遼寧省測繪市場管理辦法(2021修正)
之一條 為了加強(qiáng)測繪市場管理,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測繪市場管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省、市、縣人民 *** 自然資源主管部門(以下統(tǒng)稱自然資源主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財(cái)政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、保密等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 測繪市場活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向自然資源主管部門投訴或者舉報(bào)測繪市場活動(dòng)中的違法行為。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同 *** 有關(guān)部門依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。第六條 從事測繪地理信息活動(dòng)的單位(以下簡稱測繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。
從事測繪地理信息活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。第七條 外省測繪單位承接我省測繪地理信息項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省自然資源主管部門備案,接受自然資源主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動(dòng)的,依照《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實(shí)行測繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會公共利益、公眾安全,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測繪地理信息項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目,以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由自然資源主管部門確定的測繪單位實(shí)施。第十條 測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件,設(shè)定投標(biāo)單位的更低測繪資質(zhì)等級。第十一條 依法實(shí)行招標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi),將測繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地自然資源主管部門備案。
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測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪合同簽訂之日起15日內(nèi),將本單位測繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測繪地理信息項(xiàng)目所在地自然資源主管部門備案。
承攬跨行政區(qū)域的測繪地理信息項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級自然資源主管部門備案。第十二條 測繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的,其評標(biāo)委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中測繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評標(biāo)委員會中測繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員,應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條 測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價(jià)格承包。
測繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國家發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意,測繪地理信息項(xiàng)目承包單位可以將測繪地理信息項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì),并不得再次分包。第十五條 測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國家或者省自然資源主管部門統(tǒng)一制定的測繪地理信息項(xiàng)目合同示范文本。
