江西省工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(1998修正)
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)對工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的管理,維護(hù)建設(shè)市場的正常秩序,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,保護(hù)國家利益和招標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 凡本省境內(nèi)由國家投資或公有制企業(yè)、事業(yè)單位投資、建筑面積在1000平方米以上或總投資50萬元以上的新建、改建、擴(kuò)建、建筑裝飾和技術(shù)改造工程,均應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)投標(biāo),但縣級以上人民 *** (包括行政公署,下同)在權(quán)限范圍內(nèi)確認(rèn)的不宜招標(biāo)的特殊工程除外。第三條 施工招標(biāo)投標(biāo),應(yīng)當(dāng)堅持公平、等價、有償、講求信用的原則,以技術(shù)水平、管理水平、社會信譽(yù)和合理報價等情況開展競爭,不受地區(qū)、部門限制。第四條 凡具備條件的建設(shè)單位和具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè),均可參照施工招標(biāo)投標(biāo)。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 省建設(shè)廳是全省施工招標(biāo)投標(biāo)的主管機(jī)關(guān),其主要職責(zé)是:
(一)貫徹國家有關(guān)施工招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策,制定全省施工招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件;
(二)監(jiān)督、檢查全省有關(guān)施工招標(biāo)投標(biāo)活動,總結(jié)、交流工作經(jīng)驗;
(三)審批咨詢、監(jiān)理等單位 *** 施工招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的資格;
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(四)調(diào)解施工招標(biāo)投標(biāo)糾紛;
(五)否決違反施工招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果。第六條 各級施工招標(biāo)投標(biāo)辦公室(以下簡稱招標(biāo)管理機(jī)構(gòu))按本辦法第七條規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工招標(biāo)投標(biāo)的日常管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)審查招標(biāo)單位的資質(zhì);
(二)審查招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件;
(三)審定標(biāo)底;
(四)監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和議標(biāo)活動;
(五)調(diào)解施工招標(biāo)投標(biāo)糾紛;
(六)否決違反施工招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果;
(七)監(jiān)督建設(shè)工程施工承發(fā)包合同(下稱承發(fā)包合同)的簽訂、履行。第七條 施工招標(biāo)投標(biāo)按項目審批權(quán)限和額度實行分級管理。
(一)省招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理:
1.國家、省屬項目中1000萬元以上的生產(chǎn)性項目,400萬元以上的非生產(chǎn)性項目和600萬元以上的技術(shù)改造項目;
2.總投資300萬元以上的建筑裝飾項目。
(二)地(市)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理:
1.地(市)屬建設(shè)項目;
2.國家、省屬項目中400萬元以上1000萬元以下的生產(chǎn)性項目,200萬元以上400萬元以下的非生產(chǎn)性項目和3000萬元以上600萬元以下的技術(shù)改造項目;
3.總投資100萬元以上300萬元以下的建筑裝飾項目。
(三)縣(市)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本條之一款第(一)、(二)項規(guī)定以外的施工招標(biāo)投標(biāo)項目。
國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程由省重點(diǎn)工程建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)管理并會同有關(guān)部門組織施工招標(biāo)投標(biāo)工作。第三章 招標(biāo)第八條 建設(shè)單位作為投資的責(zé)任者和業(yè)主享有下列權(quán)利:
(一)按照有關(guān)規(guī)定程序,組織招標(biāo);
(二)根據(jù) *** 規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),正當(dāng)選擇和確定投標(biāo)單位;
(三)根據(jù)評標(biāo)原則和價格管理規(guī)定,正當(dāng)選定中標(biāo)價格和中標(biāo)單位。第九條 建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備法人資格或是依法成立的其他組織;
(二)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員;
(三)有組織編制招標(biāo)文件的能力;
(四)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;
(五)有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備前款第(二)至(五)項規(guī)定條件的,須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢、工程監(jiān)理等單位 *** 招標(biāo)。第十條 建設(shè)項目進(jìn)入建筑市場招標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)概算已批準(zhǔn);
