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遼寧省沈陽市測繪資質單位招標

2024-06-09 遼寧測繪資質 24
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沈陽市測繪管理辦法(2013)

之一條 為了加強測繪管理,促進本市測繪事業順利發展,保障測繪事業為經濟和社會發展服務,根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》等有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區域內從事測繪活動,應當遵守本辦法。

遼寧省沈陽市測繪資質單位招標

本辦法所稱測繪活動主要包括:大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規劃和國土資源行政主管部門(以下統稱測繪行政主管部門)負責全市測繪工作的統一監督管理。

縣(市)人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門,負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。

發展改革、建設、財政等部門,按照各自職責分工,負責本部門有關的測繪工作。第四條 鼓勵測繪科學技術研究,鼓勵采用先進技術和先進設備,加強測繪基礎設施建設,推進地理信息資源共享,促進測繪事業發展。第五條 市和區、縣(市)人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展計劃及財政預算。第六條 任何單位和個人應當對測繪活動提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規定進行測繪活動。

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測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執法人員依法進行監督檢查。第七條 在本市從事測繪活動,應當執行國家規定的測繪技術規范和標準。

根據測繪事業發展要求,市測繪行政主管部門可依法補充制定地方測繪技術規范,經上級主管部門批準后頒布實施。第八條 市、縣(市)測繪行政主管部門應當會同發展改革主管部門根據國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規劃和本行政區域內的實際情況,組織編制本級基礎測繪規劃和年度計劃,報同級人民 *** 批準后組織實施,并分別報各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣(市)測繪行政主管部門負責組織實施本行政區域內下列基礎測繪項目:

(一)建立和復測基礎平面控制網、高程控制網、空間定位網和城市地面沉降監測水準網;

(二)城市基礎地理信息系統的建立、更新和維護;

(三)基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品的測制和更新;

(四)建設和維護基礎測繪設施;

(五)基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料;

(六)地下管線的普查、整理測量;

(七)編制本行政區域地圖(集、冊);

(八)上級測繪行政主管部門和本級人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十條 基礎測繪成果按照以下規定進行更新:

(一)平面坐標系統和高程控制網每3年為一個維護、監測周期;

(二)1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年;

(三)1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年;

(四)市、縣(市)行政區劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。

對經濟建設、社會發展和城市規劃建設及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十一條 市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作,建立并維護城市地下管線數據庫。

在對地下管線進行普查、整理測量時,市人民 *** 有關部門以及管線產權單位和管理、使用單位應當做好地下管線原始資料提供、實地調查、測繪成果核實等協助工作;市測繪行政主管部門應當與市人民 *** 有關部門、管線產權單位和管理、使用單位溝通和聯系,做好服務和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質,并按照資質證書規定的業務范圍和作業限額從事測繪活動。

申辦乙、丙、丁級測繪資質的單位,應當向市測繪行政主管部門提出申請,經市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實行測繪項目招標投標制度。測繪單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目,以公開招標或者邀請招標方式發包。

依法不適宜實行招標投標的,由測繪行政主管部門確定的測繪單位實施。第十四條 下列測繪項目,發包單位應當委托測繪監理:

(一)財政資金投資的50萬元以上的測繪項目;

(二)市級以上的重點工程中的測繪項目;

(三)水下、地下隱蔽性大,專業性強的50萬元以上的測繪項目;

(四)投資金額在100萬元以上的其他測繪項目。

測繪項目發包單位應當委托具有相應測繪監理專業資質等級的測繪單位進行監理。測繪監理單位對其監理的測繪項目成果質量承擔責任。

具有測繪監理專業資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監理。

沈陽市機電設備招標投標管理規定

之一章 總則之一條 為推進和完善固定資產投資管理體制的改革,充分發揮市場競爭機制作用,降低工程造價,提高投資效益,根據國家有關規定,結合沈陽市具體情況,制定本規定。第二條 本規定所稱的機電設備,系指固定資產投資工程所需的機電設備。

機電設備招標投標,分國內設備招標投標和進口設備國際招標投標。第三條 沈陽機電設備招標公司(以下簡稱招標公司)是我市機電設備招標投標管理機構。招標公司統一承辦全市機電設備招標投標業務,并對中標經濟合同執行情況進行監督、檢查和必要的協調。

