測繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析:《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》 之一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
測繪資質(zhì)是什么意思?
測繪資質(zhì)是測繪專業(yè)必須具備的資質(zhì),資質(zhì)等級為甲、乙兩級。
2021年6月,自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》。
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1.申請晉升甲級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于1600萬元,且有3個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
2.申請晉升乙級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于400萬元,且有2個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
3.申請晉升丙級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于50萬元,且有1個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
4.申請導(dǎo)航電子地圖制作或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的,不作測繪業(yè)績考核要求。
質(zhì)量管理
甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核;丁級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。
申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的,不受前款規(guī)定限制。
如何理解測繪資質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理
1、首先測繪資質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理的意思是基本制度。
2、其次也是測繪行政主管部門的重要職責(zé)。
3、最后統(tǒng)一由測繪行政主管部門進(jìn)行測繪資質(zhì)審查和統(tǒng)一頒發(fā)資質(zhì)證書。
測繪的意義
問題一:測繪學(xué)的應(yīng)用與意義 測繪學(xué)是研究地理信息的獲取(測定、采集之意)、處理、描述和應(yīng)用的一門科學(xué)。其內(nèi)容包括:研究測定、描述地球的形狀、大小、重力場、地表形態(tài)以及它們的各種變化,確定自然和人工物體、人工設(shè)施的空間位置及屬性,制成各種地圖(含地形圖)和建立有關(guān)信息系統(tǒng)。現(xiàn)代測繪學(xué)的技術(shù)已部分應(yīng)用于其它行星和月球上。
測繪學(xué)的主要研究對象是地球及其表面的各種形態(tài)測繪學(xué)的應(yīng)用范圍很廣。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土資源的合理利用、農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展、環(huán)境保護(hù)以及地籍管理等工作中,必須進(jìn)行土地測量和測繪各種類型、各種比例尺的地圖,以供規(guī)劃和管理使用。在地質(zhì)勘探、礦產(chǎn)開發(fā)、水利、交通等國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,則必須進(jìn)行控制測量、礦山測量和線路測量,并測繪大比例尺地圖,以供地質(zhì)普查和各種建筑物設(shè)計(jì)施工用。在國防建設(shè)中,除了為軍事行動(dòng)提供軍用地圖外,還要為保證火炮射擊的迅速定位和導(dǎo)彈等武器發(fā)射的準(zhǔn)確性,提供精確的地心坐標(biāo)和精確的地球重力場數(shù)據(jù)。在研究地球運(yùn)動(dòng)狀態(tài)方面,測繪學(xué)提供大地構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和地球動(dòng)力學(xué)的幾何信息,結(jié)合地球物理的研究成果,解決地球內(nèi)部運(yùn)動(dòng)機(jī)制問題。