測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測繪成果來源,不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測繪質(zhì)量監(jiān)理制度。
測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪地理信息項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個(gè)人串通,弄虛作假,損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立測繪成果質(zhì)量管理體系,并接受自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。
自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查,并依法向社會公布測繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。
說明30多年來信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢。
遼寧測繪發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢展望
遼寧測繪的歷史比較悠久,測繪單位較多,測繪教育科技較為發(fā)達(dá),測繪管理比較健全。長期以來,測繪行業(yè)為我省的科學(xué)研究、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展提供了良好的測繪保障。
一、遼寧測繪行業(yè)現(xiàn)狀情況
1、概況
作為測繪大省,遼寧測繪隊(duì)伍眾多,目前測繪隊(duì)伍總數(shù)約為560個(gè)。按照測繪資質(zhì)分級,甲級測繪單位24余個(gè),乙級130余個(gè),丙、丁級400多個(gè)。分別隸屬于測繪、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、地勘、水利、冶金、交通、煤炭、石油、海洋、林業(yè)、鐵路、地震、建材等系統(tǒng)。目前,全省測繪行業(yè)從業(yè)人數(shù)約有3萬余人。測繪完成產(chǎn)值約5億元。
2、測繪隊(duì)伍業(yè)務(wù)開展情況
目前,我國正處于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的隊(duì)伍設(shè)立和工作模式還在一定程度上繼續(xù)運(yùn)行。半數(shù)左右的丙、丁級測繪單位中,測繪專業(yè)基本上為本單位主體業(yè)務(wù)配套。市場項(xiàng)目已經(jīng)成為甲級和部分乙級測繪單位的主體業(yè)務(wù)。其中一部分是單純測繪項(xiàng)目;一部分是工程項(xiàng)目的配套業(yè)務(wù)。基礎(chǔ)測繪成果是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)資料,按照國家規(guī)定分為國家、省、市三級,分別由中央、省和市級財(cái)政進(jìn)行投入。近年來,我省財(cái)政比較緊張,省本級基礎(chǔ)測繪投入經(jīng)費(fèi)有限,僅部分區(qū)域的基礎(chǔ)測繪成果的現(xiàn)實(shí)性較好,就全省國土范圍而言,基礎(chǔ)測繪資料已相當(dāng)陳舊,部分圖紙已經(jīng)面目全非。沈陽、大連、盤錦三市基礎(chǔ)測繪投入較大,成果情況良好,多數(shù)市基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)投入有待加強(qiáng)。從行業(yè)上講,公路交通、水利、鐵路、電力、石油、通訊等行業(yè)在測繪方面投入力度比較大。
3、教育科研
我省設(shè)有測繪專業(yè)的本科院校和高職高專院校數(shù)量較多,為我省及全國培養(yǎng)了大量的測繪專業(yè)技術(shù)人才。設(shè)置本科測繪專業(yè)的高等學(xué)校有遼寧工程技術(shù)大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽建筑工程大學(xué)、鞍山科技大學(xué)等。其中遼寧工程技術(shù)大學(xué)測繪專業(yè)歷史較為悠久,教學(xué)科研力量較為雄厚。交通高等專科學(xué)校和農(nóng)業(yè)大學(xué)高職院依托傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢,學(xué)校建設(shè)取得了很大的成就,測繪專業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。同時(shí),省測繪局和多所高校合作,舉辦了多層次、多專業(yè)的成人教育進(jìn)修班,取得了較好的效果。各大測繪單位有針對性的職工技術(shù)培訓(xùn)得到加強(qiáng)。我省恢復(fù)測繪科技進(jìn)步獎(jiǎng)評選以后,幾十項(xiàng)測繪成果獲獎(jiǎng),且成果科技含量提高較快。為我省測繪單位的發(fā)展和進(jìn)入市場創(chuàng)造了有利條件。
