各省、自治區、直轄市及計劃單列市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局，部有關直屬單位，各派出機構，部機關各司局：
為貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革精神，各地積極探索推進建設項目“多測合一”改革（以下簡稱“多測合一”改革），取得明顯成效。其中，廣西南寧出臺了《南寧市人民 *** 關于印發南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知》，明確改革貫穿建設項目審批全流程，形成“多測合一”技術規程，實行注冊測繪師負責制，建立質量和信用監管體系，為工作推進提供了制度保障。
現將《南寧市人民 *** 關于印發南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知》予以轉發，供各地參考借鑒，并提出以下要求。
一是高度重視，加強協調。“多測合一”改革是踐行以人民為中心、落實“放管服”改革的具體舉措。各級自然資源主管部門要進一步加強組織協調，落實工作責任，強化政策協同，實現同一標的物只測一次、同一測繪工作執行統一的技術標準、同一測繪成果只提交一次的目標，避免重復測繪，有力支撐項目審批管理，有效服務經濟社會高質量發展。
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二是開放市場，促進公平。要及時清理調整不利于市場公平開放的政策限制，打破測繪服務市場的部門壟斷和地方保護，對具備合法資質的測繪單位，不論其產權性質、所屬部門、所在地域，均可無障礙參與測繪市場競爭。任何部門不得指定或變相指定特定單位提供測繪服務。各級自然資源主管部門要加強測繪市場監管，維護公平競爭的市場秩序。
三是“只測一次”，成果共享。鼓勵按照同一標的物只測一次的原則，優化整合測繪事項，后續階段要充分利用前階段形成的測繪成果，標的物范圍、界址沒有變化的直接沿用，發生變化的進行補充測繪。建立“多測合一”成果共享互認機制，強化測繪技術標準統一，推進“多測合一”項目信息化管理。推動實施《不動產單元設定與代碼編制規則》國家標準，實現“一碼管地”。不動產登記機構要加強對不動產測繪成果的審核，落實“只測一次”，不得重復測繪，將審核通過的不動產測繪成果納入地籍數據庫，實現成果共享。
四是強化監管，依法追責。“多測合一”成果質量直接關系到工程建設的質量與安全和人民群眾切身利益，各級自然資源主管部門要切實加強監管，全面推行“雙隨機、一公開”監管模式，加快測繪行業信用監管體系建設，注重信用信息的運用。測繪單位對測繪成果質量負責，鼓勵“多測合一”項目實行注冊測繪師簽字蓋章和終身追責制度。任何單位不得以任何理由要求測繪單位偽造、篡改測繪成果。對出現測繪成果質量問題的，嚴格依法追究責任。
自然資源部辦公廳
2021年11月19日
附件:南寧市人民 *** 關于印發南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知.doc PDF版下載