問題二:測繪在城市規(guī)劃中有何重要意義 1城市測繪的主要內(nèi)容城市、地籍以及房產(chǎn)測繪是城市建設(shè)中具有交叉的三大塊,城市測繪數(shù)據(jù)主要是反映城市地表的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多要素的特征、形態(tài)、位置、大小、分布、類別、名稱以及其它的重要信息。城市測繪資料直觀反映城市的面貌,城市規(guī)劃都需要城市測繪提供基礎(chǔ)資料,測繪資料的完整性和準(zhǔn)確性接影響和決定城市規(guī)劃的制定和城市建設(shè)的實(shí)施。城市測繪內(nèi)容包括:城市現(xiàn)狀大比例尺地形圖測繪、城市平面、高程控制網(wǎng)測量、地下管線的測量、建筑用地界線拔定、建筑物的施工放樣、竣工測量、城市規(guī)劃道路定線、大型建筑物的沉降測量等。地籍測繪內(nèi)容包括:地籍平面控制測量、地籍要素調(diào)查、地籍要素測量、地籍圖繪制、面積量算、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)、地籍信息管理系統(tǒng)建立等。地籍測量的成果包括數(shù)據(jù)集(控制點(diǎn)和界址點(diǎn)坐標(biāo)等)、地籍圖和地籍冊。房產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容包括:房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積測算、房產(chǎn)權(quán)屬、變更測量、成果資料檢查驗(yàn)收、房產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)等。2測繪的社會(huì)需求測繪工作的主要作用體現(xiàn)在:對于行政區(qū)域的識別劃分;布設(shè)和加密城市控制網(wǎng),使城市的規(guī)劃建設(shè)在一個(gè)共同的平臺下有序進(jìn)行;為各級 *** 機(jī)關(guān)企事業(yè)用戶提供可靠的多比例尺的地形圖,滿足各行各業(yè)的使用要求;根據(jù)設(shè)計(jì)要求準(zhǔn)確劃分相應(yīng)建設(shè)用地,并對用地情況的監(jiān)控提供可靠的依據(jù)。社會(huì)對測繪信息的需求量很大的,其中大多數(shù)是各級 *** 機(jī)關(guān),其次是企業(yè)單位。當(dāng)然這其中的絕大多數(shù)資料都被用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。規(guī)劃管理始終是城市管理工作的熱點(diǎn),規(guī)劃管理工作程序中無不與測繪工作緊密相聯(lián),需要測繪工作有力的支持,從工程建設(shè)前的選址用地,建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及最終的規(guī)劃驗(yàn)收,以及規(guī)劃行政執(zhí)法,都離不開地形測量、綜合管線測量、工程測量(建筑放線、驗(yàn)線)、規(guī)劃竣工驗(yàn)收測量等工作,這些工作貫穿在整個(gè)規(guī)劃行政管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。因此重視和促進(jìn)依法測繪才能確保城市規(guī)劃的連續(xù)性、完整性和統(tǒng)一性。3測繪的成果體現(xiàn)地理信息系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)屬于地理學(xué)研究領(lǐng)域,是以各種測繪數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用地理模型分析 *** ,為地理研究服務(wù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。城市規(guī)劃信息系統(tǒng)以地理信息系統(tǒng)各種技術(shù)為基礎(chǔ),綜合各種城市測繪數(shù)據(jù),目前應(yīng)用已初見成效、在城市信息化建設(shè)過程中,測繪機(jī)構(gòu)的地理信息應(yīng)用技術(shù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫正在發(fā)揮著基礎(chǔ)設(shè)施的巨大支撐作用。隨著這些新技術(shù)的不斷出現(xiàn),測繪在城市建設(shè)中所占據(jù)的作用和地位也越來越高,也使得我們的工作和學(xué)習(xí)變得越來越松。地理信息系統(tǒng)不僅可以服務(wù)于城市的規(guī)劃與管理工作,如果能增加統(tǒng)計(jì)分析功能,計(jì)算幾輔助設(shè)計(jì)結(jié)合交通規(guī)劃信息,則地理信息系統(tǒng)完全可以獲得更大的拓展,如可以應(yīng)用在智能交通、現(xiàn)代物流等相關(guān)行業(yè)。4各種測繪數(shù)據(jù)亟待整合以發(fā)揮更大功用地理信息系統(tǒng)主要是為了查詢、分析方便以提高管理、決策的效率、質(zhì)量、水平。有了數(shù)據(jù)庫,有了分析工具就可以輔助管理、輔助決策,可以說誰掌握了信息,誰就掌握了決策的主動(dòng)權(quán)。在現(xiàn)實(shí)工作中,規(guī)劃、建設(shè)管理常用的地形信息比現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)地形圖簡單,而非地形信息,如土地使用、地籍、房產(chǎn)、管線往往很重要,需要和地形信息結(jié)合在一起使用。南京市為例,就有南京市規(guī)劃局的規(guī)管系統(tǒng);國土局的土地信息系統(tǒng);房產(chǎn)局的房產(chǎn)信息系統(tǒng)。其基礎(chǔ)地理信息來源于不同時(shí)期不同的測繪單位,所提要求、標(biāo)準(zhǔn)不同,成果覆蓋范圍、圖形比例尺互有交叉,GIS應(yīng)用平臺不同,平面坐標(biāo)系也分為南京地方坐標(biāo)系、南京地籍坐標(biāo)系。而由于房產(chǎn)測量起步較晚,房產(chǎn)基礎(chǔ)圖較為缺乏,在《房產(chǎn)測量規(guī)范》中直接載明房產(chǎn)圖......