4、測繪行業(yè)管理
我省測繪管理 *** 比較健全,省測繪局是全省測繪行業(yè)的主管部門,地級市均設(shè)有測繪管理機(jī)構(gòu),部分縣也依法建立了測繪管理機(jī)構(gòu)并履行管理職責(zé)。行政許可法頒布實(shí)施以后,各級測繪管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行管理的職責(zé)得到了明確。
二、遼寧測繪行業(yè)的發(fā)展趨勢
1、測繪生產(chǎn)主體發(fā)展較快
從事測繪工作的單位數(shù)量在增加,1990年前后我省測繪單位約280個(gè),2000年約400個(gè),目前已經(jīng)達(dá)到近560個(gè)。同時(shí),部分測繪隊(duì)伍特別是以測繪業(yè)務(wù)為主的單位測繪職工人數(shù)增加很快,1990年時(shí)大約只有10家單位測繪職工人數(shù)過50人,現(xiàn)在則達(dá)到20家左右。目前,專門從事測繪工作職工人數(shù)超過100人有15個(gè)單位左右,其中,200人左右的有7個(gè)。隨著現(xiàn)代測繪技術(shù)和先進(jìn)的測繪儀器的發(fā)展,測繪生產(chǎn)率也大大提高。
人員素質(zhì)有較大提高,基本可以適應(yīng)現(xiàn)代測繪生產(chǎn)的需要。目前,隨著測繪隊(duì)伍人員的自然更替和企事業(yè)單位的改革,僅熟悉傳統(tǒng)測繪的技術(shù)工人的比例將逐漸減少,取而代之的是懂現(xiàn)代測繪技術(shù)、掌握熟練操作技能的高等學(xué)校的大學(xué)畢業(yè)生。
2、測繪隊(duì)伍的格局發(fā)生了很大變化
首先,中央和地方財(cái)政的投入導(dǎo)向?qū)y繪隊(duì)伍影響很大。傳統(tǒng)為資源普查和大型工礦建設(shè)服務(wù)的隊(duì)伍前些年由于政策性原因發(fā)生了一定程度的萎縮,但近年來隨著國家新一輪資源普查投入的加大,我省六大地勘行業(yè)的測繪隊(duì)伍恢復(fù)發(fā)展很快。國家重點(diǎn)支持行業(yè)的隊(duì)伍發(fā)展較快,如交通、石油、水利和海洋行業(yè)。伴隨市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而組建的隊(duì)伍異軍突起,如為國土和房產(chǎn)行業(yè)服務(wù)的隊(duì)伍發(fā)展很快,市、縣兩級國土和房產(chǎn)管理部門基本都組建了測繪隊(duì)伍。傳統(tǒng)模式下的國有事業(yè)和企業(yè)測繪隊(duì)伍正在改革和轉(zhuǎn)制,如大連市,民營測繪企業(yè)的發(fā)展方興未艾,有些已經(jīng)具備較大規(guī)模和較強(qiáng)的實(shí)力,已成為我省測繪行業(yè)的重要力量,目前遼寧經(jīng)緯和大連九成兩個(gè)民營測繪單位獲得國家測繪局甲級測繪資質(zhì),還有一批乙級測繪資質(zhì)單位。
3、測繪市場發(fā)育趨向成熟
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,測繪市場發(fā)育趨向成熟。首先,測繪產(chǎn)品的需求不斷增大,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。近年來,除傳統(tǒng)用戶外,電信、公安、環(huán)保、金融等行業(yè)的需求不斷增長,測繪產(chǎn)品的服務(wù)面幾乎覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè),初步實(shí)現(xiàn)了測繪為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防、民眾和 *** 服務(wù)的行業(yè)目標(biāo),充分顯示了測繪行業(yè)的重要性。市場操作在規(guī)范,較大規(guī)模的項(xiàng)目一般都進(jìn)行了公開招標(biāo),部分項(xiàng)目引進(jìn)了監(jiān)理機(jī)制,檢查驗(yàn)收和監(jiān)督檢驗(yàn)程序已較為完備。
4、測繪行業(yè)正在快速向地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化
隨著3S技術(shù)為代表的高新測繪技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的測繪行業(yè)正在迅速向地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)的測繪生產(chǎn)主體模式已發(fā)生根本性變化,產(chǎn)品由模擬形式轉(zhuǎn)為數(shù)字形式,大量的外業(yè)測量被室內(nèi)地理信息采集所取代。地理信息的采集、存貯、加工和分發(fā)已成為一種全新的概念。
