沈陽市測繪管理辦法(2013)
之一條 為了加強測繪管理，促進本市測繪事業順利發展，保障測繪事業為經濟和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區域內從事測繪活動，應當遵守本辦法。
本辦法所稱測繪活動主要包括：大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規劃和國土資源行政主管部門（以下統稱測繪行政主管部門）負責全市測繪工作的統一監督管理。
縣（市）人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門，負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。
發展改革、建設、財政等部門，按照各自職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 鼓勵測繪科學技術研究，鼓勵采用先進技術和先進設備，加強測繪基礎設施建設，推進地理信息資源共享，促進測繪事業發展。第五條 市和區、縣（市）人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展計劃及財政預算。第六條 任何單位和個人應當對測繪活動提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規定進行測繪活動。
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測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執法人員依法進行監督檢查。第七條 在本市從事測繪活動，應當執行國家規定的測繪技術規范和標準。
根據測繪事業發展要求，市測繪行政主管部門可依法補充制定地方測繪技術規范，經上級主管部門批準后頒布實施。第八條 市、縣（市）測繪行政主管部門應當會同發展改革主管部門根據國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規劃和本行政區域內的實際情況，組織編制本級基礎測繪規劃和年度計劃，報同級人民 *** 批準后組織實施，并分別報各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責組織實施本行政區域內下列基礎測繪項目：
（一）建立和復測基礎平面控制網、高程控制網、空間定位網和城市地面沉降監測水準網；
（二）城市基礎地理信息系統的建立、更新和維護；
（三）基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品的測制和更新；
（四）建設和維護基礎測繪設施；
（五）基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；
（六）地下管線的普查、整理測量；
（七）編制本行政區域地圖（集、冊）；
（八）上級測繪行政主管部門和本級人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十條 基礎測繪成果按照以下規定進行更新：
（一）平面坐標系統和高程控制網每3年為一個維護、監測周期；
（二）1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年；
（三）1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年；
（四）市、縣（市）行政區劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。
對經濟建設、社會發展和城市規劃建設及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十一條 市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作，建立并維護城市地下管線數據庫。
在對地下管線進行普查、整理測量時，市人民 *** 有關部門以及管線產權單位和管理、使用單位應當做好地下管線原始資料提供、實地調查、測繪成果核實等協助工作；市測繪行政主管部門應當與市人民 *** 有關部門、管線產權單位和管理、使用單位溝通和聯系，做好服務和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質，并按照資質證書規定的業務范圍和作業限額從事測繪活動。
申辦乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向市測繪行政主管部門提出申請，經市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實行測繪項目招標投標制度。測繪單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目，以公開招標或者邀請招標方式發包。