問題三:分析測繪工作在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用 改革開放以后,在世界新技術(shù)革命浪潮推動(dòng)下,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的急需,我國傳統(tǒng)測繪體系迅速向數(shù)字化測繪體系轉(zhuǎn)化、過渡。在近30年中,我國測繪科技實(shí)現(xiàn)了劃時(shí)代的變革,傳統(tǒng)的模擬測繪生產(chǎn)方式被取代,數(shù)字化測繪技術(shù)體系從起步到完善,推動(dòng)了測繪生產(chǎn)和服務(wù)方式產(chǎn)生了翻天覆地的巨變。測繪科技的革命,提升了測繪對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)保障能力,曾經(jīng)深居“象牙之塔”的測繪高新科技開始飛入尋常百姓家,滲透到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,測繪工作也由此大步邁向信息化測繪新紀(jì)元!
1999年11月1日,由國家發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)的國家基礎(chǔ)測繪設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),國家測繪局組織實(shí)施,全國33個(gè)測繪單位共同承建。總投資2.6億元的國家基礎(chǔ)測繪設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)過5年建設(shè)全面竣工,建立了由航空航天遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)技術(shù)體系、基礎(chǔ)地理信息管理服務(wù)技術(shù)體系和國家基礎(chǔ)地理信息獲取與處理、存儲與管理、分發(fā)服務(wù)與應(yīng)用的現(xiàn)代化測繪基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)測繪技術(shù)體系向數(shù)字化測繪技術(shù)體系的歷史性跨越,極大地提高了基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)效率和信息服務(wù)能力。
隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程加快,社會(huì)對地理信息資源的需求迅速增長,測繪技術(shù)手段和資源配置方式發(fā)生深刻變化,測繪部門開始向建立以“地理信息獲取實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化、服務(wù) *** 化和應(yīng)用社會(huì)化”為特征的信息化測繪體系邁進(jìn)。空間對地觀測技術(shù)、 *** 化地理信息服務(wù)技術(shù)以及3S集成技術(shù)成為測繪技術(shù)體系的核心,測繪服務(wù)從標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的地圖服務(wù)向全方位、高動(dòng)態(tài)、數(shù)字化、 *** 化的地理信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。
30年來,測繪部門大力實(shí)施“科技興測”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)國際測繪科技前沿領(lǐng)域開展科學(xué)研究,針對測繪行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)開展科技攻關(guān),推動(dòng)行業(yè)技術(shù)升級,為推動(dòng)測繪事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
――我國大地測量工作改變傳統(tǒng)的作業(yè)模式。1978年至今,我國地面大地測量儀器由功能單一的光學(xué)儀器進(jìn)步到多功能的數(shù)字化設(shè)備。傳統(tǒng)的大地測量工作非常艱苦,外業(yè)測量人員需要背負(fù)幾十斤重的儀器,在高原大漠等各種環(huán)境中艱苦工作。改革開放以來,隨著激光、電子、空間、計(jì)算機(jī)等技術(shù)的飛速發(fā)展,大地測量的理論和技術(shù)已完成從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,大地測量的作業(yè)模式產(chǎn)生了質(zhì)的變化。
1979年,國家測繪局和總參測繪局共同制定了建立中國衛(wèi)星多普勒大地網(wǎng)的計(jì)劃,并于1980年4至10月,組織進(jìn)行了全國衛(wèi)星多普勒網(wǎng)(37個(gè)點(diǎn))的野外觀測工作。然后,對這個(gè)全國范圍內(nèi)布測的整體衛(wèi)星大地網(wǎng)觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的科學(xué)分析,采取嚴(yán)密的數(shù)據(jù)處理措施。1984年,繼當(dāng)時(shí)僅有的西歐網(wǎng)和北美網(wǎng)之后,圓滿建成了我國衛(wèi)星多普勒網(wǎng)。該網(wǎng)建成后,及時(shí)提交國防、石油、航天等部門使用。應(yīng)用結(jié)果表明,這一成果提高了遠(yuǎn)程武器的命中精度;提高了我國火箭和衛(wèi)星升空的入軌精度,并對衛(wèi)星測軌、跟蹤和觀測臺站提供了精確的站址地心坐標(biāo),從而提高衛(wèi)星的定軌精度;提供了精確的轉(zhuǎn)換參數(shù),可將地面任意一點(diǎn)測定的地心位置轉(zhuǎn)化為我國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng);為石油勘探、地質(zhì)找礦、海洋資源調(diào)查等以及確定南極長城站與北京之間的距離、方位提供了精確的科學(xué)依據(jù)。1988年“全國衛(wèi)星多普勒網(wǎng)布設(shè)和平差計(jì)算”項(xiàng)目通過鑒定,該網(wǎng)的建立,標(biāo)志著我國衛(wèi)星多普勒定位技術(shù)在大地測量中的應(yīng)用已達(dá)到80年代國際先進(jìn)水平。
為了向西北三大盆地沙漠地區(qū)的大規(guī)模石油地質(zhì)勘探提供測繪保障,求定西北地區(qū)地心坐標(biāo)與大地坐標(biāo)更佳轉(zhuǎn)換參數(shù),1984年,國家測繪局與青海石油局、新疆石油局等單位合作布測了西北衛(wèi)星定位網(wǎng)。該網(wǎng)所含39個(gè)點(diǎn)均與國家一等大地點(diǎn)重合,布設(shè)范圍包......