全球定位系統(tǒng)GPS(Global Positioning System)是美國軍方在1973年開始發(fā)展的新一代衛(wèi)星導(dǎo)航和定位軍事系統(tǒng),由分布在六個(gè)軌道上的21+3個(gè)衛(wèi)星組成。民用限制使用。大約1983年開始用于解決大地測量問題。它的基本定位原理是依據(jù)用戶和四顆衛(wèi)星之間的偽距測量,根據(jù)衛(wèi)星在適當(dāng)參考框架中的已知坐標(biāo)確定用戶接收機(jī)天線的坐標(biāo)。信號由衛(wèi)星發(fā)出,基本觀測值是信號由衛(wèi)星天線到接收機(jī)天線的傳播時(shí)間間隔,然后用信號傳播速度將信號傳播時(shí)間換算成距離。按照原理,只要同步觀測三顆衛(wèi)星即可交會出測站的三維坐標(biāo)。
遙感RS(Remote Sensing)是不接觸物體本身,用傳感器采集目標(biāo)物的電磁波信息,經(jīng)處理、分析后,識別目標(biāo)物,揭示其幾何、物理性質(zhì)和相互聯(lián)系及其變化規(guī)律的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。一切物體,由于其種類及環(huán)境條件不同,因而具有反射或輻射不同波長的電磁波的特性。遙感技術(shù)就是利用物體的這種電磁波特性,通過觀測電磁波,從而判讀和分析地表的目標(biāo)及現(xiàn)象,達(dá)到識別物體及物體存在的環(huán)境條件的技術(shù)。
地理信息系統(tǒng)GIS(Geographic Inform -ation System)是在計(jì)算機(jī)軟件和硬件支持下,把各種地理信息按照空間分布及屬性以一定的格式輸入、存貯、檢索、更新、顯示、制圖和綜合分析應(yīng)用的技術(shù)系統(tǒng)。它是將計(jì)算機(jī)技術(shù)與空間地理分布數(shù)據(jù)相結(jié)合,通過一系列空間操作和分析 *** ,為地球科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和工程設(shè)計(jì),乃至 *** 行政職能和企業(yè)經(jīng)營提供對規(guī)劃、管理和決策有用的信息,并回答用戶提出的有關(guān)問題。
3S技術(shù)的集成,是GPS、RS、GIS技術(shù)的發(fā)展,并走向集成,是當(dāng)前國內(nèi)外的發(fā)展趨勢。在3S技術(shù)的集成中,GPS主要用于實(shí)時(shí)、快速地提供目標(biāo)的空間位置;RS用于實(shí)時(shí)、快速地提供大面積地表物體及其環(huán)境的幾何與物理信息,以及它們的各種變化;GIS則是對多種來源時(shí)空數(shù)據(jù)的綜合處理分析和應(yīng)用的平臺。
“數(shù)字地球”:所謂“數(shù)字地球”,可以理解為對真實(shí)地球及其相關(guān)現(xiàn)象統(tǒng)一的數(shù)字化重現(xiàn)和認(rèn)識。其核心思想是用數(shù)字化的手段來處理整個(gè)地球的自然和社會活動(dòng)諸方面的問題,更大限度地利用資源,并使普通百姓能夠通過一定方式方便地得出他們所想了解的有關(guān)地球的信息,其特點(diǎn)是嵌入海量地理數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)多分辨率、三維對地球的描述,即“虛擬地球”。通俗地講,就是用數(shù)字的 *** 將地球、地球上的活動(dòng)及整個(gè)地球環(huán)境的時(shí)空變化裝入電腦中,實(shí)現(xiàn)在 *** 上的流通,并使之更大限度地為人類的生存、可持續(xù)發(fā)展和日常的工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂服務(wù)。
嚴(yán)格地講,數(shù)字地球是以計(jì)算機(jī)、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲技術(shù)為基礎(chǔ),以寬帶 *** 為紐帶運(yùn)用海量地球信息對地球進(jìn)行多分辨率、多尺度、多時(shí)空和多種類的三維描述,并利用它作為工具來支持和改善人類活動(dòng)和生活質(zhì)量。
三、高新測繪技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
1、測繪技術(shù)快速發(fā)展,產(chǎn)品形式趨于多樣化