凡實行總承包的固定資產投資工程項目,由市招投標管理辦公室和招標公司聯合招標。市招投標管理辦公室負責建筑工程招標,招標公司負責工程所需機電設備招標。第四條 招標投標工作應貫徹以下原則:

(一)所有投標者機會均等。

(二)公正對待委托招標方和投標方,維護雙方的合法權益。

(三)招標投標工作以取得更佳經濟效益為目的。第二章 招標內容和方式第五條 招標內容包括:

(一)成套設備招標,是指建設項目所需全部設備或部分設備的招標。

(二)單機設備招標,是指單一品種及規格的設備招標。

(三)合作制造招標,是指為制造引進設備配套的分機或零部件的招標。

(四)設備安裝調試招標,是指對已制造完畢的機電設備進行安裝調試的招標。

(五)引進設備消化吸收招標,是指對已引進的機電設備進行測繪、仿制的招標。第六條 招標方式包括:

(一)公開招標,即由招標公司通過全國性專業報刊發布招標公告,公開面向社會招標。

(二)邀請招標,即由招標公司根據委托招標項目的特殊要求預先確定資格條件,定向發出投標邀請書,對待定對象招標。第七條 招標投標工作應在公證人監督下,按規定程序進行,并嚴格遵守有關保密規定。第三章 招標范圍第八條 凡我市經國家、國務院各部門或地方各級批準立項的基本建設、技術改造、技術引進項目(包括實行總承包的項目)所需的國產機電設備,均須按本規定實行國內機電設備招標(以下簡稱國內招標)。但符合下述條件的情況除外:

(一)設備投資總額在100萬元(不含100萬元)以下的。

(二)該設備為市場短線產品。

(三)該設備為國內獨家企業生產的產品。

(四)招標公司認定該設備可由建設單位自行生產的。第九條 經國內有關部門批準進口的機電設備(含世界銀行和其他國外貸款項目),均須按本規定實行國際機電設備招標(以下簡稱國際招標)。但符合下述條件的情況除外:

(一)設備投資總額在30萬美元(不含30萬美元)以下的。

(二)該設備為國外獨家企業生產的產品。

(三)國家規定不實行招標的。

(四)經招標公司認定或會同有關部門確定,不宜實行招標的。第十條 凡我市過去引進(包括國內引進)的設備及所需維修配件(在我國申請專利的機電設備除外),不論其權屬如何,只要市內其他企業需要,均須委托招標公司在市內進行引進設備消化吸收招標,樣機所在單位和主管部門不得以任何借口無理拒絕。具體辦法按《沈陽市推進引進技術消化吸收工作試行規定》(沈政發〔1986〕86號)辦理。

經市機電設備進口審查辦公室批準進口的樣機,進口單位消化吸收不了的,須委托招標公司在市內選定消化吸收單位,不得以任何借口拖延。第十一條 有下述情況之一者,財政、金融部門不予發放貸款或撥款:

(一)設備需方自行采購應實行招標機電設備的。

(二)應通過招標方式確定測繪、仿制進口機電設備的承擔單位而不實行的。第四章 招標程序第十二條 對所需設備符合招標范圍的,設備需方(或建設單位)在向主管審批機關上報項目建議書和設計任務書的同時,要抄送一份給招標公司,并附設備清單一式五份。

如設備需方在上報項目建議書和設計任務書時不能提出設備清單,可待完成可行性研究報告、技術改造方案時提出。第十三條 在主管審批機關審批可行性研究報告、技術改造方案或擴初設計前,招標公司應就設備清單提出是否組織招標的意見,計劃主管部門以此作為制定相關的年度計劃的依據之一。

對確認須招標的項目,待項目所需資金落實后,由招標公司組織招標工作。第十四條 招標項目確定后,設備需方應向招標公司提交招標委托書和招標設備技術要求。招標公司應會同設備需方共同編制招標文件,商定標底,制定評標、定標辦法。

設備需方在提交前款有關材料同時,通過其開戶銀行向招標公司出具招標設備總金額2%的招標保證金的保函。招標工作結束后,如設備需方無違約情況,招標公司應將保函退還設備需方。

遼寧省測繪市場管理辦法(2021修正)