依法不適宜實行招標投標的，由測繪行政主管部門確定的測繪單位實施。第十四條 下列測繪項目，發包單位應當委托測繪監理：
（一）財政資金投資的50萬元以上的測繪項目；
（二）市級以上的重點工程中的測繪項目；
（三）水下、地下隱蔽性大，專業性強的50萬元以上的測繪項目；
（四）投資金額在100萬元以上的其他測繪項目。
測繪項目發包單位應當委托具有相應測繪監理專業資質等級的測繪單位進行監理。測繪監理單位對其監理的測繪項目成果質量承擔責任。
具有測繪監理專業資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監理。
申請丁級測繪資質，人員有什么要求？？詳細點》
大地測量專業標準
專業范圍 考核指標 考核內容 考核標準 備注
甲級 乙級
1、 衛星定位測量
2、 三角測量
3、水準測量
4、天文測量
5、重力測量
6、大地測量數據處理 人員規模 測繪專業技術人員數量（人） 40人（高級4，中級12） 25人（高級2，中級8）
儀器設備 衛星定位測量 GPS接收機 5mm+1ppm精度以上GPS接收機不少于10臺 5mm+1ppm精度以上GPS接收機不少于6臺
水準測量 水準儀 S1級精度以上水準儀不少于5臺 S1級精度以上水準儀不少于3臺
天文測量 天文測量設備 一、二等天文測量設備不少于2臺套 一、二等天文測量設備不少于1臺套
重力測量 重力儀 0.02毫伽精度以上重力儀不少于4臺 0.02毫伽精度以上重力儀不少于2臺
大地測量數據處理 工作站
微機 工作站1臺以上，微機不少于20臺 工作站1臺以上，微機不少于10臺 各類軟件配套齊全
生產能力、技術水平 具有獨立完成二等以上精度的大地測量項目的能力，成果質量合格。 具有獨立完成四等以上精度的大地測量項目的能力，成果質量合格。
作業限額 無限額限制 1：C級以下；2：三等以下；3：三等以下；4：三等以下；5：專業重力測量；6：相應于上述限額。
測繪航空攝影專業標準
專業范圍 考核指標 考核內容 考核標準 備注
甲級 乙級
測繪航空攝影
1、小比例尺攝影（1:3.5萬及更小比例尺）
2、中比例尺攝影（小于1:8千大于1:3.5萬比例尺）
3、大比例尺攝影（1:8千及更大比例尺） 人員規模 測繪專業技術人員數量（人） 25人（高級3，中級8） 15人（高級2，中級5）
儀器設備 航攝儀、GPS導航定位系統、彩色航空攝影處理機、拷貝機 具有三種不同焦距的23*23像幅航攝儀不少于3臺套，有GPS導航定位系統，有大型的黑白和彩色航空攝影處理機及拷貝機。 具有二種不同焦距的23*23像幅航攝儀不少于2臺套，有GPS導航定位系統，有大型的黑白和彩色航空攝影處理機及拷貝機。
生產能力、技術水平 具有適應三種以上攝影比例尺的攝影技術能力，能夠獨立承擔大、中、小比例尺黑白、彩色、紅外航空攝影及相應的沖洗處理和拷貝。 具有適應二種以上攝影比例尺的攝影技術能力，能夠獨立承擔二種以上比例尺黑白、彩色、紅外航空攝影及沖洗處理和拷貝。
作業限額 無限額限制 三種比例尺航空攝影
攝影測量與遙感專業標準
專業范圍 考核指標 考核內容 考核標準 備注
甲級 乙級 丙級
攝影測量與遙感 人員規模 測繪專業技術人員數量（人） 40人 （高級4，中級12） 25人 （高級2，中級8） 10人（中級3）
儀器設備 儀器 微機等其它儀器設備和軟件配套齊全。
外
業
儀
器 GPS接收機 6臺 3臺 1臺套（RTK1+1）
全站儀 4臺 4臺 2臺
水準儀（S3級精度以上） 8臺 5臺 2臺
內
業
儀
器 全數字攝影測量系統（或先進的遙感圖象處理系統） 10臺套（或5臺套） 5臺套（或5臺套） 2臺套
影像掃描儀 1臺 1臺
圖形掃描儀 2臺 1臺
高精度A1以上幅面圖形圖象輸出設備 1臺套 1臺套
A1幅面以上繪圖儀 1臺
生產能力、技術水平 外業：具有獨立承擔國家三、四等平面控制，三、四等水準，大面積像片控制測量，像片調繪能力。 外業：具有獨立承擔四等平面控制，四等水準，像片控制測量，像片調繪的能力。 外業：具有獨立承擔小面積四等以下平面控制測量、四等以下水準測量，小面積大比例尺像片控制測量和像片調繪能力。
內業：能獨立完成各種比例尺航測數字化測圖、數字地面模型、正攝影象地圖，能獨立完成各種數字測繪產品。 內業：能獨立完成各種比例尺航測數字化測圖。 內業：能獨立完成航測數字化測圖。
作業限額 無限額限制 1/500-10平方公里以下；
1/1000-20平方公里以下；
1/2000-40平方公里以下；
1/5000-100平方公里以下；
1/10000-200平方公里以下；
1/2.5萬-400平方公里以下；
1/5萬-800平方公里以下；