“八五”以來,以全球衛(wèi)星定位技術(shù)、遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)技術(shù)為代表的高新測繪技術(shù)在世界范圍內(nèi)趨于成熟并在我國多個(gè)行業(yè)廣泛投入使用,使傳統(tǒng)測繪發(fā)生了革命性的變化。我省自1990年左右 GPS應(yīng)用于測繪生產(chǎn)以來,至今幾乎所有的控制測量及部分工程測量都采用GPS完成,特別是RTK的普及,極大地提高了外業(yè)測繪的生產(chǎn)效率,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度。航空攝影測量技術(shù)在我省應(yīng)用較早,但基本限于省測繪局和部隊(duì)系統(tǒng)測繪1/萬以下比例尺地形圖,1990年逐漸應(yīng)用于城市大比例尺地形圖測繪,至今除個(gè)別小范圍地形測量采用地面測量 *** 外,城鎮(zhèn)和線路地形測量均采用航測法。近年來,高分辨率遙感影像獲取已經(jīng)很方便,我省測繪隊(duì)伍利用遙感影像進(jìn)行測繪的項(xiàng)目不斷增多,米級分辨率的遙感影像在林業(yè)和國土資源調(diào)查中顯示了極大的優(yōu)勢,如美國陸地資源衛(wèi)星影像和法國SPOT衛(wèi)星影像。省測繪局今年在丹東1/萬地形圖更新中部分測區(qū)采用了SPOT衛(wèi)星影像和上一代地形圖的DRG數(shù)據(jù)測繪的 *** 。分米級分辨率的遙感影像,如快鳥影像在城市和工礦企業(yè)地圖編制方面得到了應(yīng)用。GIS技術(shù)在我國處于快速發(fā)展并不斷完善階段,系列標(biāo)準(zhǔn)處于試行和制定之中。我省的測繪成果和專業(yè)應(yīng)用正處于由電子地圖向比較規(guī)范、功能比較強(qiáng)大的地理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)化階段。來自各方面的努力,特別是實(shí)際需求的牽引,近期個(gè)別城市和中小尺度的專題信息系統(tǒng)已經(jīng)建立起來。產(chǎn)品形式由單一的線劃圖變成了4D及其復(fù)合產(chǎn)品,表現(xiàn)形式由二維增加到三維。
2、測繪儀器和地理信息應(yīng)用軟件日新月異
經(jīng)典航測立體測圖儀和測距儀投入使用各自引發(fā)了測繪內(nèi)業(yè)和外業(yè)的一場革命。全站儀的普及,特別是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展其存儲功能的大力提升,幾倍地提高了測繪外業(yè)工作效率。而GPS特別是動(dòng)態(tài)定位技術(shù)更是大大地提高外業(yè)測繪效率,并使過去看來根本不可能的事情成為現(xiàn)實(shí)。在我國,以Virtuozo和JX—4為代表的全數(shù)字化攝影測量系統(tǒng)的研制成功,使我國航測領(lǐng)域步入了世界先進(jìn)行列。它使航測內(nèi)業(yè)的單一線劃圖變成了多種形式的數(shù)字成果。 1980年前后,我省僅有4家單位能做航測內(nèi)業(yè),而現(xiàn)在有將近20家。
目前,外業(yè)測繪儀器正朝著功能全面、存儲量大、操作簡單、堅(jiān)固耐用、體積小重量輕,成本和價(jià)格低方向發(fā)展。1989年省測繪局直屬單位僅質(zhì)檢站有一臺徠卡TC1600全站儀,1995年換發(fā)測繪許可證時(shí)我省有全站儀的單位僅20余個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我省現(xiàn)有各種型號的測量型GPS接收機(jī)接近400臺,全站儀超過1000臺以上,全數(shù)字化攝影測量系統(tǒng)近200套。我省對有關(guān)地理信息系統(tǒng)軟件方面還沒有全國性的知名品牌,但對所應(yīng)用的軟件進(jìn)行改進(jìn)和補(bǔ)充的單位很多。
3、測繪儀器設(shè)備和軟件的發(fā)展推動(dòng)了測繪行業(yè)進(jìn)步,提高了測繪行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
以GPS、RS、GIS為代表的高新測繪技術(shù)帶動(dòng)了包括測繪行業(yè)在內(nèi)的整個(gè)地學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展,而GPS和全站儀的普及極大地提高了測繪生產(chǎn)效率。如2004年省第三測繪院在一年的時(shí)間里就高質(zhì)量地完成了大連市金洲區(qū)1080平方公里1/1000數(shù)字化地形圖測繪項(xiàng)目,且數(shù)據(jù)達(dá)到入庫前端,在過去是不敢想象的。在這方面,省內(nèi)的儀器經(jīng)銷公司功不可沒。各種品牌的儀器經(jīng)過比較充分的市場競爭,銷售價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入微利階段,而售后服務(wù)不同程度地得到加強(qiáng)。儀器經(jīng)銷公司當(dāng)然是要掙錢的,但為了生存和發(fā)展,在合理的價(jià)格進(jìn)行銷售的同時(shí),更需要做好服務(wù),這從中得到實(shí)惠的還是消費(fèi)者。