之一條 為了加強測繪市場管理,發展地理信息產業,推進測繪事業科學發展,根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪地理信息條例》等法律、法規,結合遼寧省沈陽市測繪資質單位招標我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于遼寧省沈陽市測繪資質單位招標我省行政區域內測繪市場管理活動。法律、法規另有規定遼寧省沈陽市測繪資質單位招標的,從其規定。第三條 省、市、縣人民 *** 自然資源主管部門(以下統稱自然資源主管部門)負責本行政區域內測繪市場遼寧省沈陽市測繪資質單位招標的統一監督管理。

發展改革、財政、民政、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、保密等有關部門,按照職責分工,依法負責本部門有關的測繪地理信息工作。第四條 測繪市場活動應當遵循等價有償、平等互利、協商一致、誠實信用的原則。第五條 任何單位和個人有權向自然資源主管部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。自然資源主管部門應當會同 *** 有關部門依法及時進行調查、核實和處理。第六條 從事測繪地理信息活動的單位(以下簡稱測繪單位),應當依法取得相應等級的測繪資質證書。

從事測繪地理信息活動的專業技術人員應當具備國家規定的相應執業資格條件。第七條 外省測繪單位承接我省測繪地理信息項目的,應當按照規定到省自然資源主管部門備案,接受自然資源主管部門的業務監督。第八條 境外的組織或者個人在我省行政區域內從事測繪地理信息活動的,依照《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規和規章的規定執行。第九條 依法實行測繪地理信息項目招標投標制度。關系社會公共利益、公眾安全,單項合同估算價超過50萬元的測繪地理信息項目以及依法必須進行招標的測繪地理信息項目,以公開招標或者邀請招標方式發包。

依法不適宜實行招標投標的,由自然資源主管部門確定的測繪單位實施。第十條 測繪地理信息項目發包單位應當按照與測繪地理信息項目規模、技術要求相當的測繪資質等級條件,設定投標單位的更低測繪資質等級。第十一條 依法實行招標的,招標單位應當在招標文件發出之日起5日內,將測繪地理信息項目招標時間、地點、方式、招標文件等報所在地自然資源主管部門備案。

測繪單位應當在測繪合同簽訂之日起15日內,將本單位測繪資質證書、項目技術設計書、合同文本的復印件報測繪地理信息項目所在地自然資源主管部門備案。

承攬跨行政區域的測繪地理信息項目,應當向共同的上一級自然資源主管部門備案。第十二條 測繪地理信息項目實行招標的,其評標委員會成員人數為5人以上單數,其中測繪、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。

評標委員會中測繪、經濟等方面的專家成員,應當從遼寧省綜合評標專家庫中隨機抽取確定。第十三條 測繪地理信息項目發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。

測繪地理信息項目承發包應當以國家發布的測繪生產成本費用定額或者收費標準為定價依據。第十四條 經發包單位同意,測繪地理信息項目承包單位可以將測繪地理信息項目的非主體、非關鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。

接受分包的單位應當具備相應的測繪資質,并不得再次分包。第十五條 測繪地理信息項目發包單位與承包單位應當依法簽訂合同,明確雙方的權利和義務。其合同訂立可以參照國家或者省自然資源主管部門統一制定的測繪地理信息項目合同示范文本。

測繪地理信息項目發包單位與承包單位簽訂合同時,應當注明利用的已有測繪成果來源,不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。第十六條 依法招標的測繪地理信息項目應當實行測繪質量監理制度。

測繪地理信息項目發包單位應當委托具有相應測繪監理專業資質等級的測繪單位進行監理。測繪監理單位對其監理的測繪地理信息項目成果質量承擔責任。

具有測繪監理專業資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪地理信息項目進行監理。

測繪監理單位及其監理人員不得與測繪單位或者個人串通,弄虛作假,損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。第十七條 測繪單位應當執行國家測繪技術規范和標準,建立測繪成果質量管理體系,并接受自然資源主管部門的監督檢查。