問題四:古建筑測繪的意義 古建筑測繪是保護(hù)、發(fā)掘、整理和利用古代優(yōu)秀建筑遺產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),同時(shí)又為建筑歷史與理論研究、建筑史教學(xué)提供翔實(shí)的基礎(chǔ)資料,為繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)建筑文化、探索有中國特色的現(xiàn)代建筑創(chuàng)作提供借鑒。
問題五:測繪首次創(chuàng)業(yè)的意義 測繪首次創(chuàng)業(yè)的意義
我也是學(xué)工程測量的,十年前組建了測繪公司,感覺事情做得不少,就是沒掙什么錢,兄弟,這行實(shí)在是艱苦的。
首先得有靠山,也就是信任你具備實(shí)力的那些領(lǐng)導(dǎo)或單位的骨干,一個(gè)項(xiàng)目接下來就好好做,哪怕沒掙錢都要先做好,就會(huì)陸陸續(xù)續(xù)做一些項(xiàng)目了,積累到一定程度,就可以考慮成立公司,辦理資質(zhì),擴(kuò)大規(guī)模了。
良性循環(huán)、收支平衡、得力幫手都很重要,慢慢來吧,估計(jì)你還年輕,只要努力,靠測量養(yǎng)活一家人沒什么問題的。
問題六:勘測和測繪是一回事嗎?如果不同,有什么區(qū)別? 嚴(yán)格意義上說不是一回事,測繪僅僅包括測量工作,而勘測更廣泛,既有測量又有地質(zhì)勘查
問題七:測繪滴定曲線的意義是什么 利用紫外吸收光譜定量分析必須借助朗伯-比爾定律。因此選擇合適的測定波長極其重 要,測繪吸收曲線可以看出待測物質(zhì)在多 *** 長處有強(qiáng)吸收峰,及在處將會(huì)受到其他物質(zhì)干 擾,從而選擇出合適的測定波長。
問題八:測繪橫斷面的意義 您所說的測繪橫斷面,是不是指使用DEM或者DTM數(shù)據(jù),按照某一地類線切割橫斷面?
如果是這個(gè)意思的話,那么測繪橫斷面的主要意義是:
1、換一個(gè)角度查看測繪數(shù)據(jù)(DEM),以獲得更多的信息;
2、在重大項(xiàng)目規(guī)劃、工程建設(shè)上,橫斷面圖能展示更多的信息,為后續(xù)的決策提供重要的依據(jù)。比如修建水庫、公路等,都需要進(jìn)行橫斷面分析,以優(yōu)化修建方案
問題九:房產(chǎn)測繪的目的,作用,內(nèi)容各是什么? 房產(chǎn)測繪主要是指通過測量和調(diào)查工作來確定城鎮(zhèn)房屋的位置、權(quán)屬、界線、質(zhì)量、數(shù)量和現(xiàn)狀等,并以文字、數(shù)據(jù)及圖件表示出來的工作。通常也稱為房產(chǎn)測量。
目的是為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)開發(fā)利用、交易、征收稅費(fèi)及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等提供數(shù)據(jù)和資料。
左右有4個(gè)方面:1、法律方面的作用;2、財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面的作用;3、社會(huì)服務(wù)方面的作用;4、測繪服務(wù)方面的作用。
內(nèi)容包括:房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積計(jì)算、變更測量、成果資料的檢查與驗(yàn)收等。
問題十:測繪事業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有什么作用 測繪事業(yè)是一個(gè)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性、先進(jìn)性、公益性事業(yè),是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中必不可少的重要保障!其在社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)等諸多領(lǐng)域都發(fā)揮著其獨(dú)特的作用!