這種市場發(fā)展規(guī)律,已經(jīng)決定了儀器公司和客戶不是簡單的買賣關(guān)系,而成為事業(yè)發(fā)展鏈條上的上下環(huán)。有些儀器經(jīng)銷公司不僅保證儀器運(yùn)行,而且發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢幫助生產(chǎn)單位解決技術(shù)困難,甚至與生產(chǎn)單位一道共同完成項(xiàng)目,現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和傳幫帶。
我國正處在全面工業(yè)化和信息化建設(shè)過程中,并以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“數(shù)字地球”的概念提出后,經(jīng)過國家高層長時(shí)間的研討將其確定為優(yōu)先發(fā)展的國家戰(zhàn)略。支撐數(shù)字區(qū)域建設(shè)的基礎(chǔ)地理信息的重要性和建設(shè)的迫切性已經(jīng)被科技界和眾多產(chǎn)業(yè)界所共識。地理信息的需求急劇增大測繪行業(yè)的內(nèi)涵和外延也發(fā)生了重大變化,大測繪或地理信息產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展。
四、測繪專業(yè)就業(yè)前景問題
1、測繪工程與地理信息系統(tǒng)專業(yè)的聯(lián)系和區(qū)別
首先,簡單介紹測繪工程專業(yè)與地理信息系統(tǒng)專業(yè)的聯(lián)系和區(qū)別。前者傳統(tǒng)屬于工科專業(yè),后者被劃入理科范疇。國家測繪局原副局長、中國測繪學(xué)會理事長楊凱同志就測繪與地理信息的關(guān)系是這樣描述的:“測繪是地理信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主體力量,地理信息是測繪現(xiàn)代表現(xiàn)形式。”測繪工程側(cè)重于地理信息數(shù)據(jù)的采集和實(shí)地測設(shè),地理信息側(cè)重于地理信息的可視化表達(dá)、空間分析與查詢。當(dāng)前,社會上對測繪印象較為久遠(yuǎn)而艱苦,對地理信息追捧過熱。其實(shí),由于基礎(chǔ)課程設(shè)置相同或接近,兩個(gè)專業(yè)在就業(yè)及就業(yè)后工作方面差別不大,相對而言,測繪工程專業(yè)就業(yè)可能還要好一些。多年來,兩個(gè)專業(yè)畢業(yè)生的工作情況充分說明了這一點(diǎn)。
2、目前全國的就業(yè)形勢
近幾年,我國高校畢業(yè)生數(shù)量大、增幅高就業(yè)形式嚴(yán)峻,就業(yè)壓力大。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2005年研究生就業(yè)率為91%,本科就業(yè)率為82%,專科(高職)就業(yè)率為62%。而2006年中期新聞媒體披露的真實(shí)就業(yè)率約在50%。當(dāng)然,由于調(diào)查統(tǒng)計(jì)的 *** 存在區(qū)別,數(shù)字可能存在一些波動(dòng),但就業(yè)困難是千真萬確的,新聞媒體對目前高校畢業(yè)生就業(yè)情況報(bào)道很多,其中在2006年6月“南方周末”用幾個(gè)專版進(jìn)行報(bào)道。國家高層已經(jīng)意識到這個(gè)問題,在兩難選擇中2006年停止了繼續(xù)擴(kuò)招。就業(yè)難的壓力暫時(shí)看不到減輕的跡象。為此, *** 中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳連續(xù)多年發(fā)布“做好高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知”。鼓勵(lì)到基層、到西部、到祖國最需要的地方去。現(xiàn)在已經(jīng)有6個(gè)省(市)提出了村村有大學(xué)生的口號。
3、測繪專業(yè)就業(yè)實(shí)際情況
測繪專業(yè)屬工科類專業(yè),測繪行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基礎(chǔ)行業(yè),從總體來講是一個(gè)服務(wù)性行業(yè),專業(yè)技術(shù)含量較高,傳統(tǒng)測繪外業(yè)成分比較大,工作比較艱苦,屬于艱苦行業(yè)之列。過去測繪專業(yè)的學(xué)生很多鬧過專業(yè)情緒。但目前來看,測繪專業(yè)應(yīng)該是比較好的專業(yè),屬于朝陽產(chǎn)業(yè)的組成部分。可以從以下幾個(gè)方面的情況來分析。之一,開設(shè)測繪專業(yè)學(xué)校的數(shù)量快速增加。目前高等學(xué)校是社會上需要什么,學(xué)校培養(yǎng)什么,從全國高校開設(shè)測繪和地理信息系統(tǒng)的學(xué)校數(shù)量來看增長非常快,從1985年的30所左右發(fā)展到目前的230所,地理信息系統(tǒng)被稱為具有廣泛發(fā)展前景的專業(yè)。