遼寧省測(cè)繪條例
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪管理部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的研究,加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)和測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第五條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)開展測(cè)繪科普宣傳教育活動(dòng),積極推動(dòng)測(cè)繪成果為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。鼓勵(lì)公眾版測(cè)繪成果的開發(fā)利用,獎(jiǎng)勵(lì)在測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。第六條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量投訴處理工作。第七條 因建設(shè)、城市規(guī)劃、資源調(diào)查、科學(xué)研究的需要,大城市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測(cè)繪管理部門報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。
其他城市或者行政區(qū)域以及重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由市測(cè)繪管理部門報(bào)省測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)。第八條 申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告、技術(shù)方案以及與國(guó)家平面坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第九條 省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施以下基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
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(一)建立、復(fù)測(cè)省內(nèi)國(guó)家三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng);
(二)組織實(shí)施全省基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(三)測(cè)制和更新全省1:10000、1:5000比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化測(cè)繪成果;
(四)建立、維護(hù)和更新省轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng);
(五)組織編制和更新全省行政區(qū)劃圖及其普通地圖集;
(六)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 市、縣測(cè)繪管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施以下基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)加密平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)及其復(fù)測(cè),建立、復(fù)測(cè)經(jīng)批準(zhǔn)的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng);
(二)組織實(shí)施基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(三)測(cè)制和更新1:2000、1:1000、1:500比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化測(cè)繪成果;
(四)建立、維護(hù)和更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng);
(五)組織實(shí)施上級(jí)測(cè)繪管理部門或者本級(jí)人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十一條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新:
(一)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新;
(二)省內(nèi)國(guó)家三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)每5年至10年復(fù)測(cè)一次;
(三)1:10000、1:5000比例尺地形圖,沿海和中部城市群地區(qū)的更新周期不超過5年,其他地區(qū)不超過10年;
(四)省、市、縣行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年;
(五)市、縣基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期不超過4年。第十二條 建立數(shù)字區(qū)域地理信息系統(tǒng)或者與其有關(guān)的其他地理信息系統(tǒng),必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),并報(bào)所在地縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門備案。第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線測(cè)繪及其標(biāo)準(zhǔn)畫法圖編制,由省民政部門會(huì)同省測(cè)繪管理部門共同組織實(shí)施,其標(biāo)準(zhǔn)畫法圖經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十四條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門編制的本行政區(qū)域地籍測(cè)繪規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃相銜接。第十五條 土地權(quán)屬證書、房屋權(quán)屬證書、海域使用權(quán)證書中附具的權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線圖或者權(quán)屬面積的測(cè)繪,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),由具備相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位實(shí)施。第十六條 因測(cè)繪需要進(jìn)行航空攝影的,報(bào)省測(cè)繪管理部門審驗(yàn)資質(zhì)后,由軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。
測(cè)繪航空攝影或者遙感的底片、數(shù)據(jù),必須經(jīng)軍隊(duì)測(cè)繪主管部門審查同意后方可使用。
遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法(2021修正)
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪地理信息條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省、市、縣人民 *** 自然資源主管部門(以下統(tǒng)稱自然資源主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財(cái)政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、保密等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。第四條 測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向自然資源主管部門投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同 *** 有關(guān)部門依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。第六條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。