1/10萬-1600平方公里以下。 1/500-5平方公里以下；
1/1000-10平方公里以下；1/2000-20平方公里以下；1/5000-50平方公里以下。小于或等于1/10000的不能承擔。
工程測量專業標準
專業范圍 考核指標 考核內容 考核標準 備注
甲級 乙級 丙級 丁級
1、控制測量
2、地形測量
3、城鎮規劃定線與撥地測量
4、市政工程測量
5、水利工程測量
6、建筑工程測量
7、精密工程測量
8、線路工程測量
9、地下管線測量
10、橋梁測量
11、礦山測量
12、隧道測量
13、變形觀測
14、形變測量
15、竣工測量 人員規模 測繪專業技術人員數量（人） 40人（高級4，中級12） 25人（高級2，中級8） 10人（中級3） 5（中級1）
儀器設備 GPS接收機 6臺 3臺 1臺套（RTK1+1） 微機等其它儀器設備和軟件配套齊全
全站儀 10臺 5臺 2臺 2臺
水準儀（S3級精度以上） 8臺 5臺 3臺 1臺
A1幅面以上繪圖儀 2臺 1臺 1臺
生產能力、技術水平 能夠獨立完成上述業務范圍中五個以上項目的作業能力，具有數據處理及數字化成圖的能力。 能夠獨立完成上述業務范圍中三個以上項目的能力，具有數據處理及數字化成圖的能力。 具有完成上述業務范圍中一項工程測量項目的能力，具有數字化成圖的能力。 具有完成一項工程測量業務的能力。僅從事礦山測量中礦井巷道測量的，可認定其礦井巷道測量單項業務范圍，其儀器種類和數量由省、自治區、直轄市測繪行政主管部門規定。
僅從事工程測量中施工測量的，可認定其施工測量單項業務范圍，其儀器種類和數量由省、自治區、直轄市測繪行政主管部門規定。
作業限額 無限額限制 1：三等以下。
2：1/500-10平方公里以下；1/1000-20平方公里以下；1/2000-30平方公里以下；1/5000-60平方公里以下；小于1/5000比例尺地形測量不能承擔。
3、由相關行政主管部門授權。
4：大城市一般道路、中等城市主干道路、一般立交橋工程測量。
5：中型水利工程。
6：建筑范圍小于1平方公里，單個建筑物和設施1萬-10萬平方米，金屬結構建筑物。
7：一般精密設備安裝
8：200公里以下。
9：200公里以下。
10：中型橋梁。
11：100平方公里以下。
12：4公里以下。
13：中型工程。
14：中型工程。
15：相應于上述限額。
1：四等以下。
2：1/500-5平方公里以下；1/1000-10平方公里以下；1/2000-20平方公里以下；小于1/2000比例尺地形測量不能承擔。
3、由相關行政主管部門授權。
4:中等城市一般道路、小城市道路。
5：小型水利工程。
6：高層建筑物放樣。
7：不得承擔。
8：100公里以下。
9：100公里以下。
10：小型橋梁。
11：50平方公里以下。
12：2公里以下。
13：小型工程。
14：小型工程。
15：相應于上述限額。
1：等級以外。
2：1/500-3平方公里以下；1/1000-5平方公里以下。小于1/1000比例尺地形測量不能承擔。
3、由相關行政主管部門授權。
4:局部市政工程。
5：一般水渠、農田水利工程。
6：多層建筑物放樣。
7：不能承擔。
8：50公里以下。
9：50公里以下。
10：不能承擔。
11：局部礦山測量、巷道測量。
12：不得承擔。
13：不得承擔。
14：不得承擔。
15：相應于上述限額。
地籍測繪專業標準
專業范圍 考核指標 考核內容 考核標準 備注
甲級 乙級 丙級 丁級
1、平面控制測量
2、地籍要素測量
3、地籍圖
4、宗地測量
5、面積測算 人員規模 測繪專業技術人員數量（人） 40人（高級4，中級12） 25人（高級2，中級8） 10人（中級3） 5人（中級1）
儀器設備 GPS接收機 6臺 3臺 1臺套（RTK1+1） 采用攝影測量 *** 成圖時，儀器設備與攝影測量標準相同。
微機等其它儀器設備和軟件配套齊全。
全站儀 10臺 5臺 2臺 2臺
水準儀（S3級精度以上） 4臺 3臺 1臺
A1幅面以上繪圖儀 2臺 1臺 1臺 1臺
生產能力、技術水平 能夠獨立完成地籍測繪的全部業務，具有數字化地籍測繪和建立地籍信息系統的能力。 能夠獨立完成地籍測繪的全部業務，具有數字化地籍測繪的能力。 能夠獨立完成四等平面控制測量、地籍要素測量、地籍圖測繪、宗地測量、面積測算。 能夠獨立完成小面積地籍圖測繪、地籍要素測量、宗地測量、面積測算。
作業限額 無限額限制 1：三等以下。
2：與地籍圖測繪相同。
3：1/500-10平方公里以下；1/1000-20平方公里以下；1/2000-30平方公里以下。
4：與地籍圖測繪相同。
5：與地籍圖測繪相同。 1：四等以下。
2：與地籍圖測繪相同。
3：1/500-5平方公里以下；1/1000-10平方公里以下；1/2000-20平方公里以下。
4：與地籍圖測繪相同。
5：與地籍圖測繪相同。 1：等級以下。