沈陽市測繪管理辦法(2013)
之一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)本市測繪事業(yè)順利發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱測繪活動(dòng)主要包括:大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國土資源行政主管部門(以下統(tǒng)稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣(市)人民 *** 負(fù)責(zé)測繪工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等部門,按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 鼓勵(lì)測繪科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣(市)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對測繪活動(dòng)提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測繪活動(dòng)。
測繪單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙測繪行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展要求,市測繪行政主管部門可依法補(bǔ)充制定地方測繪技術(shù)規(guī)范,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。第八條 市、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)同級人民 *** 批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并分別報(bào)各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目:
(一)建立和復(fù)測基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測水準(zhǔn)網(wǎng);
(二)城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(三)基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(四)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測繪設(shè)施;
(五)基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(六)地下管線的普查、整理測量;
(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊);
(八)上級測繪行政主管部門和本級人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十條 基礎(chǔ)測繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新:
(一)平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個(gè)維護(hù)、監(jiān)測周期;
(二)1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年;
(三)1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年;
(四)市、縣(市)行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。
對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十一條 市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作,建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫。
在對地下管線進(jìn)行普查、整理測量時(shí),市人民 *** 有關(guān)部門以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好地下管線原始資料提供、實(shí)地調(diào)查、測繪成果核實(shí)等協(xié)助工作;市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與市人民 *** 有關(guān)部門、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系,做好服務(wù)和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì),并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動(dòng)。
申辦乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向市測繪行政主管部門提出申請,經(jīng)市測繪行政主管部門同意后報(bào)省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實(shí)行測繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。測繪單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測繪項(xiàng)目,以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由測繪行政主管部門確定的測繪單位實(shí)施。第十四條 下列測繪項(xiàng)目,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托測繪監(jiān)理:
(一)財(cái)政資金投資的50萬元以上的測繪項(xiàng)目;
(二)市級以上的重點(diǎn)工程中的測繪項(xiàng)目;
(三)水下、地下隱蔽性大,專業(yè)性強(qiáng)的50萬元以上的測繪項(xiàng)目;
(四)投資金額在100萬元以上的其他測繪項(xiàng)目。
測繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
遼寧省測繪市場管理辦法(2021修正)
之一條 為了加強(qiáng)測繪市場管理,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測繪市場管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省、市、縣人民 *** 自然資源主管部門(以下統(tǒng)稱自然資源主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財(cái)政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、保密等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 測繪市場活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向自然資源主管部門投訴或者舉報(bào)測繪市場活動(dòng)中的違法行為。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同 *** 有關(guān)部門依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。第六條 從事測繪地理信息活動(dòng)的單位(以下簡稱測繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。
從事測繪地理信息活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。第七條 外省測繪單位承接我省測繪地理信息項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省自然資源主管部門備案,接受自然資源主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動(dòng)的,依照《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實(shí)行測繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測繪地理信息項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目,以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由自然資源主管部門確定的測繪單位實(shí)施。第十條 測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件,設(shè)定投標(biāo)單位的更低測繪資質(zhì)等級。第十一條 依法實(shí)行招標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi),將測繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地自然資源主管部門備案。
測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪合同簽訂之日起15日內(nèi),將本單位測繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測繪地理信息項(xiàng)目所在地自然資源主管部門備案。
承攬跨行政區(qū)域的測繪地理信息項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級自然資源主管部門備案。第十二條 測繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的,其評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中測繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評標(biāo)委員會(huì)中測繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員,應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條 測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價(jià)格承包。
測繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國家發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意,測繪地理信息項(xiàng)目承包單位可以將測繪地理信息項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì),并不得再次分包。第十五條 測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國家或者省自然資源主管部門統(tǒng)一制定的測繪地理信息項(xiàng)目合同示范文本。
測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測繪成果來源,不得損害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測繪質(zhì)量監(jiān)理制度。
測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪地理信息項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個(gè)人串通,弄虛作假,損害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立測繪成果質(zhì)量管理體系,并接受自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。
自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查,并依法向社會(huì)公布測繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。