhì)手冊(cè)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件江蘇省南京市測繪資質(zhì)手冊(cè):
1、符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請(qǐng)表》江蘇省南京市測繪資質(zhì)手冊(cè);
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
3、法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;
4、符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
5、當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
6、符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
7、測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8、單位住所證明;
9、可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
10、應(yīng)當(dāng)提供的其江蘇省南京市測繪資質(zhì)手冊(cè)他材料。
江蘇省測繪資質(zhì)管理實(shí)施辦法
江蘇省測繪資質(zhì)管理辦理:
基本要求
1.設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。
2.從事涉密測繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,簽訂保密責(zé)任書,接受保密教育。
3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。
4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責(zé)任人,未經(jīng)批準(zhǔn),涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。
5.涉密存儲(chǔ)介質(zhì)專人管理,建立臺(tái)賬;涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí);涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** ;涉密 *** 與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** 之間實(shí)行物理隔離;涉密計(jì)算機(jī)外接端口封閉管理。
6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度,落實(shí)監(jiān)管人員和保密責(zé)任,外業(yè)所用涉密計(jì)算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。
7.對(duì)屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長期保存,實(shí)行可追溯管理。
從事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
江蘇省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理,規(guī)范測繪市場秩序,提高測繪為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)的保障服務(wù)水平,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)、使用測繪成果,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)測繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,促進(jìn)地理信息共享,維護(hù)國家 *** 、安全和利益。第四條 省測繪局是省人民 *** 行使測繪行政管理職能的部門(以下簡稱省測繪行政主管部門),負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 *** 負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下簡稱市、縣測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第二章 測繪資質(zhì)資格與測繪市場第五條 從事測繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)。個(gè)人和未取得測繪資質(zhì)證書的單位不得從事測繪活動(dòng)。
甲級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門。省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理、審查和資質(zhì)證書的發(fā)放,可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門受理測繪資質(zhì)申請(qǐng)。
在測繪活動(dòng)中直接從事技術(shù)設(shè)計(jì)、實(shí)地測量、制圖和建立地理信息系統(tǒng)等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第六條 測繪人員進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)測繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理,可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門承擔(dān)測繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊(cè)核準(zhǔn)等工作。第七條 測繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;測繪項(xiàng)目承包單位依法將測繪項(xiàng)目分包的,分包業(yè)務(wù)量不得超過國家的有關(guān)規(guī)定,接受分包的單位不得將測繪項(xiàng)目再次分包。
使用財(cái)政資金五十萬元以上的測繪項(xiàng)目和依法必須進(jìn)行招標(biāo)的其他測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標(biāo)的測繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。
承發(fā)包的測繪項(xiàng)目可以實(shí)行監(jiān)理制度。第八條 單項(xiàng)合同金額在五萬元以上的測繪項(xiàng)目的承攬單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個(gè)工作日內(nèi),將本單位測繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測繪項(xiàng)目所在地測繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第九條 基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級(jí)管理。
省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理省級(jí)基礎(chǔ)測繪。省級(jí)基礎(chǔ)測繪包括:
(一)建立與更新全省統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取省級(jí)基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(三)測制、更新1:5000、1:10000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)建設(shè)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫;
(五)編制與更新全省行政區(qū)域圖;
(六)國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪。
市、縣測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測繪。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測繪包括:
(一)建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫;
(四)編制與更新本級(jí)行政區(qū)域圖;
(五)省測繪行政主管部門和設(shè)區(qū)的市人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪。第十條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將基礎(chǔ)測繪所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
省人民 *** 對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)測繪可以給予必要的財(cái)政補(bǔ)助。第十一條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書組織實(shí)施本級(jí)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。
基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)范,通過專家論證。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。第十二條 省級(jí)基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年,市、縣級(jí)基礎(chǔ)測繪成果更新周期為三至五年。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展較快的地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新基礎(chǔ)測繪成果。
江蘇省測繪市場管理規(guī)定
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測繪市場統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)范測繪市場秩序,維護(hù)測繪市場主體合法權(quán)益,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪(含地理信息應(yīng)用開發(fā)、測繪監(jiān)理)市場活動(dòng)和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱測繪市場活動(dòng),是指從事測繪項(xiàng)目的委托、承攬以及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營行為。
本規(guī)定所稱地理信息應(yīng)用開發(fā),是指在測繪活動(dòng)中利用計(jì)算機(jī)、 *** 和空間定位等技術(shù)對(duì)各種地理信息及其數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,向公眾傳播或者提供相關(guān)服務(wù)的行為。第三條 從事測繪市場活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信、平等互利、公平競爭、協(xié)商自愿的原則,不得分割、封鎖、壟斷測繪市場。第四條 縣級(jí)以上地方人民 *** 管理測繪工作的部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪市場工作。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向測繪行政主管部門投訴或者舉報(bào)測繪市場活動(dòng)中的違法行為。
測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同 *** 有關(guān)部門及時(shí)對(duì)測繪市場活動(dòng)的投訴或者舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和查處。第二章 市場主體第六條 從事測繪活動(dòng)的單位(以下簡稱測繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。第七條 從事測繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。未取得測繪執(zhí)業(yè)資格證書的,應(yīng)當(dāng)通過測繪職業(yè)技能鑒定。
