測(cè)繪項(xiàng)目備案所需資料及流程
測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料，并對(duì)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)副本；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料；
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（四）測(cè)繪項(xiàng)目合同或指令性測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)；
（五）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)（測(cè)繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測(cè)繪項(xiàng)目的）（非必要）；
（六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件（外國(guó)的組織或個(gè)人來(lái)省測(cè)繪）（非必要）；
（七）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)人員基本情況表（非必要）；
（八）技術(shù)人員作業(yè)證、身份證；
（九）測(cè)繪項(xiàng)目備案申報(bào)表（非必要）。
法律依據(jù)：
《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》第五條申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營(yíng)期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營(yíng)的類(lèi)別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見(jiàn)稿）
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類(lèi)】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則，充分利用部門(mén)之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū)；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)，紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱(chēng)、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第十四條【資質(zhì)注銷(xiāo)】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的；
（五）申請(qǐng)注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
南昌市市級(jí)行政許可項(xiàng)目目錄
南昌市市級(jí)行政許可項(xiàng)目目錄
（2006年11月1日南昌市人民 *** 第43次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2006年11月17日 南昌市人民 *** 令第115號(hào)公布）
依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，市 *** 對(duì)我市各部門(mén)的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。通過(guò)清理，我市共保留行政許可項(xiàng)目450項(xiàng)。其中，法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可281項(xiàng)；國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可97項(xiàng)；省地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可29項(xiàng)；市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可36項(xiàng)；省 *** 規(guī)章設(shè)定的臨時(shí)性行政許可7項(xiàng)。對(duì)保留的行政許可項(xiàng)目，市審改辦要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施的監(jiān)管并做好后續(xù)銜接工作。保留的行政許可項(xiàng)目公布如下：
序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng) 實(shí)施機(jī)關(guān)備注 1
權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)
縣級(jí)以上 *** 投資主管部門(mén)
部分參加
聯(lián)審
2
不需要中央 *** 投資、限額（規(guī)模）以下或不
涉及國(guó)家有特殊規(guī)定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目審
批
市發(fā)改委
3企業(yè)投資項(xiàng)目備案縣級(jí)以上 *** 投資主管部門(mén)4
道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告
國(guó)家發(fā)改委審批，省、市發(fā)改委
初審
5權(quán)限內(nèi)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)市發(fā)改委6流標(biāo)項(xiàng)目不再采用招標(biāo)方式審批市發(fā)改委7市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)審批市發(fā)改委8招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)項(xiàng)目審核部門(mén)9丙級(jí)工程咨詢(xún)單位資格認(rèn)定省發(fā)改委審批，市發(fā)改委初審10經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計(jì)劃審批省發(fā)改委審批，市發(fā)改委初審11建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查縣級(jí)以上發(fā)改委12開(kāi)辦煤炭企業(yè)審核省煤炭行辦審批、市經(jīng)貿(mào)委初審13煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查省煤炭行辦審批、市經(jīng)貿(mào)委初審14資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定省經(jīng)貿(mào)委審批、市經(jīng)貿(mào)委初審15石油成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)資格審查省經(jīng)貿(mào)委審批，市經(jīng)貿(mào)委初審16
鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定