2：與地籍圖測繪相同。
3：1/500-3平方公里以下；1/1000-5平方公里以下；1/2000-10平方公里以下。
4：與地籍圖測繪相同。
5：與地籍圖測繪相同。
房產測繪專業標準
專業范圍 考核指標 考核內容 考核標準 備注
甲級 乙級 丙級 丁級
1、房產平面控制測量
2、房產要素測量
3、 房產圖測繪
4、 面積測算
5、變更測量 人員規模 測繪專業技術人員數量（人） 40人（高級4，中級12） 25人（高級2，中級8） 10人（中級3） 5人（中級1）
儀器設備 GPS接收機 6臺 3臺 1臺套（RTK1+1） 微機等其它儀器設備和軟件配套齊全。
全站儀 10臺 5臺 2臺 1臺
水準儀（S3級精度以上） 4臺 3臺
A1幅面以上繪圖儀 2臺 1臺 1臺
手持測距儀 15臺 10臺 6臺 3臺
生產能力、技術水平 能夠獨立完成房產測繪的全部業務，具有數字化測繪和建立房產信息系統的能力。 能夠獨立完成房產測繪的全部業務，具有數字化測繪的能力。 具有完成四等平面控制測量、房產要素測量、房產圖測繪、面積測算、變更測量的能力。 具有完成房產要素測量、房產圖測繪、面積測算、變更測量的能力。
僅從事房產面積測算的，只需要具備手持測距儀2臺以上。
如何申請房產測繪丁級資質
一、根據《中華人民共和國測繪法》，申請房產測繪丁級資質的企業需要滿足相應的等級標準，帶有關手續去建設廳申請辦理。首先，申請房產測繪丁級資質除了滿足通用標準外，還需要滿足以下條件：
1、人員規模測繪及相關專業技術人員4人，其中專業技術人員1人。
2、儀器設備:全站儀1臺(2秒級精度以上);水準儀1臺(S3級精度以上);手持測距儀3臺。
3、作業限額:規劃用地面積在30萬m2，規劃總建筑面積50萬m2以下的居住小區、建筑群體。
4、具有完成房產要素測量、房產圖測繪、面積測算、變更測量的能力。
二、其次，申請房產測繪丁級資質應該提供的資料：
1、符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;
2、企業法人營業執照或者事業單位法人證書;
3、法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;
4、符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業證書、身份證;
5、當年單位在職專業技術人員名冊;
6、符合規定數量的儀器設備證明材料;
7、測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8、單位住所證明;
9、可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料。
擴展資料:
《中華人民共和國測繪法》第五章測繪資質資格
1、第二十七條:國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度。 從事測繪活動的單位應當具備下列條件，并依法取得相應等級的測繪資質證書，方可從事測繪活動： （一）有法人資格； （二）有與從事的測繪活動相適應的專業技術人員； （三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施； （四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
2、第二十八條:國務院測繪地理信息主管部門和省、自治區、直轄市人民 *** 測繪地理信息主管部門按照各自的職責負責測繪資質審查、發放測繪資質證書。具體辦法由國務院測繪地理信息主管部門商國務院其他有關部門規定。 軍隊測繪部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。
3、第二十九條:測繪單位不得超越資質等級許可的范圍從事測繪活動，不得以其他測繪單位的名義從事測繪活動，不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。 測繪項目實行招投標的，測繪項目的招標單位應當依法在招標公告或者投標邀請書中對測繪單位資質等級作出要求，不得讓不具有相應測繪資質等級的單位中標，不得讓測繪單位低于測繪成本中標。 中標的測繪單位不得向他人 *** 測繪項目。
4、第三十條:從事測繪活動的專業技術人員應當具備相應的執業資格條件。具體辦法由國務院測繪地理信息主管部門會同國務院人力資源社會保障主管部門規定。
5、第三十一條:測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業證件。 任何單位和個人不得阻礙測繪人員依法進行測繪活動。
6、第三十二條:測繪單位的測繪資質證書、測繪專業技術人員的執業證書和測繪人員的測繪作業證件的式樣，由國務院測繪地理信息主管部門統一規定。