禁止出借、 *** 、出賣測繪以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格材料。第八條 測繪單位在注冊(cè)地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)和稅務(wù)登記手續(xù),持分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和測繪單位測繪資質(zhì)證書到所在地測繪行政主管部門進(jìn)行備案。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測繪單位的測繪資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng),并具有與承攬測繪項(xiàng)目相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)人員、測繪儀器設(shè)備條件。第九條 測繪單位承攬本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定到測繪項(xiàng)目所在地測繪行政主管部門進(jìn)行備案。使用測量標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)后方可實(shí)施測繪。第十條 外國的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的,依照《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項(xiàng)目承發(fā)包第十一條 依法實(shí)行測繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。下列測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包:
(一)投資超過五十萬元的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目;
(二)使用國有資金超過五十萬元的其他測繪項(xiàng)目;
(三)使用國有資金的建設(shè)工程中用于測繪的投資超過五十萬元的測繪項(xiàng)目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項(xiàng)目。
經(jīng)測繪項(xiàng)目所在地的測繪行政主管部門批準(zhǔn),下列測繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo):
(一)經(jīng)國家安全部門或者保密部門認(rèn)定,涉及國家安全和國家秘密的測繪項(xiàng)目;
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)的測繪項(xiàng)目;
(三)處置突發(fā)事件急需的測繪項(xiàng)目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標(biāo)的測繪項(xiàng)目。
發(fā)包單位不得將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測繪項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照與測繪項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y繪資質(zhì)等級(jí)條件,設(shè)定投標(biāo)單位的更低測繪資質(zhì)等級(jí)。第十三條 依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項(xiàng)目,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi),將測繪項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地的測繪行政主管部門備案。第十四條 招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)由招標(biāo)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)為五人以上單數(shù),其中測繪專家不得少于百分之五十,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的測繪專家應(yīng)當(dāng)從省測繪行政主管部門設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。
測繪專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事測繪工作滿八年并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平;
(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。第十五條 測繪項(xiàng)目招標(biāo)一般采用綜合評(píng)估法。更大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)單位,應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選單位。
綜合評(píng)估法的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容:
(一)投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級(jí)條件;
(二)投標(biāo)單位完成的測繪項(xiàng)目業(yè)績;
(三)測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)方案;
(四)測繪項(xiàng)目質(zhì)量保證措施;
(五)投標(biāo)單位的市場信用情況;
(六)投標(biāo)單位的測繪項(xiàng)目報(bào)價(jià);
(七)投標(biāo)單位的服務(wù)承諾;
(八)其他應(yīng)當(dāng)依法納入評(píng)估的指標(biāo)。
江蘇省測繪管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為江蘇省南京市測繪資質(zhì)手冊(cè)了加強(qiáng)對(duì)測繪行業(yè)的管理江蘇省南京市測繪資質(zhì)手冊(cè),規(guī)范測繪市場行為,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)(含軍事測繪單位從事民用測繪活動(dòng)),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作,省人民 *** 其他有關(guān)部門按照省人民 *** 職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,同級(jí)人民 *** 其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民 *** 其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目的規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。
省人民 *** 其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。基礎(chǔ)測繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi),由同級(jí)人民 *** 財(cái)政列支。第五條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng)。
測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測繪資質(zhì)管理第九條 省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位,在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù),其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民 *** 其他有關(guān)部門審查,并報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條 申請(qǐng)測繪資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測繪生產(chǎn)單位。
(二)與所承擔(dān)測繪項(xiàng)目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。
(三)相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。
(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
(五)測制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲、乙級(jí)測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級(jí)測繪資格的標(biāo)準(zhǔn),按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請(qǐng)甲級(jí)測繪資格的,由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門評(píng)審、發(fā)證。申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)評(píng)審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個(gè)月前,由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào),重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費(fèi),按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎(chǔ)測繪計(jì)劃以及專業(yè)測繪計(jì)劃的年度測繪任務(wù),由編制測繪計(jì)劃的部門在施測前一個(gè)月內(nèi)將計(jì)劃安排書面告知省測繪管理機(jī)構(gòu)和測繪項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門,可不再進(jìn)行測繪任務(wù)登記。
測繪單位承接市場測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記,并報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書。
(一)省級(jí)限額
1.國家四等以上的三角(導(dǎo)線)、水準(zhǔn)、重力測量,衛(wèi)星大地測量。
2.以測繪為目的的航空攝影與遙感。
3.縣級(jí)以上行政區(qū)域界線測繪。
4.100公里以上的線路管線測量。
5.大于以下面積的各類測繪項(xiàng)目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)10 20 30 50 100
6.編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖,省、市級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
7.國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的測繪項(xiàng)目。
(二)市級(jí)限額
1.5秒級(jí)平面控制測量,10公里以下的四等水準(zhǔn)測量。
2.30公里至100公里的線路管線測量。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線的測繪。
4.以下面積內(nèi)的各類測繪項(xiàng)目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)3--10 5--20 10--30 25--50 20--100
5.編制縣(市)級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
6.市重點(diǎn)建設(shè)工程的測繪項(xiàng)目。
(三)縣級(jí)限額
1.10秒級(jí)平面控制測量。
2.5公里至30公里的線路管線測量。
3.以下面積內(nèi)的各類測繪項(xiàng)目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000
面積(平方公里)0.1--3 0.25--5 1--10 10--25
專業(yè)測繪的管理限額由省人民 *** 有關(guān)部門制定。