從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。第七條 外省測(cè)繪單位承接我省測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省自然資源主管部門備案,接受自然資源主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實(shí)行測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由自然資源主管部門確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件,設(shè)定投標(biāo)單位的更低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。第十一條 依法實(shí)行招標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi),將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地自然資源主管部門備案。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪合同簽訂之日起15日內(nèi),將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目所在地自然資源主管部門備案。
承攬跨行政區(qū)域的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)自然資源主管部門備案。第十二條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員,應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本的價(jià)格承包。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國(guó)家發(fā)布的測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意,測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承包單位可以將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì),并不得再次分包。第十五條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國(guó)家或者省自然資源主管部門統(tǒng)一制定的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目合同示范文本。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測(cè)繪成果來源,不得損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理制度。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測(cè)繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測(cè)繪單位或者個(gè)人串通,弄虛作假,損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立測(cè)繪成果質(zhì)量管理體系,并接受自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。
自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查,并依法向社會(huì)公布測(cè)繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。
沈陽市測(cè)繪管理辦法
之一章 總則之一條 為保障測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展,更好地為本市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)和使用測(cè)繪成果的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。第三條 市規(guī)劃局是本市測(cè)繪行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市測(cè)繪行政主管部門),負(fù)責(zé)管理本市行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。第四條 本市測(cè)繪行政執(zhí)法人員有權(quán)依法對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督、檢查,各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,接受檢查和監(jiān)督。第五條 市 *** 鼓勵(lì)加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)研究,提高科學(xué)測(cè)繪水平,保證測(cè)繪成果真實(shí)、可靠、完整。第二章 測(cè)繪規(guī)劃及實(shí)施第六條 市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,編制全市基礎(chǔ)測(cè)繪、地籍測(cè)量和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目的規(guī)劃,并組織實(shí)施。第七條 測(cè)繪單位必須具備與其所從事的測(cè)繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備及設(shè)施,取得《工程勘察證書》或《測(cè)繪資格證書》后,方可在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)。第八條 測(cè)繪單位承擔(dān)測(cè)繪市場(chǎng)任務(wù),施測(cè)前應(yīng)到市測(cè)繪行政主管部門登記,防止重復(fù)測(cè)繪。第九條 測(cè)繪人員從事測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)持有《測(cè)繪工作證》。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借或涂改《測(cè)繪工作證》。無《測(cè)繪工作證》的,不得從事測(cè)繪活動(dòng)。第三章 測(cè)繪成果管理第十條 從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)采用測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一的平面和高程系統(tǒng)及統(tǒng)一的地形圖分幅及編號(hào)。第十一條 測(cè)繪單位對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的測(cè)繪成果應(yīng)向市測(cè)繪行政主管部門匯交成果目錄。市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)定期將測(cè)繪成果目錄匯編成冊(cè),供有關(guān)單位使用。第十二條 市測(cè)繪行政主管部門對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪和重大測(cè)繪項(xiàng)目的成果實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。測(cè)繪單位應(yīng)建立健全測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,對(duì)完成的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十三條 測(cè)繪成果實(shí)行有償使用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和遼寧省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇的成果,按國(guó)家和省、市的相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第十四條 未經(jīng)測(cè)繪成果權(quán)屬單位同意,不得復(fù)制、 *** 和轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果。第四章 測(cè)量標(biāo)志管理第十五條 凡屬本市的天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、三角點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的標(biāo)石及覘標(biāo),均屬永久性測(cè)量標(biāo)志。