第二,測繪專業(yè)畢業(yè)生需求比較強(qiáng)勁。從教育部2005年公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,測繪類高校畢業(yè)生一次就業(yè)率在一級學(xué)科里名列前茅,實(shí)際情況也是如此。第三,隨著高新測繪技術(shù)的發(fā)展,外業(yè)工作比例在降低,作業(yè)強(qiáng)度在減輕,總收入相對較高。如現(xiàn)在地形圖測繪需要的野外控制點(diǎn)越來越少,由于GPS的普及應(yīng)用,控制點(diǎn)多數(shù)布設(shè)在道路附近而不是為了通視專門設(shè)置在高山上。第四,測繪專業(yè)畢業(yè)生工作地點(diǎn)一般都在縣城以上,在目前就業(yè)壓力較大的環(huán)境下也值得考慮。
隨著地理信息系統(tǒng)、電子地圖、移動(dòng)定位等現(xiàn)代高新科技不斷深入社會各個(gè)領(lǐng)域,測繪工作正在發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為構(gòu)建“數(shù)字省市”的重要基礎(chǔ)。因此,作為朝陽產(chǎn)業(yè)的測繪事業(yè)已經(jīng)引起了全社會的重視與支持。
大連市勘察測繪研究院有限公司接受新手嗎
不接受。根據(jù)查詢大連市勘察測繪研究院有限公司春招簡章得知:基本要求是巖土工程、勘查技術(shù)與工程等相關(guān)專業(yè),掌握土力學(xué),地基基礎(chǔ)工程學(xué),工程地質(zhì)學(xué),巖體力學(xué)基本知識;具有工作經(jīng)驗(yàn),能熟練掌握CAD制圖等相關(guān)軟件;愿意并能夠接受外業(yè)工作,能接受適當(dāng)出差。大連市勘察測繪研究院集團(tuán)有限公司(曾用名:大連市勘察測繪研究院有限公司),成立于1991年,位于遼寧省大連市,是一家以從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)為主的企業(yè)。
測繪全國甲級資質(zhì)是什么概念
相當(dāng)于醫(yī)院的三級甲等。這懂啊?是這個(gè)行業(yè)更高級別的了!
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全國甲級測繪單位
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機(jī)械工業(yè)部第三勘察研究所
中南勘察設(shè)計(jì)院
中國地震局地震研究所
中鐵大橋勘測設(shè)計(jì)院有限公司
中國電力工程顧問集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院
湖北省水利水電勘測設(shè)計(jì)院
中國石化集團(tuán)江漢石油管理局地球物理勘探處
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湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院
中國長江三峽工程開發(fā)總公司
湖北省國土測繪院
湖南省
湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四一八隊(duì)
湖南地質(zhì)調(diào)查研究院
湖南中揚(yáng)建設(shè)工程公司
湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院
株洲市勘測設(shè)計(jì)研究院
湖南省工程勘察院
衡陽市規(guī)劃設(shè)計(jì)院
湖南省第三測繪院(湖南省基礎(chǔ)地理信息中心)
中國有色金屬工業(yè)長沙勘察設(shè)計(jì)研究院
湖南省煤田地質(zhì)局物探測量隊(duì)
湖南省第二測繪院
湖南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究總院
湖南省之一測繪院
中國水電顧問集團(tuán)中南勘測設(shè)計(jì)研究院
湖南省地質(zhì)測繪院
核工業(yè)衡陽第二地質(zhì)工程勘察院
長沙市勘測設(shè)計(jì)研究院
湖南地圖出版社
長沙科創(chuàng)巖土工程技術(shù)開發(fā)有限公司
湖南有色測繪院
湖南省水文水資源勘測局
湖南省地球物理化學(xué)勘查院
中南石油局第五物探大隊(duì)
大連勘察測繪研究院是國企嗎
是國企。根據(jù)查詢相關(guān)資料顯示,大連市勘察測繪研究院有限公司于1991年03月21日在大連市工商行政管理局登記成立,屬于國有企業(yè)。法定代表人尹水清,公司經(jīng)營范圍包括巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、施工,水文地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)等。
大連勘察測繪研究院有限公司好進(jìn)嗎
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