遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法(2021修正)
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪地理信息條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 省、市、縣人民 *** 自然資源主管部門（以下統(tǒng)稱自然資源主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財(cái)政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、保密等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。第四條 測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向自然資源主管部門投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同 *** 有關(guān)部門依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。第六條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪單位），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。
從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。第七條 外省測(cè)繪單位承接我省測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省自然資源主管部門備案，接受自然資源主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實(shí)行測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全，單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，由自然資源主管部門確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件，設(shè)定投標(biāo)單位的更低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。第十一條 依法實(shí)行招標(biāo)的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi)，將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地自然資源主管部門備案。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪合同簽訂之日起15日內(nèi)，將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目所在地自然資源主管部門備案。
承攬跨行政區(qū)域的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)自然資源主管部門備案。第十二條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員，應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本的價(jià)格承包。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國(guó)家發(fā)布的測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意，測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承包單位可以將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的25%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，并不得再次分包。第十五條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國(guó)家或者省自然資源主管部門統(tǒng)一制定的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目合同示范文本。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測(cè)繪成果來源，不得損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理制度。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測(cè)繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測(cè)繪單位或者個(gè)人串通，弄虛作假，損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立測(cè)繪成果質(zhì)量管理體系，并接受自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。
自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查，并依法向社會(huì)公布測(cè)繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2019
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
一、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
二、測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
三、導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
四、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開
遼寧省測(cè)繪條例
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的研究，加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)地理信息資源共享，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)和測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第五條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)開展測(cè)繪科普宣傳教育活動(dòng)，積極推動(dòng)測(cè)繪成果為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。鼓勵(lì)公眾版測(cè)繪成果的開發(fā)利用，獎(jiǎng)勵(lì)在測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。第六條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量投訴處理工作。第七條 因建設(shè)、城市規(guī)劃、資源調(diào)查、科學(xué)研究的需要，大城市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪管理部門報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。
其他城市或者行政區(qū)域以及重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由市測(cè)繪管理部門報(bào)省測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)。第八條 申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告、技術(shù)方案以及與國(guó)家平面坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第九條 省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施以下基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）建立、復(fù)測(cè)省內(nèi)國(guó)家三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)；
（二）組織實(shí)施全省基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（三）測(cè)制和更新全省1：10000、1：5000比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化測(cè)繪成果；
（四）建立、維護(hù)和更新省轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)；
（五）組織編制和更新全省行政區(qū)劃圖及其普通地圖集；
（六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 市、縣測(cè)繪管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施以下基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）加密平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)及其復(fù)測(cè)，建立、復(fù)測(cè)經(jīng)批準(zhǔn)的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)；
（二）組織實(shí)施基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（三）測(cè)制和更新1：2000、1：1000、1：500比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化測(cè)繪成果；
（四）建立、維護(hù)和更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)；
（五）組織實(shí)施上級(jí)測(cè)繪管理部門或者本級(jí)人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十一條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新：
（一）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新；
（二）省內(nèi)國(guó)家三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)每5年至10年復(fù)測(cè)一次；
（三）1：10000、1：5000比例尺地形圖，沿海和中部城市群地區(qū)的更新周期不超過5年，其他地區(qū)不超過10年；
（四）省、市、縣行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年；
（五）市、縣基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期不超過4年。第十二條 建立數(shù)字區(qū)域地理信息系統(tǒng)或者與其有關(guān)的其他地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，并報(bào)所在地縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門備案。第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線測(cè)繪及其標(biāo)準(zhǔn)畫法圖編制，由省民政部門會(huì)同省測(cè)繪管理部門共同組織實(shí)施，其標(biāo)準(zhǔn)畫法圖經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十四條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門編制的本行政區(qū)域地籍測(cè)繪規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃相銜接。第十五條 土地權(quán)屬證書、房屋權(quán)屬證書、海域使用權(quán)證書中附具的權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線圖或者權(quán)屬面積的測(cè)繪，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，由具備相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位實(shí)施。第十六條 因測(cè)繪需要進(jìn)行航空攝影的，報(bào)省測(cè)繪管理部門審驗(yàn)資質(zhì)后，由軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。
測(cè)繪航空攝影或者遙感的底片、數(shù)據(jù)，必須經(jīng)軍隊(duì)測(cè)繪主管部門審查同意后方可使用。