省經(jīng)貿(mào)委審批，縣級(jí)以上經(jīng)貿(mào)委
初審
17招標(biāo)事項(xiàng)（技改項(xiàng)目）核準(zhǔn)項(xiàng)目審批部門(mén)18流標(biāo)（技改）項(xiàng)目不再采用招標(biāo)方式審批省經(jīng)貿(mào)委審批，市經(jīng)貿(mào)委初審19報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定省經(jīng)貿(mào)委審批，市經(jīng)貿(mào)委初審20
供電營(yíng)業(yè)許可證發(fā)放
省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批，市
經(jīng)貿(mào)委初審
21
電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安
全作業(yè)批準(zhǔn)縣級(jí)以上地方電力主管部門(mén)
22電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)市經(jīng)貿(mào)委23權(quán)限內(nèi)外商投資（技改）項(xiàng)目核準(zhǔn)市經(jīng)貿(mào)委24權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資（技改）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)縣級(jí)以上 *** 投資主管部門(mén)25企業(yè)投資（技改）項(xiàng)目備案省、設(shè)區(qū)市、縣經(jīng)貿(mào)委26權(quán)限內(nèi)境外投資（技改）項(xiàng)目核準(zhǔn)省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)、市經(jīng)貿(mào)委初審27限額以上外商投資（技改）項(xiàng)目核準(zhǔn)省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)、市經(jīng)貿(mào)委初審28
限額以上企業(yè)投資（技改）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)
國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，省經(jīng)
貿(mào)委審核，市經(jīng)貿(mào)委初審
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國(guó)家公布的新型墻體材料目錄以外的新型墻體
材料產(chǎn)品認(rèn)定市經(jīng)貿(mào)委
30在規(guī)定區(qū)域使用粘土實(shí)心磚批準(zhǔn)市經(jīng)貿(mào)委審核，市 *** 審批31建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土許可市經(jīng)貿(mào)委32固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查市經(jīng)貿(mào)委
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民辦學(xué)校辦學(xué)許
可證核發(fā)
（1）民辦學(xué)校分立、合并
市教育局
（2）名稱(chēng)、層次、類(lèi)別的
變更（3）公辦學(xué)校參與舉辦民
辦學(xué)校34利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批各級(jí)人民 *** 教育行政主管部門(mén)35高中及中專(zhuān)教師資格認(rèn)定市教育局36民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒甘薪逃?/p>
37
革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人和特等、
一等革命傷殘軍人、現(xiàn)役軍人的子女跨地段、
跨縣區(qū)入學(xué)批準(zhǔn)縣（區(qū)）級(jí)以上教育行政主管部
門(mén)
38建筑工程消防設(shè)計(jì)審核公安消防機(jī)構(gòu)39建筑工程竣工消防驗(yàn)收公安消防機(jī)構(gòu)40公眾聚集場(chǎng)所使用或開(kāi)業(yè)前消防安全檢查公安消防機(jī)構(gòu)41
大型聚會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)舉辦
前消防安全檢查公安消防機(jī)構(gòu)
42
水上加油設(shè)施設(shè)置審核
公安消防機(jī)構(gòu)
臨時(shí)性許
可43消防培訓(xùn)合格證核發(fā)公安消防機(jī)構(gòu)44易制毒化學(xué)品購(gòu)用證明核發(fā)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)45易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)46槍支、彈藥運(yùn)輸許可市公安局47城市養(yǎng)犬審批縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)48
郵政局（所）安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)
收縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)
49大型群體文化體育活動(dòng)安全許可縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)50典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)51旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)52公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)53
金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方
案審批及工程驗(yàn)收縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)
54邊境管理區(qū)通行證核發(fā)市、縣級(jí)人民 *** 公安機(jī)關(guān)55煙花爆竹運(yùn)輸許可證核發(fā)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)
南昌市規(guī)范性文件制定和備案辦法(2009修改)
之一章 總則之一條 為了規(guī)范行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件的行為，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督，提高規(guī)范性文件質(zhì)量，維護(hù)法制統(tǒng)一，根據(jù)國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》、《法規(guī)規(guī)章備案條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)規(guī)范性文件是指除市人民 *** 規(guī)章外，本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織依據(jù)法定職權(quán)制定并公布的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù)，在一定時(shí)期內(nèi)反復(fù)適用，具有普遍約束力的文件。