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志的義務(wù),不得損壞或擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志,不得侵占其用地,不得在其安全控制范圍內(nèi)采礦、取土、挖砂、采石、、爆破以及從事其他危及其安全和使用效能的活動(dòng)。第十六條 建立永久性測(cè)量標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門指派專人保護(hù)測(cè)量標(biāo)志,并與其簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》。第十七條 永久性測(cè)量標(biāo)志確因工程建設(shè)無法避開而需拆遷或使其失去效能時(shí),建設(shè)單位應(yīng)支付其遷建費(fèi)用。第十八條 測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志必須持有《測(cè)繪工作證》。第五章 地圖編制管理第五章 地圖編制管理第十九條 編制各種普通地圖的單位和個(gè)人,必須取得相應(yīng)的測(cè)繪資格,必須遵守國(guó)家、省、市有關(guān)保守秘密的法律、法規(guī)規(guī)定。第二十條 使用地理底圖編制地圖,必須征得底圖權(quán)屬單位同意,并按照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定有償使用。第二十一條 市測(cè)繪行政管理部門應(yīng)對(duì)本市地圖編制工作依法進(jìn)行管理。各種普通地圖的編制,必須報(bào)市測(cè)繪行政管理部門審核批準(zhǔn),標(biāo)注地圖審核證號(hào)后方可出版、展示或使用。第六章 法律責(zé)任第二十二條 違反本辦法第七條、第十九條、第二十一條規(guī)定,未經(jīng)測(cè)繪資格審查,超出核準(zhǔn)范圍進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng),或未經(jīng)審核私自編制地圖的,由市測(cè)繪行政主管部門責(zé)令其停止測(cè)繪活動(dòng),沒收違法所得,并處以違法所得的50%至100%的罰款。第二十三條 違反本辦法第八條規(guī)定,未進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記的,由市測(cè)繪行政主管部門責(zé)令其停止測(cè)繪。第二十四條 違反本辦法第九條規(guī)定,將《測(cè)繪工作證》轉(zhuǎn)借他人或涂改的,由所在單位收回其《測(cè)繪工作證》,市測(cè)繪行政主管部門對(duì)其處以100元以上200元以下的罰款。第二十五條 違反本辦法第十條、第十二條規(guī)定,測(cè)繪活動(dòng)不采用測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一的平面和高程系統(tǒng)及統(tǒng)一的地形圖分幅及編號(hào),測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,測(cè)繪單位應(yīng)承擔(dān)其經(jīng)濟(jì)損失并負(fù)責(zé)補(bǔ)測(cè)或重測(cè)。情節(jié)嚴(yán)重的,可取消其相應(yīng)的測(cè)繪資格。
遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例(1997修改)
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,保障測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)和使用測(cè)繪成果的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
保護(hù)測(cè)量標(biāo)志是全社會(huì)和公民的責(zé)任和義務(wù)。第三條 省測(cè)繪行政管理部門和市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)管理測(cè)繪工作的部門(以下統(tǒng)稱測(cè)繪管理部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。
省、市、縣其他有關(guān)部門,按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作。第四條 測(cè)繪管理人員有權(quán)依法對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料和設(shè)備。測(cè)繪管理人員進(jìn)行檢查時(shí),必須持省測(cè)繪管理部門核發(fā)的證件,并為被檢查單位和個(gè)人保守秘密。第二章 測(cè)繪規(guī)劃及其實(shí)施第五條 全省測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)測(cè)繪及其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃,由省測(cè)繪管理部門編制,經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管理部門備案后,組織實(shí)施。
省有關(guān)部門根據(jù)全省的測(cè)繪規(guī)劃,制訂本部門的專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)省測(cè)繪管理部門備案,并組織實(shí)施。第六條 省測(cè)繪管理部門會(huì)同省土地管理部門及其他有關(guān)部門編制地籍測(cè)繪的規(guī)劃、計(jì)劃,并由省測(cè)繪管理部門按照規(guī)劃、計(jì)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。第七條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理
省測(cè)繪管理部門管理的范圍是:
(一)面積在100平方公里以上、等級(jí)在四等以上和省轄市整體控制網(wǎng)改造的平面控制測(cè)量以及水準(zhǔn)測(cè)量路線長(zhǎng)度在100公里以上、等級(jí)在四等以上的高程控制測(cè)量;
(二)航空攝影與遙感;
(三)比例尺為1/500、面積在5平方公里以上,比例尺為1/1000、面積在10平方公里以上,比例尺為1.2000、面積在20平方公里以上以及比例尺為1/5000和1/10000、面積在50平方公里以上的地形測(cè)量和地籍測(cè)量;
(四)省以上重點(diǎn)測(cè)繪項(xiàng)目;
(五)全省性地圖、地圖集(冊(cè))和省內(nèi)行政區(qū)劃圖的編制出版;
(六)省內(nèi)行政區(qū)域界線測(cè)繪。
前款所列范圍以外的,由市、縣測(cè)繪管理部門管理。縣測(cè)繪管理部門的管理范圍由市人民 *** 確定。第八條 大城市、中等城市和大型建設(shè)項(xiàng)目建立獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng),按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第九條規(guī)定履行審批手續(xù)。
縣、建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建立獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng),必須經(jīng)省測(cè)繪管理部門審核,報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)。
前兩款規(guī)定以外的區(qū)域需建立獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng),必須經(jīng)市測(cè)繪管理部門審批。第九條 測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪統(tǒng)計(jì)工作,依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定組織測(cè)繪統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。