自然資源主管部門應當定期組織對測繪成果質量進行檢查,并依法向社會公布測繪成果質量檢查結果。

沈陽市建筑工程施工招標投標管理辦法

之一章 總則之一條 為加強建筑工程施工招標投標管理,維護建筑市場交易秩序,確保工程質量,提高投資效益,依據國家有關規定,結合遼寧省沈陽市測繪資質單位招標我市實際,制定本辦法。第二條 凡在本市行政區域內投資遼寧省沈陽市測繪資質單位招標的新建、改建、擴建和技術改造工程項目,其建筑面積在二千平方米以上或造價在三十萬元以上的安裝工程、裝飾工程、土石方工程、非標制作及構筑物等,均應按本辦法實行招標投標。第三條 建筑工程招標投標堅持公平、等價、有償、講求信用的原則,以技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價進行平等競爭,不受地區、部門限制。第四條 建筑工程招標投標是雙方當事人依法進行的經濟活動,受國家法律保護和約束。凡具備條件的建設單位和具備相應資質的施工企業均可參加招標投標。第二章 機構與職責第五條 市成立建筑工程招標投標領導小組。市招標投標領導小組由市建委和市建工局、市房產局、市工商局、市建設銀行組成。其主要職責是:

(一)貫徹執行國家有關建設工程施工招標投標的政策和法律、法規,制定施工招標投標實施辦法遼寧省沈陽市測繪資質單位招標

(二)監督、檢查招標投標活動,總結、交流工作經驗遼寧省沈陽市測繪資質單位招標

(三)調解招標投標重大糾紛;

(四)對國家、省、市重點工程、涉外工程及大型工程實行全過程管理。第六條 市招標投標領導小組設辦公室,負責建筑工程施工招標的日常管理工作。其主要職責是:

(一)審查招標及投標單位的資質;

(二)審查招標文件并審定標底;

(三)監督開標、評標、定標和議標,簽發中標通知書;

(四)調解招標投標活動中的糾紛;

(五)否決違反招標投標規定的定標結果;

(六)處罰違反招標投標規定的行為。第七條 在我市的國家直屬、省屬專業招投標管理機構,負責其專業內工程項目的招投標管理。其他民用項目及我市規劃內的項目的招投標,由市招標投標管理辦公室統一管理。

未經市招標投標領導小組同意,任何單位不得另行設置招標投標管理機構。第三章 招標第八條 建設單位招標應具備下列條件:

(一)法人或依法成立的其他組織;

(二)有與招標工程相適應的經濟、技術管理人員;

(三)有編制招標文件的能力;

(四)有組織開標、評標、定標的能力。

不具備上述條件的,須委托或由市招標投標管理部門代為委托具有相應資質的監理、咨詢機構 *** 招標。委托 *** 應采用書面形式。第九條 建設單位經資格認證后,在招標活動中,享有下列權力:

(一)按照有關程序規定,進行招標活動;

(二)根據 *** 規定的資質標準,選擇和確定投標單位;

(三)根據有關評標原則及價格管理規定,選定中標價格和中標單位。第十條 建筑工程施工招標應具備下列條件:

(一)初步設計及概算已經批準;

(二)項目已正式列入年度固定資產投資計劃;

(三)建設用地的征用工作已經完成;

(四)有能夠滿足施工、標價計算要求的施工圖紙及技術資料;

(五)建設資金和主要建筑材料、設備的來源已經落實并經審計確認;

(六)施工現場的“三通一平”已經完成或一并列入施工招標范圍。第十一條 建筑工程施工招標可采用全部工程招標、單位工程招標、特殊專業工程招標及工程實物量招標。不得對單位工程的分部、分項工程進行招標。第十二條 施工招標可采用公開招標、邀請招標、議標的方式。

不宜公開招標或邀請招標的特殊工程,應報市招標投標管理辦公室,經批準后,方可議標。參加議標的單位不得少于二家。第十三條 建設工程施工招標按下列程序進行:

(一)建設單位向市招標管理辦公室提出書面申請并接受資質審查;

(二)編制招標文件和標底,并經市建設工程預算審查中心審查后,報市招標投標管理辦公室審定;

(三)發布招標公告或發出招標邀請書;

(四)投標單位申請投標,并接受資質審查;

(五)向審定的投標單位分發與招標活動有關的材料并答疑;

(六)召開開標會議,審查投標標書,組織評標,決定中標單位;

(七)招標單位在中標通知書簽發之日起15日內,依據中標通知書內容,與中標單位簽訂承包工程合同并返還投標保證金;

(八)未中標的投標單位應在接到通知的7日內,向招標單位返回招標文件及有關資料,招標單位同時返還投標保證金。

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