規(guī)范性文件包括 *** 規(guī)范性文件和部門(mén)規(guī)范性文件。第三條 規(guī)范性文件的起草、審查、決定、公布、備案適用本辦法。
實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件的制定和備案，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或者負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)法制機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)規(guī)范性文件制定和備案的具體工作。第二章 規(guī)范性文件的制定第五條 行政機(jī)關(guān)為了執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章或者實(shí)施行政管理，可以制定規(guī)范性文件。第六條 行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)性機(jī)構(gòu)不得以本機(jī)構(gòu)的名義制定規(guī)范性文件。第七條 行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省有關(guān)政策的規(guī)定，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。第八條 規(guī)范性文件的名稱(chēng)，一般稱(chēng)辦法、規(guī)定、決定、細(xì)則、通告等。
規(guī)范性文件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)冠以適用區(qū)域名稱(chēng)。
規(guī)范性文件一般用條文形式表述。第九條 制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照立項(xiàng)、調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、協(xié)調(diào)分歧、審查修改、審議決定、簽署、公布等程序進(jìn)行。第十條 各級(jí)人民 *** 工作部門(mén)認(rèn)為需要制定 *** 規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民 *** 請(qǐng)示，并對(duì)制定 *** 規(guī)范性文件的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明，由本級(jí)人民 *** 決定。
各級(jí)人民 *** 工作部門(mén)根據(jù)法定職權(quán)和工作需要，決定制定部門(mén)規(guī)范性文件。
涉及兩個(gè)以上部門(mén)職權(quán)的事項(xiàng)，需要聯(lián)合制定部門(mén)規(guī)范性文件的，由有關(guān)部門(mén)聯(lián)合決定。第十一條 *** 規(guī)范性文件由 *** 確定的一個(gè)部門(mén)或者兩個(gè)以上部門(mén)具體負(fù)責(zé)起草工作。
部門(mén)規(guī)范性文件由部門(mén)確定起草機(jī)構(gòu)。
兩個(gè)以上部門(mén)聯(lián)合制定部門(mén)規(guī)范性文件，可以協(xié)商確定一個(gè)部門(mén)組織起草，也可以由有關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)起草。第十二條 起草規(guī)范性文件，起草部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織起草人員深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取書(shū)面征求意見(jiàn)、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。第十三條 有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)起草的規(guī)范性文件提出的意見(jiàn)，起草部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。
起草的規(guī)范性文件涉及其他部門(mén)的職責(zé)或者與其他部門(mén)關(guān)系緊密，其他部門(mén)提出不同意見(jiàn)的，起草部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其充分協(xié)商；經(jīng)過(guò)充分協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送規(guī)范性文件送審稿時(shí)說(shuō)明情況。第十四條 *** 規(guī)范性文件的起草工作完成后，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)部門(mén)辦公會(huì)議對(duì)規(guī)范性文件送審稿進(jìn)行討論，并由主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)送本級(jí)人民 *** ；兩個(gè)以上部門(mén)共同起草的，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別召開(kāi)部門(mén)辦公會(huì)議對(duì)規(guī)范性文件送審稿進(jìn)行討論，并由主要負(fù)責(zé)人共同簽署后報(bào)送本級(jí)人民 *** 。第十五條 報(bào)送 *** 規(guī)范性文件送審稿時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）規(guī)范性文件送審稿及起草說(shuō)明；
（二）各方面的意見(jiàn)；
（三）調(diào)研報(bào)告和會(huì)議記錄；
（四）起草規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他文件；
（五）其他需要報(bào)送的材料。第十六條 *** 規(guī)范性文件送審稿的起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）制定的必要性和可行性；
（二）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他文件材料；
（三）規(guī)定的主要內(nèi)容、制度和措施；
（四）征求意見(jiàn)以及采納意見(jiàn)的情況；
（五）重大分歧意見(jiàn)的協(xié)調(diào)情況；
（六）其他需要說(shuō)明的情況。第十七條 *** 規(guī)范性文件送審稿由 *** 法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、修改。
部門(mén)規(guī)范性文件的起草工作完成后，起草機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將部門(mén)規(guī)范性文件送審稿及起草說(shuō)明和其他有關(guān)材料送本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、修改。