各有關(guān)部門和測(cè)繪單位,必須將年度測(cè)繪工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)所在地測(cè)繪管理部門,由所在地測(cè)繪管理部門匯總后報(bào)上一級(jí)測(cè)繪管理部門。省測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)將全省測(cè)繪統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總后報(bào)省統(tǒng)計(jì)部門。第三章 測(cè)繪資格認(rèn)證和測(cè)繪項(xiàng)目登記第十條 從事基礎(chǔ)測(cè)繪、地籍測(cè)繪、省以上重點(diǎn)測(cè)繪項(xiàng)目和跨系統(tǒng)測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須向所在市測(cè)繪管理部門提出測(cè)繪資格認(rèn)證申請(qǐng),由市測(cè)繪管理部門初審合格后,報(bào)省測(cè)繪管理部門核發(fā)《測(cè)繪資格證書》。第十一條 從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須持《測(cè)繪資格證書》到工商管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。第十二條 在我省境內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的省外單位,必須持有所在省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪管理部門核發(fā)的《測(cè)繪資格證書》。
從事本系統(tǒng)內(nèi)測(cè)繪活動(dòng)的測(cè)繪單位,應(yīng)持國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)放的測(cè)繪資格證明副本或者復(fù)印件到省測(cè)繪管理部門備案。第十三條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人必須按照《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行測(cè)繪。第十四條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。招標(biāo)投標(biāo)具體管理辦法由省人民 *** 另行制定。第十五條 承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位和個(gè)人,施測(cè)前必須持《測(cè)繪資格證書》、《經(jīng)濟(jì)合同書》和《技術(shù)設(shè)計(jì)書》等有關(guān)文件資料到測(cè)繪管理部門辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施測(cè)。任何測(cè)繪單位和個(gè)人不得瞞報(bào)測(cè)繪項(xiàng)目性質(zhì)和工程量。
測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)在受理測(cè)繪項(xiàng)目登記申請(qǐng)后7日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
列入國(guó)家和省基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃的測(cè)繪項(xiàng)目,施測(cè)前由編制測(cè)繪規(guī)劃的部門將項(xiàng)目安排通知省測(cè)繪管理部門,不再另行登記。
本溪市測(cè)繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)和使用測(cè)繪成果的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。第三條 市土地規(guī)劃管理局是我市測(cè)繪行政主管部門。
本溪、桓仁滿族自治縣的測(cè)繪管理工作由本自治縣測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé),在業(yè)務(wù)上受市測(cè)繪行政主管部門指導(dǎo)。第四條 市、自治縣測(cè)繪行政主管部門有權(quán)依法對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。測(cè)繪管理人員進(jìn)行檢查時(shí),必須持省測(cè)繪管理部門核發(fā)的證件,并為被檢查單位和個(gè)人保守秘密。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料和設(shè)備。
對(duì)違反測(cè)繪法律、法規(guī)從事測(cè)繪活動(dòng)的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉和控告。第二章 測(cè)繪規(guī)劃及其實(shí)施第五條 全市測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)測(cè)繪及其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃,由市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn),報(bào)省測(cè)繪管理部門備案后,組織實(shí)施。
本溪、桓仁滿族自治縣的測(cè)繪規(guī)劃由自治縣測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門審核,報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)。第六條 市有關(guān)部門根據(jù)全市的測(cè)繪規(guī)劃,制定本部門的專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃,報(bào)市測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第七條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。
市測(cè)繪行政主管部門管理范圍:
(一)等級(jí)在5″以上、面積在2平方公里以上100平方公里以下的平面控制測(cè)量,以及水準(zhǔn)測(cè)量路線長(zhǎng)度在5公里以上100公里以下、等級(jí)在四等以上的高程控制測(cè)量;
(二)比例尺為1/500、1/1000、1/2000,圖紙?jiān)?幅(50cm×50cm)以上省管限額以下;比例尺為1/5000、1/10000,面積在5平方公里以上省管限額以下的地形測(cè)量(帶狀圖按累計(jì)面積計(jì)算);
(三)面積在1萬(含1萬)平方米以上省管限額以下的地籍測(cè)繪與房產(chǎn)測(cè)繪;
(四)竣工測(cè)量。面積在1萬平方米以上的各種比例尺地形測(cè)量(帶狀圖按累計(jì)面積計(jì)算);主要道路及兩側(cè)各15米范圍以內(nèi)的管道、線路測(cè)量;街坊、庭院內(nèi)長(zhǎng)度100米以上的各種管線測(cè)量;
(五)主要道路及兩側(cè)建筑物、重點(diǎn)工程、小區(qū)建設(shè)的驗(yàn)線測(cè)量;
(六)投資500萬元以上的工程建設(shè)測(cè)繪項(xiàng)目;
(七)市以上重點(diǎn)測(cè)繪項(xiàng)目;
(八)市內(nèi)行政區(qū)域界線測(cè)繪;
(九)外省、市測(cè)繪單位在我市行政區(qū)域內(nèi)從事的測(cè)繪項(xiàng)目。
前款所列范圍以外,在自治縣行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目由自治縣測(cè)繪行政主管部門管理,在市區(qū)內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目由有關(guān)專業(yè)部門管理,市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。市測(cè)繪行政主管部門可以委托自治縣測(cè)繪行政主管部門管理其職責(zé)范圍外本行政區(qū)域內(nèi)的其它測(cè)繪項(xiàng)目。第八條 凡在我市從事測(cè)繪活動(dòng)的單位或個(gè)人須使用國(guó)家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。
自治縣、建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建立獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng),必須經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門初審、省測(cè)繪管理部門審核,報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)。國(guó)家和省管范圍外的區(qū)域建立獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng),由市測(cè)繪行政主管部門審批。第九條 測(cè)繪管理部門應(yīng)加強(qiáng)測(cè)繪統(tǒng)計(jì)工作,依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織測(cè)繪統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。