(二)建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成;
(三)有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(四)建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實;
(五)已經(jīng)建設(shè)項目所在地的城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),施工現(xiàn)場的“三通一平”已完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。第十一條 施工招標(biāo),可采取全部工程招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、特殊專業(yè)工程招標(biāo)等 *** ,但不得將單位工程肢解進(jìn)行分部、分項招標(biāo)。第十二條 施工招標(biāo)可采取下列方式:
(一)公開招標(biāo),由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等發(fā)出招標(biāo)公告;
(二)邀請招標(biāo),由招標(biāo)單位向有承擔(dān)該項目工程能力的3個或3個以上企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請書;
(三)議標(biāo),對某些不宜公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的工程,由建設(shè)單位報請分管的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意后可以議標(biāo),參加議標(biāo)的企業(yè)一般不少于2個。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
公路招標(biāo)文件里的監(jiān)理資質(zhì)按什么標(biāo)準(zhǔn)定。
招標(biāo)文件中(或招標(biāo)公告/資格預(yù)審文件)對投標(biāo)人的資質(zhì)要求,需根據(jù)所招項目的類型行等要求編制,使得潛在投標(biāo)人明白本項目對投標(biāo)人在資質(zhì)的要求進(jìn)入必須招標(biāo)程序的工程類(土建安裝裝飾裝修)服務(wù)類(勘察設(shè)計)的投標(biāo)人資質(zhì)全部為建設(shè)部頒發(fā)和管理,逐步進(jìn)入招標(biāo)程序的監(jiān)理單位的選定(部分行行政主管部門已經(jīng)定為必須招標(biāo)項目),其資質(zhì)原先也是建設(shè)部頒發(fā)和管理的,現(xiàn)在也有各行主管部門按行要求出臺了各行監(jiān)理單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)熟悉建設(shè)部(或其他行部門)對各行資質(zhì)的管理辦法和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),以及頒發(fā)證書的名稱級別類別等,編制要求要合理,名稱載明應(yīng)準(zhǔn)確。
建設(shè)工程勘察分為個序列,綜合勞務(wù)資質(zhì);工程設(shè)計分為四個序列,綜合行項資質(zhì);工程施工分為個序列,施工總承包承包勞務(wù)分包資質(zhì);工程監(jiān)理資質(zhì)設(shè)若干工程類別(按行分)。
建設(shè)工程勘察監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲乙個等級;工程設(shè)計資質(zhì)設(shè)綜合甲乙四個等級;建設(shè)工程施工總承包資質(zhì)設(shè)特二級四個等級,承包資質(zhì)分二級等,勞務(wù)分包分二級及分等。
申請測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)要符合哪些條件?
工程監(jiān)理資質(zhì)簡介:工程監(jiān)理企業(yè)需要取得工程監(jiān)理資質(zhì)證書,資質(zhì)證書企業(yè)開展監(jiān)理活動的合法依據(jù),工程監(jiān)理資質(zhì)有相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求.
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)代辦
工程監(jiān)理是重要的工程建設(shè)步驟,是建筑行業(yè)的一項專業(yè)化服務(wù)活動,對確保工程質(zhì)量和安全有重要作用,能夠保障工程的正常施工進(jìn)行,工程監(jiān)理資質(zhì)證書是工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行施工的資格證書。
同其他大類資質(zhì)一樣,工程監(jiān)理資質(zhì)同樣擁有多種建筑資質(zhì)類別,工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)級事務(wù)所資質(zhì),其中專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級三個級別的資質(zhì)類型,并由14項專業(yè)工程類別。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)辦理流程
1、溝通洽談,了解企業(yè)情況
2、簽訂合同,定制專業(yè)方案
3、組卷申報,一對一溝通跟進(jìn)
4、上報審批,專業(yè)審核人員
5、公示取證,快速辦下證書
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)辦理材料
1.投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(原件);
2.投標(biāo)人基本情況表;
3.投標(biāo)保證金銀行轉(zhuǎn)帳證明材料;
4.建設(shè)工程項目管理承諾書;
5.近(2011-2013)三年財務(wù)狀況表(附:建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫審核通過的,經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復(fù)印件,具體年份要求見第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定);
6.考核期內(nèi)已完成類似工程及目前在建工程一覽表;
7.近三年發(fā)生的訴訟和仲裁情況;
8.資格審查需要的其他材料;