武司長講話
尊敬的宋超智理事長，尊敬的陳軍院士，各位專家，各位來賓、同志們、朋友們：
大家上午好!
非常高興參加第二屆新型基礎測繪高峰論壇，與各位同仁在線上云端相見。首先，我謹代表自然資源部國土測繪司，對高峰論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向蒞臨高峰論壇的各位領導、專家、來賓、同志們、朋友們表示誠摯的歡迎!對主辦本次高峰論壇的武漢大學測繪遙感信息工程國家重點實驗室、武漢市測繪研究院、武大吉奧信息技術有限公司表示衷心的感謝!三家自發聯合組織本屆論壇，充分體現了產學研商高度的責任感，值得欽佩贊賞。
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2019年12月，我們在北京舉辦了之一屆新型基礎測繪高峰論壇，共同探討如何推動新型基礎測繪創新發展。原定于2020年召開第二屆高峰論壇，因疫情反復等原因，最后定于今天在線上云端召開，實屬不易。考慮到疫情防控的需要，最終選擇線上直播。但我仍然能從大家參與的熱情中，感受到業界對基礎測繪加快轉型升級的期待，也感受到測繪同仁團結創新的堅定和執著。
2021年9月16日，國家主席 *** 在向首屆北斗規模應用國際峰會致賀信中指出：“當前，全球數字化發展日益加快，時空信息、定位導航服務成為重要的新型基礎設施。”新型基礎測繪體系建設，就是自然資源部門認真落實 *** 總書記這一重要指示、全面貫徹新發展理念的具體舉措。新型基礎測繪體系建設以重新定義基礎測繪成果模式作為核心和切入點，帶動技術體系、生產組織體系和政策標準體系的升級轉型，全面提升基礎測繪隊伍的服務保障能力。其目的就是為經濟社會發展和人民群眾生活打造堅實統一的時空基底，打通自然空間與數字空間的聯系，建立起自然資源部門對自然空間和數字空間的“一體化”管理機制，以數字空間的建設來支撐和促進對自然空間的統一監管。
新型基礎測繪體系建設是一項極具創新性挑戰性的工作，面臨一系列新的問題需要解決、新的課題需要研究。為科學、穩步推動這項工作，自然資源部選擇基礎較好的、且對這項工作認識充分的省市，分級分類、各有側重、有針對性地開展試點，希望通過試點的先行先試，一步步厘清關鍵問題的解決之道、服務能力的提升之法，探索研究體系建設的內容。去年年初，部辦公廳印發了《新型基礎測繪體系建設試點技術大綱》，上海、武漢、寧夏、山東等10個省市也相繼開展了試點工作。各個試點已經在基于地理實體的產品模式設計、智能化測繪技術體系、已有數據轉換生產、地理空間變化發現、按需組裝、實景三維建設等理論和技術 *** 方面開展了探索研究，編制形成了系列技術方案和標準規范，形成了生產組織管理改革模式方面的思路和方案，并基于這些新理念、新產品、新技術和新機制，面向自然資源管理、城市精細治理、新農村建設等開展了應用驗證，得到了很好的服務效果。目前，上海試點已經完成驗收，武漢試點已經完成預驗收，寧夏、西安等試點方案也已通過評審，進入到實施階段。我們希望，隨著試點的逐步推進，能夠積累更多的探索實踐經驗，以供全國借鑒和推廣。
另外，我想借此機會進一步闡明“新型基礎測繪”、“實景三維中國”、“時空大數據平臺”三者之間的關系。新型基礎測繪是要構建我們的能力基礎，實景三維中國是要構建我們的數據基礎，時空大數據平臺是要構建我們的服務基礎。所以，新型基礎測繪是構建實景三維中國的能力支撐體系;而實景三維中國是新型基礎測繪的標準化產品之一，它又是時空大數據平臺的基礎時空數據集;而時空大數據平臺則是新型基礎測繪和實景三維中國的服務窗口。三者是相互關聯、相互依存的上、中、下游關系。
同時，我想在此向大家求解新型基礎測繪試點中的三大難題，期待各位專家和大師共同探索解決：一是地理實體的分級問題，如何分別對應國、省、市、縣的分級管理;二是不同屬性的地理實體基本顆粒度劃分問題，也就是作為基礎測繪的起始實測單元的確定問題;三是不同精度的地理實體數據如何統一建庫的問題。我認為這三大問題既是技術問題，也關系到今后我們基礎測繪管理新的制度設計和政策制定，所以既需要技術和理論上的創新，還需要來自于實踐的檢驗。
同志們，構建新型基礎測繪體系，責任重大、使命光榮、任重道遠。我們要緊緊圍繞新時期測繪“兩服務、一提升”這一工作定位，搶抓新機遇、迎接新挑戰，各地要深入研究、積極探索、全面實踐，?哿ν?心、銳意進取，以更加昂揚的斗志、更加有為的工作，奮力開創基礎測繪工作的新局面，以更加優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
最后，預祝本次論壇圓滿成功，也祝各位來賓、各位朋友身體健康，萬事順遂，謝謝大家!