各有關(guān)部門和測(cè)繪單位,必須將年度測(cè)繪工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)市測(cè)繪行政主管部門,市測(cè)繪行政主管部門匯總后報(bào)省測(cè)繪管理部門。第三章 測(cè)繪資格認(rèn)證和測(cè)繪項(xiàng)目登記第十條 凡從事基礎(chǔ)測(cè)繪、地籍測(cè)繪與房測(cè)繪、市以上重點(diǎn)測(cè)繪項(xiàng)目和跨系統(tǒng)測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須向市測(cè)繪行政主管部門提出測(cè)繪資格認(rèn)證申請(qǐng),由市測(cè)繪行政主管部門初審合格后,報(bào)省測(cè)繪管理部門核發(fā)《測(cè)繪資格證書》。申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位,應(yīng)是法人單位或獨(dú)立建制單位。
持證單位和個(gè)人涂改、轉(zhuǎn)借《測(cè)繪資格證書》或二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),由發(fā)證機(jī)關(guān)收回《測(cè)繪資格證書》。第十一條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的外省、市測(cè)繪單位,必須持有所在省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪管理部門核發(fā)的《測(cè)繪資格證書》。
從事本系統(tǒng)內(nèi)測(cè)繪活動(dòng)的測(cè)繪單位,應(yīng)持國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)放的測(cè)繪資格證明副本或復(fù)印件到市測(cè)繪行政主管部門備案。
沈陽市測(cè)繪管理辦法(2013)
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)本市測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱測(cè)繪活動(dòng)主要包括:大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、測(cè)繪航空攝影以及測(cè)繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國(guó)土資源行政主管部門(以下統(tǒng)稱測(cè)繪行政主管部門)負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣(市)人民 *** 負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等部門,按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣(市)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪活動(dòng)提供便利,不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙測(cè)繪行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展要求,市測(cè)繪行政主管部門可依法補(bǔ)充制定地方測(cè)繪技術(shù)規(guī)范,經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。第八條 市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并分別報(bào)各自的上級(jí)主管部門備案。第九條 市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)建立和復(fù)測(cè)基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測(cè)水準(zhǔn)網(wǎng);
(二)城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(三)基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;
(四)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施;
(五)基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(六)地下管線的普查、整理測(cè)量;
(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊(cè));
(八)上級(jí)測(cè)繪行政主管部門和本級(jí)人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新:
(一)平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個(gè)維護(hù)、監(jiān)測(cè)周期;
(二)1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年;
(三)1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年;
(四)市、縣(市)行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。
對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十一條 市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)地下管線普查、整理測(cè)量等測(cè)繪工作,建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。
在對(duì)地下管線進(jìn)行普查、整理測(cè)量時(shí),市人民 *** 有關(guān)部門以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好地下管線原始資料提供、實(shí)地調(diào)查、測(cè)繪成果核實(shí)等協(xié)助工作;市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與市人民 *** 有關(guān)部門、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系,做好服務(wù)和信息交換等工作。第十二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì),并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)。
申辦乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門同意后報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審批。第十三條 依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。測(cè)繪單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測(cè)繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由測(cè)繪行政主管部門確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十四條 下列測(cè)繪項(xiàng)目,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托測(cè)繪監(jiān)理:
(一)財(cái)政資金投資的50萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)市級(jí)以上的重點(diǎn)工程中的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)水下、地下隱蔽性大,專業(yè)性強(qiáng)的50萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)投資金額在100萬元以上的其他測(cè)繪項(xiàng)目。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。